"CONPES 3547" POLITICA NACIONAL DE LOGISTICA

"CONPES 3547" POLITICA NACIONAL DE LOGISTICA

1. El Gobierno Nacional ha constituido una institucionalidad para apoyar e impulsar iniciativas en búsqueda del aumento de la productividad y competitividad en el país.

2. La logística y el transporte se definieron como uno de los ejes de apoyo dentro del SNC.

3. Este documento es impulsado por el Departamento Nacional de Planeación - Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible, en coordinación con el Ministerio de Transporte; el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y como una solicitud del sector privado enmarcado en el Sistema Nacional de Competitividad.

   • Problema Central:
     • Según datos de la Comunidad Económica Europea, el valor del sector logístico ascendió al 13,8% del Producto Interno Bruto - PIB mundial en el año 2005, representando entre un 10% y un 15% del costo final de un producto elaborado.
       • En Colombia, la productividad del país ha experimentado en la última década una aceleración importante, pasando de un comportamiento recesivo en los últimos años de la década del 90 a tasas de crecimiento reales positivas y crecientes a partir del año 2000.
   • Ejes Problemáticos
     • Debilidad en la institucionalidad
       • La logística es un tema de índole transversal que involucra al sector transporte, al comercio y desarrollo empresarial, a las tecnologías de la información y las comunicaciones, y al control de la mercancía y facilitación del comercio, entre otros
         • Es necesario fortalecer el funcionamiento del Comifal como organismo de coordinación que asesore al Gobierno Nacional en temas de facilitación, logística y transporte, y que a su vez sirva de interlocutor y articulador de los sectores público y privado.
     • Ausencia o dispersión de información
       • A nivel interno del país se ha identificado una gran segmentación, dispersión y/o ausencia de información específica en logística, situación que limita considerablemente la formulación de políticas públicas y planes de acción específicos enfocados a la optimización del sector logístico del país,
         • Ausencia de información al interior de las empresas de los indicadores de desempeño logístico propios, y a una inexistencia de mecanismos de información empresarial para construir datos agregados y derivar en análisis global de la logística en el país.
     • Deficiencias en la infraestructura de transporte
       • De acuerdo con el Reporte de Competitividad Global 2007 del Foro Económico Mundial, se encuentran notables desventajas competitivas en la calidad de la infraestructura colombiana.
     • Limitado uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC)
     • Deficiencias en la provisión y uso de servicios logísticos y de transporte

4. MISION

   • El sistema logístico nacional será el encargado de apoyar la generación de alto valor agregado de bienes, a través de la optimización de la estructura de costos de la distribución física de los mismo

5. VISION

   • Para el logro de las metas establecidas en la Visión Colombia II Centenario – 2019, Colombia deberá contar con un sistema logístico nacional que integre las cadenas de abastecimiento

6. OBJETIVOS

   • 1. Crear el entorno institucional 2. Generar información en logística 3. Contar con corredores logísticos articulados 4. Promover la facilitación del comercio exterior 5. Promover el uso de las TIC al servicio de la logística 6. Fomentar la provisión de servicios de calidad en logística y transporte

7. PLAN DE ACCION

   • 1. Institucionalidad general del Comifal el analizar y estudiar los procedimientos requeridos para el desarrollo del intercambio comercial de Colombia
     • 2. Producción de información El Gobierno Nacional busca desarrollar una estrategia de orientación de políticas basada en una Encuesta Nacional Logística.
       • 3. Optimizar la provisión de infraestructura - Fortalecimiento de pasos terrestres de frontera - Incremento de la eficiencia operativa en puertos marítimos
         • 4,. Facilitación del comercio exterior está fundamentada en un seguimiento riguroso a la implementación de las estrategias plasmadas en el Documento Conpes 3469 de 2007
           • 5. Integración de las TIC en la logística Estará orientado al incremento de la productividad país, para ello el Gobierno nacional facilitará y promoverá el uso y aprovechamiento de las TIC en el sector logístico
             • 6. Diversificación de la oferta de servicios logísticos y de transporte .- L,a transformación del esquema de regulación de las relaciones económicas que actualmente está basado en la denominada tabla de fletes
               • Teniendo en cuenta que el transporte de carga es un importante eslabón de la cadena de abastecimiento, y del funcionamiento del sistema logístico nacional,