Base Comunitária e Base Comunitária Móvel

Base Comunitária e Base Comunitária Móvel

1. BASE COMUNITÁRIA MÓVEL

   • Mesma definição da BC, só que utiliza 1 viatura (tipo trailer/van) em áreas com alta densidade populacional sazonal. Sua atuação não é permanente.
   • Missão
     • GERAL
       • IGUAL DA BC!!! Policiamento ostensivo personalizado, usando a BCM para  IARA (Identificar, Analisar, Responder, Avaliar) aos problemas de segurança.
     • PARTICULAR
       • SEMELHANTES A DA BC, porém não há mural da comunidade!!!!! **executar atividades da BCM; **policiamento ostensivo onde o crime é repetitivo/persistente;  **ASSESSORA CMT E PM DA CIA QUE utilizam o POP (Pol Ori. Probl.), método IARA; **mobilizar os Ag. Com. dessas áreas; **acionar órgãos públicos e entidades para solucionar problemas identificados; **catalogar/acompanhar ações dos infratores locais; **realizar visitas comunitárias; **participar de reuniões comunitárias; **patrulhar circunscrição onde está a BCM; **divulgar serviços preventivos.
     • EVENTUAL
       • IGUAL DA BC com a diferença de desenvolver, EVENTUALMENTE, POG em eventos de alta complexidade!! **atendimento de emergência básico, se necessário; **fornecer informações, se solicitado; **informar e assistir às vítimas; **Policiamento Ostensivo Geral (POG), EVENTUALMENTE, em eventos de alta complexidade.
   • Execução
     • Conceito de atuação
       • SEMELHANTE AO DA BC, COM AS DIFERENÇAS: *o tempo de atuação da BCM na subárea de uma Cia é de 1 mês, prorrogáveis por 2x pelo mesmo período; *a solicitação de prorrogação de prazo para atuação da BCM em uma mesma subárea partirá do Cmt de Cia que será avaliado pelo SubCmt da UEOp; *no fim dos trabalhos da equipe da BCM em um determinado local, serão aplicados os questionários. continua->>>>>
       • CONCEITO DE ATUAÇÃO DA BCM: **Objetivos: _implantar Pol Com; _assessorar Cmt  e PM de Cia onde atuarem, p/ quando houver retirada da BCM, os PM possam continuar a aprimorar os trabalhos. **área definida, não extrapolando os limites do BAIRRO; **subordinada ao Cmt Cia (Cmt Cia, o Chefe  da P3 fiscalizarão elaboração do Plano de Ação); **mensalmente, reunião com Cmt Cia e da BCM para elaborar plano de ação e avaliar resultados; **priorização p/atuação da BCM:_problemas de segurança repetitivos ou persistentes; _capacidade de mobilização social dos agentes comunitários; _indicadores criminais de crimes de menor potencial ofensivo; _projetos de prevenção de segurança.**tempo de atuação na subárea de 1 mês, prorrogáveis por 2x, a pedido do Cmt Cia, e avaliado pelo SubCmt da Unidade com o Cmt BCM;**é importante a interação dos PM da Cia com os serviços desenvolvidos pela BCM;**desenvolvimento dos serviços  da BCM aplicarão os princípios de Pol Com;**no fim dos trabalhos da BCM será aplicado um questionário p/ avaliar resultados;**Na resolução de problemas, o método IARA + adequado, utiliza-se a ferramenta 5W2H;**acompanhamento da eficácia do trabalho realizado é feito através de estatística e por pesquisa da opinião pública;**Cmt Cia apresentará ao Cmt Unidade o plano de ação (5W2H).
     • Controle de acompanhamento
       • *nível operacional: Relatório de Atividades (diário), feito por turno de serviço e vistoriado pelo PM mais antigo/ Cmt BCM/ Cmt Cia; *UEOp comporá Comissão de Acompanhamento de Resultado, com reunião mensal para acompanhar desempenho dos PMs e resultados, será confeccionado ata e encaminhada à P3; *a Comissão será composta por psicólogo QOS, Chefe da Seção de Inteligência (P2) e de Planejamento e Operações (P3), Cmt Cia (PP2P3C) e será chefiada pelo Subcmt UEOp. *avaliação da BCM será qualitativa, feita por questionários aplicados à comunidade que o grupo atua.
   • Atribuições das Unidades Subordinadas
     • Cmt Cia
       • *apoiar ao Cmt da BCM, para atuação da equipe; *supervisionar atividades da BCM;  *coordenar e vistoriar atuação operacional da BCM (através de relatórios e no local de atuação); *facilitar comunicação da BCM com demais órgãos; *acompanhar o cumprimento da missão pela BCM, e propor medidas necessárias ao SubCmt da UEOp (afastamento de PM da equipe); *participar de reuniões comunitárias pela BCM; *repassar à BCM informações sobre indicadores criminais;  *integrar Comissão de Acompanhamento de Resultados da BCM; *arquivar todos os formulários encaminhados pela BCM.
     • Cmt BCM
       • SEMELHANTE AO DA BC só que o Cmt é um Sgt, que quando regularmente afastado, será substituído por Sgt ou Cb que já trabalhe na BCM. continua->>>>>>>>>>
       • *é um Sgt, se afastado, é substituído por Sgt ou Cb; *coordena as atividades da BCM; *elabora junto com Cmt Cia escala e quadro de trabalho; *incentiva mobilização comunitária no ambiente de atuação; *distribui tarefas diárias e faz treinamento tático antes do serviço da equipe; *realiza treinamento extensivo (tático e técnico); *acompanha constante e rigorosamente atuação da BCM; *repassa informações aos órgãos que compõem o Sistema de Defesa Social; *presta anúncio diário ao Cmt Cia; *vistoria atuações diárias das equipes (documento); *repassa necessidade de cursos da equipe BCM ao Cmt Cia; *propõem ao Cmt Cia afastamento ou inclusão de PM; *elabora junto com Cmt Cia, planejamento da atuação da BCM; *avalia periodicamente o desempenho da equipe e seus integrantes.
     • Atribuições comuns aos integrantes da BCM
       • *preencher relatório de atividades;  *estar em condições de prestar informação, primeiros socorros e primeiros atendimentos em ocorrências, solicitando apoio p/ encaminhamento;  *conhecer características da comunidade que atua; *ter iniciativa na busca de soluções de problemas de comunidade; *adotar providências e fazer Relat. de Constatação de Desordem, em caso de indícios de desordem de competência de outros órgãos; *primar pela excelência dos serviços policiais; *exercer atividades externas às BCM com rádio portátil; *participar do planejamento e execução de projetos da BCM.
     • Atribuições dos processos de policiamento
       • No policiamento a pé ciclopatrulha e motopatrulha. *inteirar-se das características do posto; *informar sobre acontecimentos do turno anterior; *cumprir cartão programa; *realizar visitas às vítimas de crime, estabelecimentos; *atentar para os problemas mesmo que não sejam de segurança pública; *manter contato com comunidade; *distribuir materiais educativos; *dar primeiro atendimento à ocorrências que deparar e acionar CICOP; *registrar no relatório de atividades os pontos críticos de interesse; *autuar as infrações de trânsito.
     • Atribuições do policiamento de estacionamento
       • *é o policiamento que estará no ponto da BCM; *preencher as formas de registro dos atendimentos; *relacionar todo o material encontrado/entregue à BCM e o destino dado; *não se ausentar do posto se estiver sozinho, e nesse caso permanecer na parte externa da BCM, se solicitado p/ alguma ocorrência pedir apoio;
     • P2
       • Chefe da seção de inteligência *repassar aos Cmt Cia e da BCM informações de segurança pública da área; *participar da Comissão de Acompanhamento de Resultados da BCM.
     • P3
       • Chefe da seção de emprego operacional. *fornecer informações de análise criminal, referente à evolução dos crimes na área; *participar da Comissão de Acompanhamento de Resultados da BCM; *arquivar documentos produzidos pela BCM e pela comissão.
     • P4
       • Chefe da seção de orçamentos e finanças (SOFI) *manter estoque de formulários.
     • P5
       • Chefe da seção de comunicação organização *divulgar ocorrências de destaque; *apoiar nas atividades de promoção social; *buscar parcerias junto aos veículos de comunicação; *acompanhar as atividades da BCM.
   • Prescrições Diversas para o Emprego da BC
     • #é vedada utilização dos integrantes e da BCM em outros policiamentos; #a mobilidade da BCM é restrita aos deslocamentos entre unidade e pontos de estacionamento, exceto para socorro médico; #as BCM serão fixadas nos Pontos de Estacionamento; #A ESCALA SERÁ SUPERVISIONADA PELO SUBCMT DE CADA UEOP; #PM da BCM PRESTARÃO SERVIÇO NA CIA QUE ESTIVEREM ALOCADOS; #as viaturas não poderão ser utilizadas por outros PMs;  #além das instruções semanais, trimestralmente haverá reunião do psicólogo QOS com PM da BCM (Reunião de Avaliação); #sempre que PM da BCM estiver de férias, Cmt Cia irá substituir por PM do efetivo; #formulários serão sempre preenchidos à mão, com caneta, e nunca digitados, impressos em formato A4; continua->>>>>>>>>
   • Administração
     • Pessoal
       • Efetivo
         • #Mínimo:  1 Sub/Sgt + 03 Cb/Sd = 04 permanência na BCM - NÃO motorizado;  continua->>>>>>
         • #Policiamento a pé/ ciclopatrulha: 1 Sub/Sgt + 03 Cb/Sd = 04 policiamento a pé/ciclopatrulha - NÃO motorizado;
         • #Máximo:  1 Sub/Sgt + 08 Cb/Sd = 09 permanência na BCM - policiamento a pé/ciclopatrulha - motorizado.
       • Requisitos da equipe
         • IGUAL DA BC *ser voluntários;  *sem punição grave últimos 12 meses;  *capacitado TPB;  *possuir cursos (preferencialmente) de:   1)Promotor de Pol Com;  2)Promotor de DH;   3)Pol Orient p/ Probl;   4)Segurança Preventiva Orientada p/ Turismo.
       • Processo
         • IGUAL DA BC #Processo de seleção psicológica, avaliação das características:  *autodomínio sob altas pressões;  *capacidade de mobilização social;  *capacidade de trabalhar com público; *espírito de equipe. continua->>>>
         • #Os selecionados passarão por treinamento complementar padronizado.  #Quando não houver PM capacitados será providenciado treinamento ou habilitação dos voluntários.  #PM selecionados permanecerão na equipe por no mínimo 1 ano, salvo exceções;  #GUARNIÇÃO TERÁ NO MÍNIMO 4 PMS POR TURNO (o da BC são 3);  #participação de PFEM na BCM ocorrerá de acordo com as normas.  #APM planeja e realiza anualmente curso de capacitação, de acordo com a necessidade.
     • Logísticos
       • DIFERENÇA DA BC É QUE NÃO POSSUI EDIFICAÇÃO *1 veículo 4 rodas (van-furgão);  *2 motos;  *2 bicicletas;  *computador. continua->>>>>>>>
       • #porte durante o serviço:  colete, arma de porte, 2 carregadores, rádio, bastão, algema, lanterna, capa de chuva e outros.

2. BASE COMUNITÁRIA

   • Serviço Preventivo Voltado para o POP (Policiamento Orientado para o Problema) Com Apoio da Comunidade para Reduzir o Crime de Menor Potencial Ofensivo. BC.
   • Missão
     • GERAL
       • Policiamento ostensivo personalizado, usando a BC para  IARA (Identificar, Analisar, Avaliar, Responder) aos problemas de segurança. 
     • PARTICULAR
       • **executar atividades da BC; **policiamento preventivo onde o crime é repetitivo/ persistente;  **busca de soluções com a comunidade, utilizando o POP (Pol Ori. Probl.), método IARA; **mobilizar os Ag. Com.; **catalogar/acompanhar ações dos infratores; **visitas comunitárias à residências e estabelecimento; **visitas tranquilizadoras às vítimas; **acionar órgãos públicos e entidades para solucionar problemas identificados; **divulgar serviços preventivos, usando CELOTEX (obrigatório nas BC);
     • EVENTUAL
       • **atendimento de emergência básico, se necessário;  **fornecer informações, se solicitado; **assistir às vítimas;  **Policiamento Ostensivo Geral (POG) em eventos de alta complexidade.
   • Execução
     • Conceito de atuação
       • **O imóvel da BC é uma edificação pol mil, instalada com critérios de visibilidade e acessibilidade em locais populosos com atendimento 24hs/dia. **Objetivos:  -implantar Pol Com;  -assessorar Cmt de Cia para instrumentalizar sua sedimentação;**Espaço não deve extrapolar limite do bairro (+-2km2);**BC é subordinada ao Cmt de Cia;**Cmt Cia, o Chefe  da P3 fiscalizarão elaboração do Plano de Ação;**Avaliação mensal do controle das metas pelo Cmt Cia, P3 e Cmt BC;**São prioridade na atuação da BC problemas repetitivos/ persistentes;**Interação de todos os PM da Cia com a BC;**Na resolução de problemas método IARA + adequado, utiliza-se a ferramenta 5W2H;**Cmt BC apresentará ao Cmt Cia o plano de ação (5W2H).
     • Instalação: critérios a serem avaliados
       • Critérios a serem avaliados: *bairro populoso; *local com acessibilidade e visibilidade dos cidadãos *comunidade que apoie a instalação da BC *disponibilidade de meios materiais e recursos humanos; *problemas similares, de padrão repetitivo/persistente; *delitos de menor potencial ofensivo.
     • Trâmite do processo para solicitação de instalação
       • *solicitação se inicia com Estudo de Situação elaborado pelo Cmt Cia; o Cmt UEOp se manifestará favorável ou não (fundamentado); *deve-se anexar cópia das atas das reuniões com a comunidade favorável à instalação; *estudo é encaminhado à RPM que encaminha parecer à DAOp; DAOp emite parecer final e encaminha ao EMPM deliberar. RESUMINDO: **Cmt Cia ->Cmt UEOp-> RPM-> DAOp-> EMPM** CURDE
       • CURDE
         • CURDE **Cia-> UEOp-> RPM-> DAOp-> EMPM** 
     • Desativação da BC
       • *Devidamente fundamentada pelo Cmt UEOp (Estudo de Situação); *será remetido à RPM que concordará ou não; **se favorável à manutenção da BC - processo é arquivado UEOp; **se favorável à desativação da BC - RPM encaminha processo ao CHEM para avaliação final. **Cmt UEOp-> RPM-> EMPM** URE
       • URE
         • URE **UEOP -> RPM -> EMPM**
     • Controle e acompanhamento
       • *nível operacional: Relatório de Atividades (DIÁRIO), feito por turno de serviço e vistoriado pelo PM mais antigo/ Cmt BC/ Cmt Cia; *UEOp comporá Comissão de Acompanhamento de Resultado, com reunião MENSAL para acompanhar desempenho dos PMs e resultados. Será confeccionado ata e encaminhada à P3; *a Comissão será composta por QOS psicólogo, Chefe da Seção de Inteligência (P2) e de Planejamento e Operações (P3), Cmt Cia (PP2P3C) e chefiada pelo Subcmt UEOp.
   • Atribuições das Unidades Subordinadas
     • DAOp
       • Diretoria de Apoio Operacional *planejar, coordenar o desenvolvimento da BC em Minas; *assessorar o CHEM na criação/ extinção da BC; *gerir a equipe de treinamento a ser empregada nos cursos e seminários; *assessorar EMPM sobre necessidade de capacitação, definição de vagas e locais para treinamento no esforço operac. na prevenção criminal; *representar PM quando pauta  do encontro for BC; *interagir com órgãos internacionais (JICA/NCA) para manter alinhamento com práticas operacionais. [CONTATO COM CHEM]
     • RPM
       • *planejar, coordenar desenvolvimento da BC pelas UEOp; *diagnosticar e propor à DAOp a necessidade de treinamentos,  de efetivo e de PM a ser capacitados; *consolidar os dados de atendimento pela BC por trimestre; *disponibilizar para DAOp, militares habilitados com Curso Intern Multiplicador de Pol Com (sist koban); *orientar serviços operacionais sobre missão da BC, para não empregar efetivo/recurso da BC. [CONTATO COM DAOP E UEOP] [DADOS TRIMESTRE]
     • UEOp
       • Unidade de Execução Operacional *receber solicitação formal CONSEP (outro) manifestando desejo de criar/extinguir BC; *designar oficial p/ elaborar Estudo de Situação p/ criar/extinguir BC; *estabelecer convênio que contemplem atividades a serem desenvolvidas; *reunir a Comissão de Acompanhamento de Resultados, mensalmente; *reunir com CONSEP; *avaliar anualmente desempenho dos PM da BC; [CONTATO COM CONSEP, P2, P4, P5] [AVALIA ANUALMENTE, REÚNE MENSALMENTE]
     • Cmt Cia
       • *responsabilizar-se pelo desenvolvimento do serviço da BC *supervisionar atividades da BC; *facilitar comunicação da BC com demais órgãos; *participar de reuniões comunitárias pela BC; *repassar à BC informações sobre indicadores criminais; *integrar Comissão de Acompanhamento de Resultados da BC; *vai semanalmente às dependências da BC; *zelar pela conservação dos equipamentos operacionais obrigatórios da BC; *possibilitar treinamento do efetivo da BC (mínimo mensal); *divulgar trabalhos feitos pela BC; *substituir os PMs:  -no conc. C;  -punido por falta grave últimos 2 anos;  -punido por embriaguez/ entorpecente;  -manifestar vontade (formal) de não ficar na BC, após 1 ano;  -utilizar o serviço da BC para vantagem pessoal;  -condenado por sentença transitado em julgado, com pena + 2 anos. [CONTATO DIRETO COM BC]
     • Cmt BC-Gestor
       • *é um Sub ou Sgt; *participar reuniões com comunidade; *planejar (com Cmt Cia) distribuição de recursos; *distribuir horários das atividades da BC; *organizar banco de dados com ptos críticos; *arquivar escrituração da BC; *estimular (BC) a postura e ação pró ativa;  *relatar todas as ações na BC; *gerenciar a comunicação disponível na BC com COPOM; *representar PM nas ONGs; *providenciar Mural da Comunidade (localizado parte externa da BC); *propor ao Cmt Cia inclusão/ exclusão de PMs da BC; *reunir-se com todos PMs da BC trimestralmente. [ENCONTRO COM CMT CIA, COMUNIDADE, PM DA BC, ONG] [TRIMESTRAL]
     • PM BC-Operador
       • *mínimo, 3 por turno (sugestão); *estar em condições de prestar informação, primeiros socorros e primeiros atendimentos em ocorrências, solicitando apoio p/ encaminhamento; *estreitar vínculos com comunidade; *adotar providências e fazer Relat. de Constatação de Desordem, em caso de indícios de desordem de competência de outros órgãos; *inteirar-se dos acontecimentos do turno anterior; *realizar visitas às vítimas de crime, a estabelecimentos e residências; *preencher relatório de passagem de serviço; *atuar os Cb/Sd em patrulhamento ou permanência.
     • PM de Permanência na BC
       • *pelo menos 1 PM na BC *se for o único, permanecer na área externa
     • PM de Patrulhamento no Entorno da BC
       • *cadastrar moradores, logradouros, pontos de interesse/ preocupação pelo risco que oferecem à segurança; *autuar infrações de trânsito;
   • Prescrições Diversas para o Emprego da BC
     • #Compete ao EMPM: *estabelecer as diretivas p/ a BC p/ prevenção criminal; *aprovar criação/extinção da BC; *monitorar o serviço da BC e fomentar aperfeiçoamento; *facilitar atividades desenvolvidas pela DAOp, UDI e UEOp; *assegurar recursos orçamentários e financeiros p/ BC. continua->>>>>>>>>
     • #Cmt Unid pode propor reforma de posto de Pol Com, ou outros para criação de BC; #Cmt de Cia poderá delegar, no todo ou parte, aos oficiais subalternos da Cia, as atribuições que lhe compete desta instrução; #é vedada utilização dos integrantes da BC em outros policiamentos; #a escala da BC será supervisionada pelo Cmt Cia; #PM da BC prestarão serviço especificamente no respectivo posto de atuação; #as viaturas NÃO poderão ser utilizadas por outros PMs;  #os PMs da BC serão ARMADOS FIXO, preferencialmente; #além das instruções semanais, trimestralmente haverá reunião do psicólogo QOS com PM da BC (Reunião de Avaliação); #sempre que PM da BC estiver de férias, Cmt Cia irá substituir por PM do efetivo; #formulários serão sempre preenchidos à mão, com caneta, e nunca digitados, impressos em formato A4.
   • Administração
     • Pessoal
       • Efetivo
         • #Mínimo: 1 Sub/Sgt + 12 Cb/Sd = 13 policiamento a pé/ciclopatrulha - NÃO motorizado; continua->>>>>>
         • #Intermediário: 1 Sub/Sgt + 16 Cb/Sd = 17 policiamento a pé/ciclopatrulha - motorizado;
         • #Máximo: 1 Sub/Sgt + 20 Cb/Sd = 21  policiamento a pé/ciclopatrulha - motorizado.
       • Requisitos da equipe
         • *ser voluntários; *sem punição grave últimos 12 meses; *capacitado TPB; *possuir cursos (preferencialmente) de:  1)Promotor de POL COM; 2)Promotor de DH;  3)Pol Orient p/ Probl (POP);  4)Segurança Preventiva Orientada p/ Turismo.
       • Processo
         • #Processo de seleção psicológica, avaliação das características: *autodomínio sob altas pressões; *capacidade de mobilização social; *capacidade de trabalhar com público; *espírito de equipe. continua->>>>
         • #Os selecionados passarão por treinamento complementar padronizado. #Quando não houver PM capacitados será providenciado treinamento complementar antes de iniciar serviço da BC. #APM planeja e realiza anualmente curso de capacitação, de acordo com a necessidade. #PM selecionados permanecerão na equipe por no mínimo 1 ano, salvo exceções; #guarnição terá no mínimo 3 PM por turno. #participação de PFEM na BCM ocorrerá de acordo com as normas. #porte durante o serviço: colete, arma de porte, 2 carregadores, rádio, bastão, algema, lanterna e outros.
     • Logística
       • Composição
         • *1 edificação; *1 viatura de 4 rodas ou 2 motos; *2 bicicletas; *2 computadores.
   • Ligações e Comunicações
     • #Ligações-conforme normas internas da PM; #Comunicações-layout das peças gráficas devem ser aprovadas pelo EMPM5. DAL proverá estrutura da telefonia fixa, de rádio comunicação e acesso à internet.

3. METODOLOGIA IARA

   • 1 Fase - IDENTIFICAÇÃO
     • Objetivo de conduzir um levantamento preliminar p/ determinar se o problema realmente existe. continua->>>>>>>>
     • Faz-se as perguntas:  1) É realmente um problema de crime, medo ou desordem?  2) O problema é realmente uma prioridade para a comunidade?  3) O problema escolhido é pequeno, ou deveria ser dividido em vários probleminhas?  SE SIM para as 3 perguntas, deve-se continuar o método, SE NÃO para 1 delas deve-se discutir o problema com as lideranças locais.
     • É PRECISO SABER SE O PROBLEMA ESTÁ ASSOCIADO A UM EVENTO REPETITIVO QUE GERA DANO, MEDO OU DESORDEM. SE NÃO SE ENCAIXAR DENTRO DE FATOS REPETITIVOS, O MODELO DE SOLUÇÃO DE PROBLEMAS NÃO DEVE SER APLICADO, DEVE TRATAR COM A ESTRATÉGIA DE POLÍCIA TRADICIONAL.
     • O que é um problema policial?
       • Grupo de 2 ou + ocorrências que são similares em 1 ou + aspectos, que causam dano.  Ex: briga de gangs, roubo e furto de carros, pichação...
     • Buscando pequenas vitórias
       • Uma pequena vitória pode não ser importante, mas várias delas tem impacto significativo. Eliminar os danos (venda de drogas de bebidas) é uma estratégia para reduzir o impacto do comportamento da briga de gangues (quebrar o problemão em probleminhas).
     • Diagrama de classificação de problema de segurança pública
       • 1) cada quadro deve ser preenchido com no máximo de 7 problemas; 2) verificar se os problemas descritos são de crime, medo ou desordem; 3) hierarquizar os problemas e definir qual o escolhido para analisá-lo (somente 1); 4) o problema escolhido é realmente pequeno para que se possa fazer algo, ou precisa ser dividido em problemas menores?
   • 2 Fase - ANÁLISE
     • Tem grande importância para a solução do problema, pois não é possível propor uma resposta adequada sem conhecer as causas do problema.  Objetivo de aprender o máximo sobre o problema, para identificar suas causas.  Os próprios PMs e a comunidade descrevem as causas do problema, baseados nas informações que possuem.
     • Triângulo para a análise do problema
       • São necessários 3 elementos para o problema policial: VÍTIMA (desejável e vulnerável alvo), AGRESSOR (alguém motivado para o crime) e AMBIENTE (todos juntos no mesmo local). Os 3 elementos precisam estar juntos para que o crime ocorra.
     • Diagrama de Ishikawa
       • Também conhecido como diagrama causa-efeito.  É uma forma de caracterizar o problema, resumindo e identificando as causas principais e secundárias. Os próprios PMs e a comunidade descrevem as causas do problema, baseados nas informações que possuem.
   • 3 Fase - RESPOSTA
     • Procura-se o meio mais efetivo de lidar com o problema, desenvolve ações adequadas com baixo custo e o máximo de benefícios.  Desenvolve e implementa respostas para o problema. Busca-se ajuda da comunidade, de outras frações policiais da mesma cidade, comerciantes... Ideias devem ser equilibradas.
     • Diagrama 5W2H
       • Também conhecido como 4Q1POC (what, who, when, how much, why, where, how).  Pode ajudar no plano de ação para solucionar o problema. Direciona o trabalho, pois facilita a execução das tarefas e estabelece com objetividade as metas a cumprir.
   • 4 Fase - AVALIAÇÃO
     • Fase trabalhosa, mas de simples ação.  Após implementação das respostas, se o problema continuar ou mudar de forma, deve-se recomeçar o ciclo, ir da avaliação para a resposta, ou para a análise ou recomeçar. Antes de iniciar cada fase é feito um feedback e se preciso retornar a fase anterior. O ideal é fazer a avaliação durante todo o processo, com os feedbacks.