Unidad IV.- La auditoria operacional y
administrativa
4.2.2 Levantamiento de la
información
Es la primera etapa de la
auditoria operacional y es en
dónde el auditor debe
obtener información
detallada respecto a las
características del flujo de
transacciones en área
funcional sujeta a su
examen.
4.2.3 Técnicas
utilizadas
Obtención de evidencia documental .- Consiste en información
elaborada, como la contenida en cartas, contratos, registros de
contabilidad, facturas y documentos de la administración
relacionados con su desempeño; asimismo, la que establece las
normas procesales pertinentes, en caso de determinación de
responsabilidades administrativas, civiles y penales.
4.3 Concepto, antecedentes y evolución de auditoria
administrativa
En el año de 1935, James O. McKinsey, en el
seno de la American Economic Association
sentó las bases para lo que él llamó
“auditoría administrativa”, la cual, en sus
palabras, consistía en “una evaluación de
una empresa en todos sus aspectos, a la luz
de su ambiente presente y futuro probable.”
Más adelante, en 1953, George R. Terry, en
Principios de Administración, señala que
“La confrontación periódica de la planeación,
organización, ejecución y control
administrativos de una compañía, con lo
que podría llamar el prototipo de una
operación de éxito, es el significado
esencial de la auditoría administrativa.” Dos
años después, en 1955, Harold Koontz y
Ciryl O´Donnell, también en sus Principios
de Administración, proponen a la
auto-auditoría, como una técnica de
control del desempeño total.
A finales de 1965, Edward F. Norbeck da a conocer su libro Auditoria
Administrativa, en donde define el concepto, Contenido e instrumentos para
aplicar la auditoría. Asimismo, precisa las diferencias entre la auditoría
administrativa y la auditoría financiera, y desarrolla los criterios para la
integración del equipo de auditores en sus diferentes modalidades En 1966, José
Antonio Fernández Arena, presenta la primera versión de su texto La Auditoria
Administrativa, en la cual desarrolla un marco comparativo entre diferentes
enfoques de la auditoría administrativa, presentando una propuesta a partir de su
propia visión de la técnica.
En 1988, la oficina de la Contraloría General de los Estados Unidos de Norteamérica prepara las Normas de
Auditoría Gubernamental, que son revisadas por la Contraloría Mayor de Hacienda (entidad de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público), las cuales contienen los lineamientos generales para la ejecución de auditorías en
las oficinas públicas.
4.4 Metodología de la
revisión
4.4.1 Identificación de los elementos del proceso administrativos en las
entidades