Poder y Seguridad

Poder y Seguridad

1. Importancia

   • Se manifiesta en su forma más elemental por la aparición de jerarquías que son normalmente de naturaleza lineal.
     • El autor considera la existencia de cuatro características esenciales en esa relación: la distinción entre gobernantes y gobernados, las ventajas personales que obtienen los animales con categorías de jefes, el empleo del liderazgo en la búsqueda de un interés colectivo y la jerarquía como resultante de cualidades personales.

2. Conceptos Generales

   • Definiciones
     • Es un conjunto de medios presentes para asegurar un bien cierto y futuro, implica capacidad de decisión sobre otras personas, es un acto de voluntad, entraña mando y obediencia
   • Naturaleza y justificaciones
     • Varias han sido las explicaciones sobre la naturaleza y origen del poder: una condición de la naturaleza humana; la riqueza que permite organizar aparatos de control, con sus burocracias y ejércitos; el conocimiento que se utiliza para explicar los fenómenos naturales y relaciones sociales, o para aplicarlo a las tecnologías y procesos productivos; la fuerza con la que se obliga a obedecer; el carisma del líder que manda y al que sus seguidores se someten;
   • Estructura y clasificación
     • En toda estructura de poder se puede encontrar los siguientes elementos fundamentales:
       • 1) La jerarquización, articulación o reparto de competencias. La jerarquización se refiere a quién manda y quién está obligado a obedecer.
       • 2) Los valores que los fundamentan.
       • 3) La efectividad de su aplicación.
   • Recursos del poder
     • Los esposos Toffler refieren a los tres pilares del poder: el dinero, las armas y el conocimiento.
   • Leyes relativas al poder
     • Sirven para predecir eventos en el futuro aunque no haya seguridad de que algo que fue cierto en el pasado sea cierto en el futuro
       • a) Leyes Objetivas del poder
         • Se refiere a la capacidad de determinados grupos sociales de captar en su beneficio los excedentes económicos producidos por el conjunto de la sociedad
       • b) Leyes de la estática del poder
         • Universalidad, Pluralidad, Integralidad, Neutralidad, Interdependencia
       • c) Leyes de la dinámica del poder
         • Conservación, Relatividad, Eficiencia, Defrontación

3. Teorías

   • La voluntad del poder
     • Los individuos, grupos y clases que dominan en la sociedad, son los que han logrado fortalecer las virtudes que aseguran ese dominio. Ellos se adhirieron al cristianismo porque comprendieron que se trataba de una religión que proclamaba la obediencia, lo que permitía dominar a sus seguidores más fácilmente que a los no cristianos
   • Poder y dominación
     • Mientras que por dominación debe entenderse: “…la probabilidad de encontrar obediencia dentro de un grupo determinado para mandatos específicos (o para toda clase de mandatos). No es, por tanto, toda especie de probabilidad de ejercer ‘poder’ o ‘influjo’ sobre otros hombres.
   • Poder como hegemonía
     • Una forma de dominación en la cual la coerción y la violencia no desaparecen, pero sí coexisten con formas de aceptación del poder y la dominación, más o menos voluntarias o consensuales, por parte de los sujetos subalternos
   • Poder, estrategia y resistencia
     • De manera muy simplificada, se puede establecer los siguientes postulados: 1) El poder trasciende entre dominados y dominantes; 2) No es necesariamente represivo, es también productivo (se produce sujetos sociales a través de las relaciones de poder); 3) El poder no es una posesión: no se posee, se ejerce; 4) Existe una microfísica del poder, que circula tocando a diferentes sujetos, modelando sus cuerpos y sus mentes; y, 5) Toda relación social implica poder, existe en ella una capilaridad del poder.
   • Los campos del poder
     • Las relaciones de conflicto se expresan como lucha de intereses; los participantes, a los que se denomina agentes, pueden luchar, crear, participar, dentro de determinados márgenes de maniobra.

4. El poder político

   • La política, como filosofía, ciencia y acción orienta la toma de decisiones de los actores en su lucha por alcanzar y ejercer el poder o para resistirlo. Es también un amplio espacio de debate sobre temas como el poder, el papel del Estado, la relación entre clases sociales, grupos de presión y sociedad civil, las relaciones internacionales, la planificación, la estrategia, entre los principales temas.
     • El conflicto político
       • El producto del trabajo del grupo alcanzó, con limitaciones, para la subsistencia, la sociedad fue relativamente igualitaria, pero cuando esta situación cambió, gracias a la revolución agrícola, la división elemental del trabajo dio paso a otra más compleja, en la que se generaron excedentes de los que se apropiaron personas, familias, castas y clases sociales.

5. Poder Nacional

   • El Poder nacional se caracteriza por ser instrumental, integral y relativo: es instrumental porque no constituye un fin en sí mismo, sino que es un medio para producir los efectos deseados; no se refiere tanto al poder que tiene la Nación, sino para qué lo tiene y sobre qué o quién lo va a aplicar.
     • Estructura
       • El procedimiento considera: 1) Los fundamentos, elementos básicos de la composición del poder; 2) Los factores, elementos dinámicos que influyen sobre los fundamentos; 3) Las instituciones, agentes que promueven los factores; y, 4) Las funciones que desempeñan las instituciones.
         • Fundamentos
           • Los fundamentos se refieren a tres elementos básicos del Estado nacional: el ser humano, el territorio y las instituciones
         • Factores
           • Son los elementos dinámicos que actúan sobre los Fundamentos, valorizándolos o depreciándolos.
         • Organizaciones.
           • Las instituciones incluyen organizaciones que son las agencias que gestionan los factores. El poder nacional debe analizarse como un todo, tanto desde el punto de vista estructural como del funcional. “Las funciones que deben ser analizadas son aquellas desempeñadas por las organizaciones”
         • Expresiones
           • Con la misma claridad, practicidad y orientación didáctica, el análisis propuesto por los ideadores de esta metodología, de los elementos estructurales del poder, se realiza según sus manifestaciones o expresiones: 1) política, 2) económica, 3) sicosocial, 4) militar y 5) técnico-científica.

6. Poder y Seguridad

   • Todas las circunstancias que puedan amenazar la tranquilidad del ser humano –como individuo o colectivo-, dificultar o impedir la protección de sus derechos y conculcar sus libertades, son consideradas como razones de inseguridad.
     • Definiciones
       • La seguridad es la percepción de que no hay amenazas que temer o que de haberlas se cuenta con los medios suficientes para neutralizarlas o eliminarlas.
     • Niveles de seguridad
       • La seguridad abarca los ámbitos individual, comunitario, nacional y colectivo. La seguridad individual y comunitaria se refieren al campo de la seguridad ciudadana, que consiste en la garantía de la convivencia armónica entre individuos y grupos, y se constituye en el objetivo principal del ejercicio del poder público en sus distintos niveles de gobierno y funciones del Estado.
   • Seguridad nacional
     • Fue a la luz de la Guerra Fría que apareció como una doctrina impulsada por las potencias occidentales y repudiada por sectores marxistas y progresistas, que la consideraron el marco ideológico de la dominación imperial, aplicado por las dictaduras militares pro norteamericanas.
   • Seguridad y defensa
     • Si la seguridad nacional consiste en una sensación de que no existen amenazas (situación utópica) o que, de existirlas, se cuenta con los medios de protección necesarios y suficientes para enfrentarlas, corresponde a la defensa nacional la misión de preservarla, en el ámbito de amenazas externas, mediante el empleo de un conjunto de actitudes.

7. Nuevas Teorás

   • En éste, como en otros campos, los cambios dramáticos de fines del siglo XX han creado un ambiente de incertidumbre, lleno de interrogantes y amenazas que, poco antes, eran difíciles de imaginar.
     • Seguridad colectiva
       • Nuevo orden de seguridad para la posguerra fría, que debería basarse en los siguientes puntos: 1) concebir un sistema de seguridad mundial fundamentado en el reconocimiento de la diversidad; 2) regular los mercados mundiales, de modo que sean no sólo eficaces, sino también equitativos; 3) impulsar el crecimiento mundo, por medios más dinámicos que la ayuda a regañadientes y los malos préstamos
     • La seguridad humana
       • Las Naciones Unidas son el más alto organismo encargado de velar por la seguridad. Tiene como finalidades esenciales: “preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles
     • Seguridad multidimensional
       • Frente a los nuevos escenarios de la inseguridad, los países de la Organización de Estados Americanos (OEA), en México, 2003, acordaron: “Nuestra nueva concepción de la seguridad en el Hemisferio es de alcance multidimensional, incluye las amenazas tradicionales y las nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafíos a la seguridad de los Estados del Hemisferio, incorpora las prioridades de cada Estado, contribuye a la consolidación de la paz, al desarrollo integral y a la justicia social, y se basa en valores democráticos, el respeto, la promoción y defensa de los derechos humanos, la solidaridad, la cooperación y el respeto a la soberanía nacional”