Liberalizacion de la Inversion Extranjera directa

Liberalizacion de la Inversion Extranjera directa

1. involucra el control extranjero de negocios locales y en esta condición su reglamentación ha sido un tema muy sensible, complejo y controvertido, incluyendo numerosas áreas de conflicto potencial entre inversionistas y Estados anfitriones, particularmente en el caso de las naciones en desarrollo

2. La reglamentación multilateral de la IED comenzó en 1961, con la adopción de los códigos de liberalización de movimientos de capital y de operaciones invisibles de cuenta corriente por los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)

3. en 1974, con el inicio de la elaboración del código de conducta de Naciones Unidas para las empresas transnacionales, el cual a la postre quedó inconcluso

4. la Ronda Uruguay y la entrada en vigor del GATT, en 1994, que la reglamentación multilateral de la IED ha llegado a una etapa decisiva, en particular con las normas sobre inversión existentes en el Acuerdo General sobre Comercio en Servicios (General Agreement on Trade Services-GA TS) y en el Acuerdo sobre Medidas de Inversión relacionadas con el Comercio

5. principales recomendaciones de política económica del neoliberalismo para los países en desarrollo,

   • Desregulación de la economía, incluyendo la supresión de controles de precios, controles financieros y subsidios, para corregir una asignación de recursos severamente distorsionada
   • Expansión de las exportaciones, para aprovechar la liberalización del comercio mundial y maximizar los beneficios derivados de las ventajas nacionales comparativas
   • Privatización, consistente en vender a inversionistas nacionales y extranjeros las empresas del Estado, con el objeto de mejorar su productividad y aliviar la carga financiera del Estado
   • Reforma de las leyes laborales, acabando con ciertas formas de protección de los trabajadores (tales como estabilidad en el empleo, beneficios sociales obligatorios y apoyo a los sindicatos) que supuestamente ahuyentan a los inversionistas
   • Apertura de la economía a la IED, para que ésta traiga una saludable dosis de competencia al mercado nacional, así como capitales y nuevos conocimientos gerenciales, técnicos y comerciales

6. Las Directivas del BM para el tratamiento de la inversión extranjera (1992) y las disposiciones sobre inversión del Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (TLCN) reflejan los principios y normas básicos abogados por el neoliberalismo para el tratamiento de la IED.

7. En el caso de los países latinoamericanos, la aplicación de políticas neoliberales vino acompañada, en la segunda mitad de los años ochenta y comienzos de los noventa, de diferentes grados de recuperación de una prolongada crisis que había tenido devastadores efectos en los niveles de vida populares. El regreso del capital extranjero y la reaparición de una cantidad limitada de puestos de trabajo de baja remuneración, después de varios años de contracción de mercado y creciente desempleo, fueron elementos suficientes para encender una chispa de esperanza en las masas, que las llevó a aceptar en calidad de costos inevitables, fenómenos tales como el debilitamiento de la protección del Estado a los trabajadores y grandes aumentos de precios en productos y servicios esenciales

8. Por el volumen de IED que recibe, América Latina ocupa el segundo lugar en el mundo en desarrollo, siendo superada solamente por el Extremo Oriente (o Asia del este). Tres países latinoamericanos, México, Brasil y Argentina

9. América Latina ha desempeñado también un rol de vanguardia y liderazgo en la reglamentación de la IED, especialmente en el mundo en desarrollo, tanto durante el período restrictivo (los años setenta), poderosamente influenciado por la teoría de la dependencia (con un fuerte acento latinoamericano), como en la presente ofensiva neo liberal