HISTORIA DE LA BANCA EN MEXICO

Martha Quintero
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COMO SURGIO EL SISTEMA FINANCIERO MEXICANO

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LA BANCA EN LA HISTORIA DE MEXICO

- INTERMEDIACION BANCARIA: PROCESO POR EL CUAL UNA EMPRESA O VARIAS SE ESPECIALIZAN EN CAPTAR DEPOSITOS DEL PUBLICO PARA PROCEDER A PRESTARLOS.LA BANCA EN LA HISTORIA DE MEXICO INICIA EN:

*1864 CON LA SUCURSAL BANCO BRITANICO THE BANK OF LONDON, MEXICO AND SOUTH AMERICA. EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA Y AL AMPARO DE CONSECIONES POR EL EJECUTIVO LOCAL.*1875 BANCO SANTA EULALIA Y DESPUES BANCO DE HIDALGO, BAJO LA PRESIDENCIA DE MANUEL GONZALEZ*1881 FUNDACION DEL BANCO NACIONAL MEXICANO CON CAPITAL DEL BANCO FRANCO EGIPCIO CON SEDE EN PARIS, EDUARDO L' ENFER, OBTIENE CONCESION DE BANCO MERCANTIL AGRICOLA E HIPOTECARIO*1883 EN CHIHUAHUA, BANCO MINERO, BANCO DE CHIHUAHUA Y BANCO MEXICANO DE CHIHUAHUA*1888 EN ESTADO DE YUCATAN DOS DE EMISION Y EN LA CAPITAL DEL PAIS*1896 MINISTRO DE HACIENDA DE PORFIRIO DIAZ, JOSE IVES LIMANTOUR, INICIA UNA LEY DE AMPARO, PARA QUE PUDIERAN UNIFORMARSE LOS TERMINOS OPERATIVOS Y FUNCIONALES PARA BANCOS EXISTENTES Y PARA LOS QUE SE ESTABLEZCAN EN UN FUTURO *1897 SE PROMULGA LA LEY DE INSTITUCIONES DE CREDITO, CON TRES MODELOS BANCARIOS. 1- BANCOS DE EMISION, SON BANCOS DE DEPOSITO Y DESCUENTO CON FACULTAD PARA EMITIR BILLETES2- BANCOS HIPOTECARIOS 3- BANCOS REFACCIONARIOS ANTES DE ESTALLAR LA REVOLUCION DE 1910, LA ESTRUCTURA BANCARIA DE MEXICO SE INTEGRABA ASI:- 24 BANCOS DE EMISION: BANCO NACIONAL DE MEXICO Y BANCO DE LONDRES, LOS UNICOS BILLETES CIRCULANTES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL, LOS BILLETES DEL RESTO DE BANCOS DE EMISION SOLO CIRCULABA EN LA ENTIDAD FEDERATIV EN LA QUE CADA UNO ESTUVIERA ADSCRITO, POR ULTIMO - 2 BANCOS HIPOTECARIOS Y - 5 REFACCIONARIOS1915 CULMINA PRIMER ETAPA DE LA REVOLUCION, PARTICULARMENTE DAÑINA PARA LOS BANCOS, LOS QUEBRANTOS PROVIENEN DE TRES FUENTES:1- SAQUEOS SUFRIDOS POR INSTITUCIONES, 2- DAÑOS CAUSADOS A LOS ACREDITADOS DE LOS BANCOS Y 3- PRESTAMOS OBLIGATORIOS AL GOBIERNO*AGOSTO 1915 GOBIERNO POR VENUSTIANO CARRANZA, INTENTA OBLIGAR A LOS BANCOS DE EMISION ESTAR DENTRO DE LA LEY BANCARIA DE 1897 O FORZAR SU LIQUIDACION*SEPTIEMBRE 1916 EL GOBIERNO DECLARA ILEGAL LA EXISTENCIA DE ESTAS INSTITUCIONES. DECRETA QUE DEBEN CUBRIR CON METALICO LA TOTALIDAD DE SUS BILLETES EN CIRCULACION Y PROCEDER A SU LIQUIDACION*OTOÑO 19717 VENUSTIANO CARRANZA, RECURRE A LA INCAUTACION Y CREDITO FORZOSO CON LOS BANCOS, QUITANDO LA TOTALIDAD DE SUS RESERVAS METALICAS HASTA 1920 PERIODO RECONSTRUCTIVOART. 28 CPEUM PROMULGADO EN 1917, CONSIGNA QUE EN MEXICO LA FACULTAD DE EMITIR BILLETES, ESTABA RESERVADA, EN EXCLUSIVA PARA UN BANCO UNICO DE EMISION, QUEDARIA BAJO EL CONTROL DEL GOBIERNO. CON BASES JURIDICAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DEL BANCO DE MEXICO EL CUAL SE FUNDA EN 1925. QUEDA CANCELADA LA POSIBILIDAD QUE LOS BANCOS PRIVADOS PUDIESEN CONTINUAR PRACTICANDO LA EMISION*1921 PRESIDENTE ALVARO OBREGON, DECRETO LOS ANTIGUOS BANCOS DE EMISION SERIAN DEVUELTOS A SUS PROPIETARIOS Y REANUDAR ACTIVIDADES. DE 22 INSTITUCIONES INCAUTADAS EN EL PERIODO DE VENUSTIANO CARRANZA, 16 REANUDAN OPERACIONES EN PERIODO OBREGONISTA Y SOLO 6 CERRARON POR INSOLVENCIA*1926 PROMULGACION DE NUEVA LEY DE BANCOS: SERIAN INSTITUCIONES DE CREDITO LOS BANCOS DE DEPOSITO Y DESCUENTO, HIPOTECARIOS, REFACCIONARIOS, FIDEICOMISOS Y AHORRO, ALMACENES GENERALES DE DEPOSITO Y COMPAÑIAS DE FIANZAS*1932 SE CREA LA FIGURA DE LA INSTITUCION NACIONAL DE CREDITO, LLAMADA POSTERIORMENTE BANCA DE DESARROLLO*FINALES DECADA DE LOS 30 EXISTE LA ESTRUCTURA DE: INSTITUCIONES NACIONALES DE CREDITO; BANOBRAS, NACIONAL FINANCIERA, UNION NACIONAL DE PRODUCTORES DE AZUCAR, BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, BANCO EJIDAL Y BANCO AGRICOLA*A MENOS DESDE MEDIADOS DE LA DECADA 20 SE CREARON INSTITUCIONES DE CREDITO PRIVADAS, BANCOS DE DESPOSITO Y DESCUENTO *1932 A 1940 LAS INSTITUCIONESDE CREDITO PRIVADAS CON MEXICO SE ELEVO DE 51% A 87%, EL 70% ERAN BANCOS DE DEPOSITO Y DESCUENTO, SOBRESALEN: BANCO NACIONAL DE MEXICO, BANCO DE LONDRES Y MEXICO Y BANCO DE COMERCIO EL CUAL SURGIO EN 1932. DEL 30% RESTANTE, 8 INSTITUCIONES, BANCOS DE CAPITALIZACION, 8 INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN CREDITO REFACCIONARIO.*CONCLUSION DE LA REVOLUCION Y DECADA DE LOS 20, VARIAS SUCURSALES DE BANCOS EXTRANJEROS EMPEZARON A OPERAR EN MEXICO*1932 SU MARCO DE OPERACIONES SOLO PARA REALIZAR, OPERACIONES PERMITIDAS A LOS BANCOS DE DEPOSITO Y DESCUENTO, LOS BANCOS ERAN: BANCO GERMANICO DE LA AMERICA DEL SUR, CANADIAN COMMERCE BANK, BANCO DE MONTREAL, EQUITABLE TRUST CO, ANGLO SOUTH AMERICAN BANK, NATIONAL BANK, DEJANDO DE TENER PRESENCIA EN MEXICO*1941 LEY BANCARIA, EN ESTRUCTURA DEL SISTEMA FINANCIERO MEXICANO, HABIA DEMASIADOS BANCOS Y POCAS INSTITUCIONES DEDICADAS AL CREDITO A LARGO PLAZO. SE OTORGARON FACULTADES AMPLIAS DE OPERACION A LA SOCIEDAD FINANCIERA, EN CAPTACION ESTABAN PENSADAS PARA EMITIR BONOS GENERALES Y COMERCIALES, PODIAN RECIBIR RECURSOS A PLAZOS MAS CORTOS. BANCOS DE DEPOSITO Y FINANCIERAS CON MISMOS PROPIETARIOS SE TRANSFERIAN FONDOS ENTRE SIFORMACION DE GRUPOS FINANCIEROS*DECADA DE LOS 50 MANIFESTACION DE MAYOR EVIDENCIA A LA TENDENCIA EN EL SISTEMA FINANCIERO DE MEXICO A EVOLUCIONAR AL PROTOTIPO DE BANCA UNIVERSALBANCA UNIVERSAL: ES LA PROVISION DE LA TOTALIDAD DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS PARA UNA MISMA ENTIDAD O CONSORCIOCONSORCIO QUE AVANZO A BANCA UNIVERSAL: ENCABEZADO POR: SEGUROSLA LATINOAMERICANA, AGRUPANDOSE A SU ALREDEDOR: BANCO DEL PAIS, FINANZAS LOTONAL Y SEGUROS LA CONTINENTAL. DOS TENDENCIAS PROPICIAN EN MEXICO, LA CONFORMACION DE GRUPOS FINANCIEROS: 1) AGRUPACION DE INSTITUCIONES DE DIFERENTES ESPECIALIZACIONES O GIRO, PARA EXPLOTAR LOS SERVICIOS FINANCIEROS, VENTAJAS OPERATIVAS Y MERCADOTECNICAS DE FORMA INTEGRADA 2) LA FUSION O INTEGRACION DE INSTITUCIONES DE UN MISMO RAMO PRINCIPALMENTE BANCOS DE DEPOSITO* DECADA DE LOS 60 COBRA MUCHO AUGE ESTE FENOMENO EN ESTADOS UNIDOS Y EUROPA, PARA EXPLOTAR LAS ECONOMIAS A ESCALA*DICIEMBRE DECADA DE LOS 70 SE PROMULGA EL AMPARO, SE RECONOCE LA EXISTENCIA DE GRUPOS O AGRUPACIONES "IMPONIENDOLES LA OBLIGACION DE SEGUIR UNA POLITICA FINANCIERA COORDINADA Y ESTABLECER UN SISTEMA DE GARANTIAS RECIPROCAS EN CASO DE PERDIDA DE SUS CAPITALES"*1974 LAS AUTORIDADES ANUNCIAN 15 GRUPOS FINANCIEROS RECONOCIDOS OFICIALMENTE LOS BANCOS: BANCO NACIONAL DE MEXICO, BANCO DE LONDRES, BANCO COMERCIAL MEXICANO, BANCO DEL PAIS, BANCO DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y BANCO INTERNACIONAL AVANZE A LA BANCA MULTIPLE*1978 REFORMA A LA LEY BANCARIA, SE DA LA CONFORMACION DE BANCOS MULTIPLESBANCA MULTIPLE: UNA SOCIEDAD AUTORIZADA PARA EJERCER, OPERACIONES DE DEPOSITO, AHORRO, INTERMEDIACION FINANCIERA E HIPOTECARIA Y OPERACIONES DE FIDEICOMISO, PERMITIRIA UNA MAYOR PENETRACION DE LOS BANCOS MEXICANOS EN MERCADOS FINANCIEROS DEL EXTERIOR, ESTE DA UN MAYOR PESO CUALITATIVO EN ESOS MERCADOS*DICIEMBRE 1976 INICIO EL PROCESO DE FUSIONES Y CREACION DE NUEVOS BANCOS MULTIPLES, LOS PRIMEROS 5 BANCOS EN CREARSE, MULTIBANCO MERCANTIL DE MEXICO, BANCO BANCPACIFICO, BANCA PROMEX, BANCO DE CREDITO Y SERVICIOS Y UNIBANCO ESTE SE FUSIONA CON FINANCIERA DE FOMENTO INDUSTRIAL*ENERO 1977 COMERMEX, MARZO 1977 BANAMEX, JULIO 1977 INTERNACIONAL Y ATLANTICO, OCTUBRE 1977 SERFIN, NOVIEMBRE 1977 BANCOMER, BANCO OBRERO*SEPTIEMBRE 1979 BANCO OBRERO*ENERO 1980 MEXICANO SOMEX, BANCO MONTERREY, BANCO DEL CENTRO Y BANCO ABOUMRAD EXPROPIACION BANCARIAEL PRESIDENTE LOPEZ PORTILLO, EXPROPIO LA BANCA PRIVADA. EL BANCO PRIVADO OBTENIA GANANCIAS EXCESIVAS, EN LA PRESTACION DE UN SERVICIO PUBLICO CONCESIONADO, DE ACUERDO A SUS INTERESES CREO MONOPOLIOS CON DINERO APORTADO POR EL PUBLICO A FIN DE QUE EL CREDITO NO SE CONCENTRARA EN ESTRATOS DE ALTOS DE LA SOCIEDAD Y LLEGARA OPORTUNO Y BARATO A MAYOR PARTE DEL PUEBLO, FACILITAR EL SALIR DE LA CRISIS ECONOMICA AGRAVADA POR FALTA DE CONTROL DIRECTO DEL ESTADO*CRISIS ECONOMICA 1981 CAUSADA POR 2 FENOMENOS: LA CONTRACCION DE MERCADOS EXTERNOS PARA PRODUCTOS DE EXPORTACION DE MEXICO Y EL ENCARECIMIENTO Y MENOR DISPONIBILIDAD DE CREDITO EXTERNOEL OBJETO EXPROPIADO: " A FAVOR DE LA NACION", LAS INSTALACIONES, EDIFICIOS, MOBILIARIO, EQUIPO, ACTIVOS, CAJAS, BOVEDAS, SUCURSALES, AGENCIAS, OFICINAS, INVERSIONES, ACCIONES O PARTICIPACIONES QUE TENGAN OTRAS EMPRESAS, VALORES DE SU PROPIEDAD, DERECHOS, MUEBLES E INMUEBLES DE BANCOS EXPROPIADOS, "EXCEPTO INSTITUCIONES NACIONALES DE CREDITO Y BANCA MIXTA, ESTAS YA FORMABAN PARTE DEL GOBIERNO" REORGANIZACION DE BANCA ESTATIZADA1982-1988 PRESIDENTE MIGUEL DE LA MADRID, LA EXPROPIACION DE LA BANCA ABRIO OPORTUNIDAD PARA RACIONALIZAR LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA FINANCIERO IMPLICO 3 ETAPAS: 1) CONCLUIR PROCESO DE EXPROPIACION, MEDIANTE INDEMNIZACION DE LOS ACCIONISTAS BANCARIOS EXPROPIADOS. 2) REDEFINIR LA FIGURA DE BANCO Y DESLINDE DE FRONTERAS ENTRE AMBITOBANCARIO Y EL RESTO DEL SECTOR FINANCIERO 3) REESTRUCTURACION DEL SISTEMA BANCARIO PARA MAYOR EFICIENCIA Y COMPETENCIA CONSERVANDO LA RENTABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES*1985 CONCLUYE LA INDEMNIZACION DE LOS EXACCIONISTAS DE LA BANCA, LOS DOS BANCOS MAS GRANDES BANAMEX Y BANCOMERDESINCORPORACION DE LOS BANCOS*1988-1994 PRESIDENTE CARLOS SALINAS, DONDE SE APLICO EL ULTIMO PROGRAMA DE PRIVATIZACION DE LA BANCA COMERCIAL ENTRE 1989 Y 1990SE MODIFICA EL ART. 28 CPEUM: PERMITIR LA PARTICIPACION DE AGENTES PRIVADOS EN LA PRESTACION DE SERVICIO DE BANCA Y CREDITOSE REFORMA EL ART. 127 CPEUM: ADAPTAR LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN LA BANCA, YA CON PERMISO DE LA SINDICALIZACION AUN REGIMEN DE PROPIEDAD PRIVADA PRIVATIZACION DE LA BANCA EN MEXICO1) SE CONSTITUYE UN ORGANO COLEGIADO DENOMINADO COMITE DE DESINCORPORACION BANCARIA2) SE RECIBIERON SOLICITUDES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO Y SELECCION DE PARTICIPANTES CON CRITERIO AMPLIO3) REALIZAR LA ESTIMACION DEL VALOR DE LAS INSTITUCIONES 4) CELEBRACION DE SUBASTAS, SE DECIDIO LA ADJUDICACION DE INSTITUCIONES A LAS MEJORES POSTURASLINEAMIENTOS A LA PRIVATIZACION BANCARIA1) OBTENER MAYOR INGRESO POR LA VENTA DE BANCOS2) COADYUVAR A MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO FINANCIERO DEL PAIS3) PRESERVAR LA PROPIEDAD DE LAS ACCIONES DE LOS BANCOS EN MANOS DE INVERSIONISTAS MEXICANOS*JUNIO 1991 A JULIO 1992 PROCESO DE VENTA DE 18 INSTITUCIONES DE CREDITO QUE SE PRIVATIZARANLA BANCA UNIVERSAL MEXICANATIENE SU FUNDAMENTO LEGAL EN: LA LEY DE INSTITUCIONES DE CREDITO, LEY GENERAL DE ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES AUXILIARES DE CREDITO Y LA LEY PARA REGULAR LAS AGRUPACIONES FINANCIERASLA SECRETARI DE HACIENDA FUE EXPIDIENDO EN FORMA SECUENCIAL LAS AUTORIZACIONES PARA LA FORMACION DE NUEVOS GRUPOS FINANCIEROS*1995 SEVERA CRISIS FINANCIERA, 3 BANCOS CAEN EN PROBLEMAS, BANCOUNION, BANCA CREMI Y BANCO ORIENTE, INTERVENIDOS POR LA AUTORIDAD ANTES DE LA DEVALUACION, QUE DETONO A FINES DE DICIEMBE DE 1994PRINCIPAL CAUSA: LOS EFECTOS DE LA CRISIS DE BALANZA DE PAGOS QUE DIO LUGAR A LA DEVALUACION CAMBIARIA, LA CARTERA DE BANCOS SE DE BANCOS SE DEBILITO POR AUMENTO EN TASAS DE INTERES Y LA IMPOSIBILIDAD DE MUCHOS ACREDITADOS PARA PAGAR SUS CREDITOS*1995 Y 1996 PROGRAMA DE CAPITALIZACION CON LA COMPRA DE CARTERA, REQUISITO DE AUTORIDADES AL BANCO QUE SE LE OTORGO PRESTAMO, EN CONTRAPARTIDA POR LA COMPRA DE CARTERA VENCIDA LOS ACCIONISTAS DE LOS BANCOS HICIERON APORTACIONES ADICIONALES DE CAPITAL*1993 SE APROBO EL TLC, UNICO BANCO EXTRANJERO OPERANDO EN MEXICO CITIBANK*1994 A 1999 PARTICIPACION DE BANCOS EXTRANJEROS EN LO INDIVIDUAL DEBERIAN SER MENOR O IGUAL AL 1.5% DEL MERCADO*1994 INICIAN OPERACIONES EN MEXICO BANCOS INTERNACIONALES; GE CAPITAL, SANTANDER. J.P. MORGAN Y CHASE MANHATAN*1995 SE DA UNA INYECCION DE CAPITAL FORANEO EN 3 INSTITUCIONES; BANCOMER, SERFIN Y BANCRECER.BANCO Y BILBAOVIZCAYA (BBV), SUSCRIBE UNA CARTA DE INTENCION PARA ADQUIRIR LA TOTALIDAD DE LAS ACCIONES DE BANCO MERCANTIL PROBURSA*2000 ENTRADA DE LA BANCA FORANEA EN MEXICO YA SIN RESTRICCIONES REGLAMENTARIAS, DA INICIO A LA PRIMERA OPERACION CONCRETA EN AGOSTO 2000 BBV ADQUIERE EN DEFINITIVA A BANCOMER*2001 CITIBANK COMPRA BANAMEX*2002 HSBC CONSIGUIO EL CONTROL ACCIONARIO DE BITAL, BANCO SANTANDER COMPRA SERFIN*2007 EL SUBSECTOR DE LA BANCA MULTIPLE INTEGRA UN CONJUNTO DE 40 INSTITUCIONES, LOS BANCOS MAS TRADICIONALES; BANAMEX, BANCOMER, BANCOS NUEVA CREACION; VERBI- GRACIA, BANCOPPEL Y BANCO WAL-MART, FORMAN PARTE DE LOS 47 GRUPOS FINANCIEROS QUE EXISTEN A LA FECHA

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