C03.01. El poder constituyente. Concepto

C03.01. El poder constituyente. Concepto

1. Introducción

   • La existencia de un texto constitucional implica tres momentos históricos en el proceso de organización del Estado
     • La génesis de la Constitución (fase que corresponde al poder constituyente)
     • Plasmación de los poderes del Estado y los principios a que deben responder
     • Funcionamiento y atribuciones de los poderes constituidos (validados por el propio texto)
   • Por ello los poderes constituidos (ejecutivo, legislativo y judicial) así como el resto de órganos del Estado son posteriores al poder constituyente
   • Constituyente -> poder en virtud del cual un pueblo se da una Constitución que regula su propia convivencia

2. Sobre el origen y la evolución

   • Primera teoría del poder constituyente -> Sièyes (Francia 1748-1836 en su obra ¿Qué es el tercer Estado?
     • Poder de la nación, distinto al resto de poderes, que a través de unos representantes extraordinarios que no pueden ocuparse de funciones propias de los poderes ordinarios, designados lpara la tarea de elaborar una Constitución
     • La Nación soberana no queda sujeta a las previsiones por ella misma establecidos a los poderes estatales creados (La nación soberana, su voluntad es la ley)
     • El derecho natural es lo que precede al obrar del poder constituyente y al dictado de toda ley
   • La idea de la existencia de un Poder superior al resto de poderes antes había sido puesta de manifiesto en los pactos religiosos o Covenants
   • Aportación norteamericana
     • Es el pueblo quien detenta el Poder constituyente (no puede ejercerse a través de comisionados, sino directamente a través del pueblo como único detentador del poder)
       • Coinciden
   • Coincidencias Sièyes - Norteamérica
     • Poder Constituyente es reproducción del mismo concepto político (la soberanía popular) - a pesar de que el pueblo opera de forma distinta -
     • La naturaleza del Poder Constituyente es la propia de un poder soberano

3. Concepto

   • Poder en virtud del cual un pueblo se da una Constitución que regule su propia convivencia
     • Constitución norteamericana de 1787 "Nosotros el Pueblo de los Estados Unidos"
   • Schmitt, C. (Alemania 1888-1985)
     • La voluntad política cuya fuerza o autoridad es capaz de adoptar la concreta decisión de conjunto sobre modo y forma de la propia existencia política
   • Lucas Verdú (España 1923-2011)
     • La voluntad originaria, extraordinaria y soberana de una comunidad que dicta las normas fundamentales para la organización y funcionamiento de su convivencia política
   • Torres del Moral
     • La voluntad política del pueblo que decide sobre su propia existencia democrática
   • En nombre de la voluntad soberana del pueblo, se pretende congtrolar y limitar la voluntad no soberana del gobernante (De Vega)
   • En resumen
     • Facultad de expresión de la soberanía popular
       • Permite a la Nación proclamar las normas jurídicas supremas del Estado