Tipos de infracciones y sanciones urbanísticas Andalucía

Tipos de infracciones y sanciones urbanísticas Andalucía

1. Básicos

   • Leves
     • Prestación de servicios de empresas suministradoras sin exigir Licencias urbansíticas pertinentes, sobrepasar el plazo establecido de contratación provisional o no atender suspensión cautelar
     • Las graves con excepciones declaradas
       • Obras de modificación o reforma sin licencias o contraviniendo donde no sea exigencia el proyecto técnico LOE
       • Cuando se subsanen voluntariamente incumplimientos de ejecución de instrumentos de planeamiento tras el primer requerimiento
   • Graves
     • Incumplimiento de deberes en la ejecución de los instrumentos de planeamiento contenidos en:
       • Proyectos de urbanización
       • Las reparcelaciones
       • Concesiones de la ejecución de los sistemas de expropiación y cooperación
       • Convenios urbanísticos de gestión
     • Obstaculización de las funciones propias de la potestad inspectora regulada en art. 179-180 LOUA
     • La ejecución, realización o desarrollo de actos de parcelación, urbanización, construcción o edficación e instalación u otra transformación del uso del suelo, que sean CONTRARIOS a la ORDENACIÓN territorial o urbanísticas
       • No serian legalizables
     • La ejecución, realización o desarrollo de actos de parcelación urbanística, urbanización construcción o edificación e instalación o cualquier otro de transformación de usos de suelo o del subsuelo que estando sujetos a licencia urbanistica o aprobación se ejecute SIN LICENCIA o CONTRAVINIENDO las condiciones de la licencia.
       • Serian legalizables
   • Muy Graves
     • Parcelaciones urbanisticas en SNU
     • Actividades de ejecución sin el instrumento de planeamiento preciso para su legitimación
     • Las graves cuando afecten a:
       • SNU especial protección o incluidos en la zona de influencia del litoral
       • Parques, jardines, espacios libres, infraestructuras y demás reservas de dotaciones
       • Bienes o espacios catalogados
       • Imposibilitar el desarrollo o ejecución de determinaciones de la ordenación estructural
     • Inobservancia de las medidas cautelares de suspensión
   • Sanciones
     • Leves: multas 600-2.999€
     • Graves: 3000-5.999€
     • Muy graves: 6.000-120.000€

2. Especificos

   • Sección 1ª Infracciones y sanciones en materia de PARCELACIONES
     • 86. Parcelaciones en suelo URBANO
       • Sanción: 10-20% valor de venta de los terrenos afectados
     • 87. Parcelaciones en terrenos con el régimen jurídico del suelo URBANIZABLE
       • Sanción: 15-30% valor de venta de los terrenos afectados
     • 88. Parcelaciones en terrenos que tengan el régimen de suelo NO URBANIZABLE
       • PARCELACIONES: Sanción 40-80% valor de los terrenos afectados
         • Nunca inferior a la diferencia entre el valor inicial y el de venta de las parcelas
       • SEGREGACIONES: Sanción 20-40% valor de los terrenos afectados con dimensiones inferiores a las mínimas en el instrumento de planeamiento
   • Sección 3ª Infracciones y las sanciones en materia de EDIFICACIÓN y USO del SUELO
     • 92. Obras en parcelas y solares edificables
       • Sanción: 50-100% del valor de la obra ejecutada
         • Valor de la obra ejecutada se calcula en función del valor de venta
       • Obras de construcción o edificación e instalación, en unidades aptas al efecto o en parcelas o solares edificables (SUELO URBANO)
         • Contradigan las determinaciones de ordenación urbanística
           • Usos
           • Situación de la edificación
           • Ocupación permitida en la superficie de la parcela
           • edificabildiad u ocupación
           • Altura
         • Excedan de las permitidas con carácter general o particularizado las obras permitidas en inmuebles en situación legal de fuera de ordenación
     • 93. Obras en contra de la ordenación urbanística
       • Sanción: 75-150% del valor de la obra ejecutada
       • Obras de construcción, edificación o instalación en suelo clasificado como NO URBANIZABLE, URBANIZABLE SECTORIZADO Y NO SECTORIZADO y URBANO NO CONSOLIDADO
         • Contradigan las determinaciones de la ordenación urbanísticas aplicables
         • Se ejecuten, realicen o desarrollen sin la ordenación urbanística pormenorizada o detallada necesaria
     • 94. Obras en reservas para dotaciones
       • Obras de construcción o edificación e instalación en terrenos destinados a PARQUES, JARDINES O ESPACIOS LIBRES, INFRAESTRUCTURAS o demás RESERVAS para dotaciones que impidan, dificulten o perturben dicho destino
       • Sanción: 150-200% del valor de los terrenos afectados o de las obras ejecutadas
     • 95. Otros actos de usos del suelo
       • Actos de movimientos de tierra, extracción de aridos, explotación de canteras y depósitos de materiales en cualquier clase de suelo que contradiga las determinaciones de al ordenación urbanística aplicable
       • Sanción: 600-90.000€
     • 96. Ocupación, utilización y modificaciones de usos
       • Sanción: 20-25% del valor del edificio, establecimiento o instalación
       • Todo de cambio de uso del objeto de la licencia o al que estén destinados y que contradigan la ordenación urbanística aplicable
     • 97. Información y publicidad en las obras
       • Sanción: 600-6.000€
       • Incumplimiento de lo dispuesto en el 178 LOUA y 29 RDU
   • Sección 2ª Infracciones y las sanciones en materia de EJECUCIÓN
     • 89. Obras de urbanización
       • Obras de vialidad, infraestructuras, servicios y otras en cualquier clase de suelo contraviniendo las determinaciones de la ordenación urbanística
       • Sanción: 75-150% valor de las obras ejecutadas
     • 90. Desarrollo de instrumentos de gestión y ejecución
       • Incumplimiento en obligaciones y deberes de ejecución del planeamiento ne los instrumentos de gestión y de ejecución.
         • Proyectos de urbanización, las reparcelaciones, las concesiones de la ejecución de los sistemas de expropiación y cooperación y los convenios urbanísticos de gestión
       • Sanción: 600 - 6.000€
     • 91. Conservación de obras de urbanización, y de construcciones y edficaciones
       • Sanción: 600-6.000 €
         • Cuantía de la multa proporcional al grado de deterioro o abandono o el grado de protección del edificio
       • Incumplimiento de las obligaciones asumidas de CONSERVAR y MANTENER las obras de URBANIZACIONES y las DOTACIONES de servicios públicos. CONSERVAR y REHABILITAR las construcciones y edificaciones PROTEGIDAS por su valor arquitectónico, histórico o cultural.
   • Sección 4ª. Infracciones y sanciones en materia de BIENES y ESPACIOS del patrimonio ARQUITECTÓNICO, histórico, CULTURAL, NATURAL y paisajístico
     • 98. Actos con incidencia en bienes o espacios de valor arquitectónico, histórico o cultural
       • Derribo o demolición, el desmontaje o la desvirtuación de construcciones, edificaciones o instalaciones objeto de especial protección por ordenación urbanística por razones de reparación, restauración, mantenimiento o consolidación de los elementos del inmueble
         • Sanción: 200-300% del valor de lo destruido o alterado
         • Protección integral: unicamente permite obras de reparación, restauración, mantenimiento o consolidación de los elementos del inmueble
       • Para inmuebles de protección inferior a la protección integral
         • Sanción: 100-150% del valor de lo destruido o alterado
     • 99. Actos con incidencia en espacios o bienes de valor natural o paisajístico
       • Obras o desarrollos que afecten a espacios o bienes objeto de ESPECIAL PROTECCIÓN por la ordenación por su RELEVANTE valor NATURAL o PAISAJÍSTICO
         • Sanción: 200-300% del valor de la obra ejecutada
       • Obras o desarrollos que afecten a espacios o bienes objeto de protección por la ordenación por su valor NATURAL o PAISAJÍSTICO
         • Sanción 100-150% del valor de la obra ejecutada
       • Tala, quema, derribo o eliminación con agentes químicos de MASAS ARBÓREAS, VEGETACIÓN ARBUSTIVA o de ÁRBOLES AISLADOS que sean objeto de protección por los instrumentos de planeamiento
         • Sanción: 100-150% del valor de la vegetación
   • Sección 5ª Infracciones y sanciones en materia de INSPECCIÓN
     • 100. Actos que supongan obstaculización a la labor inspectora
       • Sanción: 3000-6000 €
       • Actos obstaculizadores en Art. 179.3 LOUA
         • Negativa infundada a permitir el acceso a Inspectores y personal apoyo
         • Negativa infundada a identificar a personas interesadas en el procedimiento
         • Negativa infundada o retraso injustificado a facilitar información objeto de inspección

3. Infracciones urbanísticas: acciones u omisiones que vulneran la normativa urbanística y están tipificadas y sancionadas en LOUA

4. Las infracciones son objeto de sanción, previa tramitación de un expediente sancionador

   • La resolución sancionadora y actos de tramite anteriores deben de calificar expresamente la infracción como LEVE, GRAVE o MUY GRAVE