Ley 1952 de 2019 CÓDIGO DISCIPLINARIO

LEY 1952 DE 2019

CÓDIGO GENERAL DISCIPLINARIO

LIBRO I

PRINCIPIOS Y NORMAS LEY DISCIPLINARIA

Estado Potestad Disciplinaria

Acción disciplinaria independiente

Procuraduría General de la Nación

Personerías Distritales y Municipales

Oficinas de Control Interno

Funcionarios potestad disciplinaria

Poder Disciplinario Preferente

Conocer asuntos disciplinarios contra servidores públicos

Iniciar, Proseguir o Remitir

Investigación, Juzgamiento. Asume en Segunda Instancia

Fines Sanción Disciplinaria

Preventiva Correctiva

Garantiza Principio Constitución, Ley, Tratados Internacionales

Función Pública

Ilicitud Sustancial

Afecta deber funcional sin justificación

En contra de la Función Pública

Culpabilidad

Sanción por conducta de dolo o culpa

Fin del Proceso Disciplinario

Prevalencia

Justicia Efectividad, Verdad Material Cumplimiento de Derechos y Garantás

Debido Proceso

Investigado juzgado

Por Funcionario Competente

Presunción de Inocencia

Mientras no se declare su responsabilidad en fallo ejecutoriado

Derecho a la Defensa

Designación Abogado

Cosa Juzgada Disciplinaria

El destinatario NO será investigado y juzgado por un mismo hecho ya fallado

FUNCIÓN PÚBLICA

Salvaguardar Moralidad Pública

Desempeño Cargo o Función

Cumplir con deberes, acatar régimen de inhabilidades, Incompatibilidades, Impedimentos y Conflicto de Intereses

Aplicación

Incurran en falta disciplinaria dentro o fuera del territorio Nacional

Destinatarios

Servidores Públicos. aún si están retirados del servicio

FALTA DISCIPLINARIA

Incursión

Incumplimiento de deberes

Extralimitación Ejercicio de Derechos y Funciones

Prohibiciones y Violación Régimen de Inhabilidades e Incompatibilidades

Acción y Omisión

Cumplimiento de Deberes

Extralimitación de Funciones

DOLO

Se conocen los hechos, su ilicitud y quiere su realización

CULPA

Infracción, Deber Objetivo, Previsto

Gravísima

Por Ignorancia Supina, Desatención, Violación de Reglas

Grave

Inobservancia de sus actuaciones

CAUSALES DE EXCLUSIÓN

Fuerza Mayor

Deber Constitucional

Orden Autoridad Competente

Derecho Propio o Ajeno

Por insuperable Coacción Ajena

Convicción Errada

Situación de Inimputabilidad

EXTINCIÓN ACCIÓN DISCIPLINARIA

Muerte

Prescripción

El desistimiento del quejoso NO la extingue

5 Años Falta en Ejecución Instantánea

12 Años Faltas Art. 52 del Código Disciplinario

Renuncia se prosigue máximo 2 Años

CAUSALES EXTINCIÓN SANCIÓN DISCIPLINARIA

Muerte

Prescripción

5 Años Ejecutoria Fallo

Destitución e Inhabilidad de Forma Automática

DERECHOS SERVIDORES PÚBLICOS

Recibir Remuneración Fija

Seguridad Social

Capacitación

Programas de Bienestar

Estímulos e Incentivos

Permisos y Licencias

Prestaciones

DEBERES SERVIDORES PÚBLICOS

Cumplir y hacer que se cumplan los deberes

Acatar Ordenes e Instrucciones

Ser Diligente, Eficiente e Imparcial

Custodiar y Cuidar Documentación

Respeto, Rectitud

Realizar las Tareas Personalmente

PROHIBICIONES SERVIDORES PÚBLICOS

Abusar de los Derechos o Extralimitar en sus Funciones

Imponer Trabajos Ajenos

Solicitar dádivas, regalos o favores

Ausentarse

Incumplir con obligaciones civiles

Desempeñar simultáneamente más de un empleo público

INHABILIDADES, IMPEDIMENTOS, INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERESES

Inhabilidades Sobrevinientes

Ejerciendo cargo o función diferente a la cual fue objeto de sanción

Otras Inhabilidades

Condenado a Pena Privativa de Libertad Mayor a 4 Años

Haber sido sancionado disciplinariamente 3 o más meses en los últimos 5 años

Otras Incompatibilidades Para Cargos Públicos

Gobernadores, Diputados, Alcaldes, Concejales y JAL

desde su elección hasta 12 meses del vencimiento del periodo o retiro del servicio

Conflicto de Intereses

Declararse impedido cuando tenga interés particular y directo

LIBRO II

FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS

CLASIFICACIÓN FALTAS

GRAVÍSIMAS

GRAVES

LEVES

Infracción Derecho Internacional Humanitario

Libertad o Derechos Fundamentales

Servicio o Función Pública

Contratación Pública

Intervención en Política

Incumplimiento Deberes

Abuso de Derechos

Extralimitación de Funciones

Incursión en Prohibiciones

Naturaleza del Servicio

Grado de Perturbación

Jerarquía y Mando

Trascendencia Social

Circunstancias

SANCIONES

DESTITUCIÓN O iNHABILIDADES

Terminación

Desvinculación

Suspención

CRITERIOS

ATENUANTES

Diligencia, Eficiencia, Confesión Falta, Resarcio Daño

AGRAVANTES

Sanción Fiscal o Disciplinaria, Grave Daño Social, Afectación Derechos Fundamentales

LIBRO III

RÉGIMEN DE LOS PARTICULARES

RÉGIMEN NOTARIOS

Particulares que ejercen funciones públicas o transitorias

Órgano de Control Superintendencia de Notariado y Registro

Faltas Especiales

Gravísimas

Incumplir Obligaciones Superintendencia de Notariado y Registro

Faltas Gravísimas

Actuar u Omitir causales de Incompatibilidad

LIBRO IV

PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

ACCIÓN DISCIPLINARIA

Procuraduría General de la Nación

Comisión nacional de Disciplina Judicial

Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial

Personerías Municipales y Distritales

Oficina Control Disciplinario Interno

TERMINACIÓN PROCESO DISCIPLINARIO

En cualquier etapa, siempre y cuando se demuestre que el hecho NO existió

NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES

FORMAS

Personal

Por Estado

En Estrados

Por Edicto

Por Conducta Concluyente

Autos de apertura de investigación

Se fija en lugar visible de la Secretaría

En Audiencia Pública

Autos que decidan apertura o investigación

No se realiza notificación personal, el disciplinado o el defensor no reclama diligencia

RECURSOS

Reposición

Apelación

únicamente decisión negativa, 5 días hábiles a la notificación

Queja

Decisión que rechaza el recurso de apelación, 2 días siguientes al vencimiento del término

PRUEBAS

Confesión

Testimonio

Peritación

Inspección Disciplinaria

Documentos

RÉGIMEN FUNCIONARIOS RAMA JUDICIAL