CONTRATACIÓN ESTATAL

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Mapa conceptual de contratación estatal
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CONTRATACIÓN ESTATAL
1 LEY 80 DE 1993/LEY 1150 DE 2007-DECRETO 006 DE 2008
1.1 PARTE PROCESAL
1.1.1 Es el procedimiento a seguir en cuanto al protocolo contractual
1.2 PARTE SUSTANCIAL
1.2.1 Son los formalismos que se debe tener al momento de realizar la contratación
1.3 CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO ESTATAL
1.3.1 Bilateral
1.3.1.1 Hace referencia a que una parte es una entidad del estado y otra parte es un particular, y tienen el deber de cumplir con obligaciones recíprocas
1.3.2 Oneroso
1.3.2.1 Refiere a que hay una contraprestación en dinero
1.3.3 Solemne
1.3.3.1 Refiere a que el contrato debe cumplir con unos requisitos legales
1.3.4 Objeto lícito - Causa lícita
1.3.4.1 Refiere que esas actividades deben estar dentro de la ley, y que los precios y valores deben ser justos
1.3.5 MODALIDADES DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
1.3.5.1 Licitación Pública
1.3.5.2 Selección Abreviada
1.3.5.3 Concurso de méritos
1.3.5.4 Contratación Directa
1.3.5.5 Mínima Cuantía
1.3.6 ¿QUIÉNES SON SUJETOS CONTRACTUALES?
1.3.6.1 Entidad Estatal - Contratante
1.3.6.1.1 Con un capital igual o superior al 50 % perteneciente al estado
1.3.6.1.1.1 Pueden ser:
1.3.6.1.1.1.1 Con personería Jurídica
1.3.6.1.1.1.1.1 Son descentralizados y son entes territoriales
1.3.6.1.1.1.1.1.1 Pueden ser:
1.3.6.1.1.1.1.1.1.1 Nación
1.3.6.1.1.1.1.1.1.2 Departamentos
1.3.6.1.1.1.1.1.1.3 Municipios
1.3.6.1.1.1.1.1.1.4 Distritos
1.3.6.1.1.1.2 Sin personería Jurídica
1.3.6.1.1.1.2.1 Fiscalía
1.3.6.1.1.1.2.2 Procuraduría
1.3.6.1.1.1.2.3 Ministerios
1.3.6.1.1.1.2.4 Congreso
1.3.6.1.1.1.2.5 Superintendencias
1.3.6.1.2 Entidades del Estado que no están obligadas a aplicar ley 80/1993
1.3.6.1.2.1 Algunas son:
1.3.6.1.2.1.1 Banco de la República
1.3.6.1.2.1.1.1 Banco Agrario
1.3.6.1.2.1.1.1.1 Empresas sociales del Estado
1.3.6.1.2.1.1.1.1.1 Universidades Públicas
1.3.6.2 Particular - Contratista
1.3.6.2.1 Con capital igual o superior al 50% perteneciente a los particulares
1.3.6.2.1.1 Coca-cola
1.3.6.2.1.2 Canal RCN
1.3.6.2.1.3 Claro
1.3.6.2.2 Las personas que contratan con el estado pueden ser:
1.3.6.2.2.1 Naturales o Jurídicas
1.3.6.2.2.1.1 Natural: Por ejemplo, un médico
1.3.6.2.2.1.1.1 Jurídica: Por ejemplo, una firma de ingenieros
1.3.6.2.2.2 Uniones temporales
1.3.6.2.2.2.1 Responden solidariamente por el cumplimiento de la oferta y del objeto contratado
1.3.6.2.2.3 Consorcios
1.3.6.2.2.3.1 Responden por todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato
1.4 Se contrata para cumplir los fines del estado (art. 3 ley 80/93)
1.4.1 CAPACIDAD PARA CONTRATAR (art. 6 ley 80/93)
1.4.1.1 Personas consideradas legalmente capaces pueden contratar con el estado
1.4.2 DELEGACIÓN PARA CONTRATAR (art. 12 ley 80/93)
1.4.2.1 Se hace a través de acto administrativo
1.4.2.1.1 Se configura la desconcentración de las actividades por motivo de representación, en donde se crean dos figuras jurídicas, son:
1.4.2.1.1.1 Delegante
1.4.2.1.1.1.1 Persona que contrata
1.4.2.1.1.2 Delegatario
1.4.2.1.1.2.1 Persona en quien recae la responsabilidad
1.4.3 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
1.4.3.1 ¿Cuáles son?
1.4.3.1.1 Transparencia (art. 24 ley 80/93)
1.4.3.1.1.1 Busca la moralidad, escogencia, contratista, igualdad y se garantiza que las actuaciones sean públicas
1.4.3.1.1.2 Economía (art. 25 ley 80/93)
1.4.3.1.1.2.1 Asegurar la eficiencia de la administración en la actividad contractual y, se pretende alcanzar los mas grandes resultados con utilización del menor tiempo posible y la menor cantidad de recursos.
1.4.3.1.1.2.2 Responsabilidad (art. 26 ley 80/93)
1.4.3.1.1.2.2.1 Debe existir responsabilidad de los servidores públicos y contratistas, por las acciones u omisiones que se presenten en la contratación.
1.4.3.1.1.2.2.1.1 En la contratación debe existir
1.4.3.1.1.2.2.1.1.1 Buena Fe
1.4.3.1.1.2.2.1.1.2 Igualdad
1.5 Relación del contrato estatal con otras ramas del Derecho
1.5.1 Derecho Administrativo
1.5.1.1 La contratación estatal hace parte de la función administrativa
1.5.2 Derecho Civil
1.5.2.1 Muchos de los vacíos de la acción administrativa se llenan con el Código Civil
1.5.3 Derecho Penal
1.5.3.1 Por la indebida celebración de contratos
1.5.4 Derecho Comercial
1.5.4.1 Muchas actividades que tiene el estado son comerciales
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