ambiental dos

La tipología de mecanismos internacionales ambientales

se divide en 2

Mecanismos de implementación

El término implementación se refiere a la puesta en práctica o aplicación de las disposiciones de un instrumento

La implementación de un instrumento exige que una norma abstracta se traduzca en conducta material de entes gubernamentales y no gubernamentales, para de esta manera alcanzar los objetivos del instrumento.

La materialización de las normas pone énfasis en aquellos mecanismos y medidas concretas que contribuyen a fortalecer las capacidades institucionales, científicas y técnicas, así como los marcos normativos necesarios para la aplicación y consecuente efectividad del instrumento.

EJEMPLOS

Mecanismos de cumplimiento

Mecanismos de supervisión: Los mecanismos de supervisión ponen énfasis en procedimientos informativos relativos a la aplicación del instrumento.

Ejemplos: Informes periódicos, Vigilancia o monitoreo, Evaluación o examen periódico, etc.

Mecanismos de resolución de controversias: Le permiten a las partes de un instrumento abordar diferencias que puedan surgir en su interpretación o aplicación. Involucra la alegación del incumplimiento de una obligación internacional y, por lo mismo, tienen un enfoque contencioso que contrapone a las partes.

Ejemplos: Sanciones comerciales y Multas.

Mecanismos cuasi jurisdiccionales: Han sido especialmente desarrollados para asuntos medioambientales y ocupan una función intermedia entre la conciliación y el arreglo de controversias tradicional.

Mecanismos de facilitación: Adoptan un modo de arreglo no contencioso que les permite a las partes identificar situaciones de incumplimiento y medidas que faciliten el cumplimiento. Estos mecanismos de facilitación se caracterizan por su carácter cooperativo.

a) Comités de cumplimiento en acuerdos multilaterales ambientales: Es un órgano institucional establecido para facilitar la operatividad de los mecanismos de cumplimiento. Aunque sus funciones varían, el comité de cumplimiento usualmente conduce el procedimiento y reporta sus conclusiones y recomendaciones a la Conferencia de las Partes.

b) Comité de cumplimiento del Convenio de Aarhus: Contempla un mecanismo de cumplimiento no conflictivo, no judicial y consultivo que reviste características únicas en el derecho internacional.

b) América Latina y el Caribe y el sistema interamericano de derechos humanos: Caso Claude Reyes contra Chile. este caso concernía el acceso a información ambiental, en relación con un proyecto de inversión maderero en la Patagonia. Caso de Awas Tingni contra Nicaragua, que concernía una concesión forestal otorgada en la costa atlántica de Nicaragua sin consultas al pueblo.

Los instrumentos multinacionales y regionales referidos al los derechos de acceso.

A. INSTRUMENTOS GLOBALES

1. La Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo y el Programa 21.

En 1997, la conferencia de Río+5 evaluó progresos y reforzó los derechos de acceso, que cada individuo debe tener acceso apropiado a la información relativa al ambiente en manos de autoridades públicas, así como la oportunidad de participar en los procesos de toma de decisiones. Asimismo los gobiernos deben establecer procedimientos judiciales y administrativos para asegurar el cumplimiento de la ley ambiental y la observancia de los derechos.

2. Plan de Acción de Johannesburgo

SE CELEBRO: En el año 2002 . La Cumbre también se caracterizó por fomentar compromisos voluntarios (resultados tipo 2 de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible). Uno de los compromisos fue la Alianza por el Principio 10, liderada por el Instituto de los Recursos Mundiales en Washington D.C., con el objetivo de fortalecer la implementación del Principio 10.

3. El Futuro que Queremos (Río+20)

SE CELEBRO: En el año 2012 (Río de Janeiro la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20)

SE ESTABLECE UN PERIODO DE RECEPCION DE PROPUESTAS: Se recibieron un total de 14º propuestas relativas al principio 10 entre ellas, llamados a elaborar instrumentos vinculantes sobre los derechos de acceso a nivel global y regional. Como resultado, el llamado "borrador cero", que sirvió de base a las negociaciones, establecía amplio apoyo para el Principio 10.

B. INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS

1. Instrumentos universales de derechos humanos

SE RECONOCE: “el derecho de los derechos humanos impone a los Estados determinadas obligaciones sustantivas y de procedimiento en relación con el disfrute de un medio ambiente

a) Derecho a la información: Declaración Universal de Derechos Humanos (artículo 19), Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establecen que el derecho a la libertad de expresión incluye la libertad de “buscar, recibir y difundir informaciones”.

b) Derecho a la participación: En el artículo 21 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y en el artículo 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. La obligación de facilitar la participación pública en la toma de decisiones ambientales ha sido enfatizada, entre otros,

c) Derecho a la justicia: Una de las obligaciones esenciales es la provisión de “recursos efectivos” en casos de violaciones de derechos establecidos. Los órganos de derechos humanos han aplicado este principio a las violaciones relacionadas con el daño ambiental.

2. Instrumentos regionales de derechos humanos

a) África y la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos: -Caso Ogoni de 1996, concernía la grave degradación ambiental y problemas de salud por la contaminación del aire, los suelos y las aguas de los territorios de los ogoni en Nigeria, como resultado de la explotación de hidrocarburos.

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

Conferencia de las partes

Mecanismo financiero

Grupos de trabajo o paneles técnicos o científicos

Secretaría especializada

Centro de intercambio de información

c) Europa y la Corte Europea de Derechos Humanos: -Caso de Guerra y Otros contra Italia de 1998, concerniente a un accidente en una planta química que expuso a la población a altos niveles de sustancias peligrosas, la Corte concluyó que la negativa del Estado de liberar información al público acerca de los riesgos de dichas sustancias constituía una violación del artículo 8 sobre el derecho a la vida privada y el hogar.

C. INSTRUMENTOS Y PROCESOS REGIONALES RELATIVOS A LOS DERECHOS DE ACCESO

1. La Convención de Aarhus y el Protocolo de Kiev: Trata brevemente el Protocolo de Kiev sobre registros de emisiones y transferencias de contaminantes. Reconoce que los registros de emisiones y transferencias de contaminantes constituyen un mecanismo importante para incrementar la responsabilidad corporativa, reducir la contaminación y fomentar el desarrollo sostenible.

2. Cumbres de las Américas: Los derechos de acceso han sido afirmados en diversas Cumbres, como las de Santa Cruz (1996) y Santiago (1998), enfatiza al punto 10.

3. Estrategia Interamericana para la promoción de la participación pública en la toma de decisiones sobre desarrollo sostenible: La Estrategia recomienda la creación de un marco jurídico a nivel nacional que asegure la participación de la sociedad civil en decisiones sobre desarrollo sostenible.

4. Carta Democrática Interamericana: La Carta establece la conexión entre principios democráticos y el medio ambiente. En particular, su artículo 15 señala que el ejercicio de la democracia facilita la preservación y el manejo adecuado del medio ambiente.

5. Ley Modelo sobre Acceso a la Información Pública: Antecedente la Declaración de Nuevo León de la Cumbre Extraordinaria de las Américas, se comprometen a “contar con los marcos jurídicos y normativos, así como con las estructuras y condiciones necesarias para garantizar a nuestros ciudadanos el derecho al acceso a la información”

6. Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC): Celebrada en Santiago en 2013 elaboró la Declaración de Santiago, señala que, las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la CELAC “conscientes del significado histórico de esta primera Cumbre, que agrupa a todos los países de América Latina y el Caribe en una sola entidad regional.

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