EL DERECHO DISCIPLINARIO Y LA ACCIÓN DISCIPLINARIA

EL DERECHO DISCIPLINARIO Y LA ACCIÓN DISCIPLINARIA

1. EL Derecho Disciplinario

   • Comprende el conjunto de normas.
     • Sustanciales
       • Principios rectores, faltas disciplinarias, funcionarios con atribuciones disciplinarias, sanciones disciplinarias.
     • Procesales
       • Principios rectores, procedimientos disciplinarios, términos, recursos.
   • Obediencia Disciplina Comportamiento ético Moralidad Eficacia
   • 1.1. De la Disciplina (artículos 25 y 26 ley 1015 de 2006)
     • Condición esenciales para el funcionamiento de la Institución, implica la observancia de las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias que consagran el deber profesional como policía.
   • 1.2 Medios para encauzar la Disciplina (Artículo 27 Ley 1015/06)
   • 1.3 Falta Disciplinaria
     • Sentencia C-181 de 2002 "descripciones abstractas de comportamientos que, sean o no delitos, enturbian, entorpecen o desvirtúan la buena marcha de la función pública en cualquiera de sus forma"
       • Incumplimiento de deberes
       • Extralimitación en el ejercicio de derechos y funciones
       • Violación del régimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos, conflicto de intereses y prohibiciones
   • 1.4 Otras normas que contienen faltas disciplinarias
     • Ley 1098 del 8 de Noviembre de 2006 “Por la cual se expide el Código de la Infancia y Adolescencia” en su artículo 94 establece las prohibiciones especiales, entre las que se encuentra conducir a menores de edad con esposas, uso de armas para impedir su evasión, tipificando esto como causal de mala conducta.
     • Ley 1010 del 23 de enero de 2006 “Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo.” En su artículo 10, establece como falta gravísima el acoso laboral cuando sea realizado por servidor público.
     • Ley 906 del 31 de agosto de 2004, “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal.” En su artículo 117, establece la omisión a las funciones de policía judicial como mala conducta.
   • 1.5 Nueva Falta Disciplinaria (Ley 1474 de 20111)
     • Reforma de la Ley 1474 de 2011 a la Ley 734 de 2002. Agrega el artículo 48. Faltas Gravísimas. Agrega el hecho de que se cometa acto arbitrario e injustificado contra otro servidor público que haya denunciado hechos de corrupción”.

2. Acción disciplinaria

   • De oficio
   • La queja
   • Otro medio que amerite credibilidad (noticieros, periódicos, etc.).
   • El Informe
   • El anónimo. (Cuando esté acompañado de medios probatorios).
   • Caducidad y Prescripción
     • Caducidad de la acción consiste en el término que tiene el Estado para iniciar la acción disciplinaria.
       • Caducará si transcurridos cinco (5) años desde la ocurrencia de la falta, no se ha proferido auto de apertura de investigación disciplinaria.
     • La acción disciplinaria prescribirá en cinco (5) años contados a partir del auto de apertura de la acción disciplinaria.
   • La Indagación Preliminar
     • Son diligencias de carácter averiguatorio no obligatorias, ni imprescindibles que realiza el funcionario con atribuciones disciplinarias.
   • La Investigación Disciplinaria
     • Conjunto de pasos y/o etapas procesales mediante las cuales el Estado ejerce su potestad punitiva administrativa.
   • Procedimiento Verbal
     • Se encuentra claramente definido en la ley conforme a la autonomía legislativa, con el fi n de “impregnar de mayor celeridad los trámites disciplinarios, pero bajo determinadas condiciones”.

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