El proceso judicial y el proceso justo: principios

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Bolilla 1: El

Proceso Judicial

El proceso como fenómeno cultural e institución: decimos que el proceso es un fenómeno cultural

porque es creado por los hombres para la resolución de sus conflictos y

organizado en el marco del estado de derecho (específicamente en el poder judicial).

Es el medio indicado para realizar el valor justicia. Importa una forma de

convivencia que adquirió consenso colectivo.

Históricamente la evolución del proceso judicial se identifica con la

evolución de los pueblos; a mayor nivel cultural mayor desarrollo del proceso

judicial.

Un fenómeno cultural puede tener permanencia, o no. Si la tiene significa que

se afianza, consolida y que se instrumenta de forma consuetudinaria o

normativa, ello constituye una institución.

El Proceso justo

Principios que lo rigen:

1) Bilateralidad y Equilibrio (partes contrapuestas)

2) Credibilidad Pública (necesaria para lograr la paz social)

3) Sustractum ético (el proceso está impregnado de buena fe)

4) Tempestividad (los tiempos del proceso deben ser razonables y acordes

con el derecho a tutelar)

5) Formalidad (es decir, estructurados o, lo que es lo mismo, regidos

por una forma o estructura determinada para su desarrollo)

6) Economicidad (no deben producir gastos excesivos o innecesarios)

El proceso justo debe atender a la defensa de los derechos (art 18

CN); regirse por un procedimiento simple; contemplar métodos alternativos de

resolución de conflictos; tiempos razonables y buena fe de los intervinientes.

Filosofías Procesales.

Garantismo Procesal: corriente doctrinaria que propugna el respeto de

las garantías establecidas pues sobre cualquier ley suprema se encuentra la

constitución. Se debe respetar por encima de todo el derecho de defensa. Hace

hincapié, que es la constitución la que nos marca el camino por el cual debemos

debemos trabajar razonablemente en pos de afianzar la justicia.

Solidarismo o decisionismo Procesal: prioriza asegurar rápidamente la tutela jurisdiccional

de casos urgentes sacrificando para ello algunas garantías procesales. Se apoya

en la justicia, verdad y activismo judicial. El mérito de esta corriente radica

en procurar conciliar los tiempos del proceso, con las necesidades urgentes.

Humanismo Procesal: corriente doctrinaria seguida por la doctora Avila Paz. El

proceso tiene un fin último que es el hombre y a él debe atender, y no el

hombre adaptarse a los formalismos. Siendo el proceso judicial una obra de los

hombres, necesita de su necesaria adecuación para dar una cabal respuesta a los

requerimientos de cada época.

Proceso Aparente

Es aquel que carece de sustractum ético, porque de antemano se conoce

cual es su resultado. En este caso, el proceso es solo una formalidad que se

cumple para darle una apariencia de legalidad y legitimidad. Por lo tanto el

proceso aparente es ilegitimo, no es un debido proceso.

La contracara es el proceso real.

El proceso judicial como estructura técnico-jurídica

El proceso se inicia,

desarrolla y concluye siempre

apuntando a un fin, resolver el conflicto.

Es un método de debate llevado a cabo por el órgano jurisdiccional y

los particulares para resolver el conflicto. A través de este se realiza el

valor justicia.

Definición de Proceso Judicial:

El proceso judicial es un método de debate que desarrollan los órganos

públicos y los particulares interesados y, eventualmente, los terceros

interesados, con los demás colaboradores, los cuales realizan una serie de

actos procesales concatenados, eslabonados y sucesivos que en forma progresiva

tienden de manera unitaria a que se resuelva el caso concreto planteado.

Caracteres:

1) Publico (Porque se realiza ante el poder judicial)

2) Complejo (pluralidad de sujetos que ejercen los poderes de acción

excepción y jurisdicción)

3) Progresivo (avanza hacia un destino final, es decir cumpliendo las

etapas procesales)

4) Unitario (apunta a un único fin, que el proceso culmine con el

dictado de sentencia)

Naturaleza jurídica (Nos

permite indagar acerca de la esencia del instituto)

Hay dos estadios: En el primero se consideraba al derecho procesal como parte

del derecho sustantivo. Mientras que durante el segundo se sienta la autonomía

del derecho procesal.

Teorías:

Del contrato: Se considera al proceso como un contrato por existir convención

entre actor y demandado. Es inaplicable esta teoría.

Del cuasi contrato: Se aplica lo mismo que la anterior, estas dos teorías

fueron abandonadas.

De la relación jurídica: Sienta que el proceso es una relación jurídica

procesal. Son tres los sujetos de la relación: El juez y dos partes litigantes

con sus derechos y deberes.

De la situación jurídica: Concibe al proceso como una sucesión de situaciones

jurídicas. Importa que en el proceso no hay relaciones jurídicas sino que

existen situaciones jurídicas.

De la institución jurídica: El proceso es una institución (idea objetiva con

permanencia y adhesión social), que tal idea es la satisfacción de sus

pretensiones.

De la satisfacción jurídica: Remarca la dinámica del proceso. Por medio del

proceso y sentencia de pasa del estado de insatisfacción jurídica de la pretensión

al posterior estado de satisfacción.

Claria Olmedo considera prudente no encuadrarse en una sola, ello porque en el

proceso existen relaciones jurídicas entre los sujetos y se dan diferentes

situaciones frente a la expectativa del dictado de una sentencial.

Elementos : Subjetivo, objetivo y Teleológico

·Subjetivo (sujetos intervinientes)

Los sujetos que intervienen y actúan en el proceso los clasificamos en

necesarios (deben estar para que se configure el

proceso) y eventuales

(pueden estar o no, pero

su presencia no es indispensable para que se configure el proceso)

Sujetos en el proceso civil y comercial, etc. Necesarios (juez, actor y

demandado) Eventuales (terceros interesados).

Sujetos en el Proceso Penal. Necesarios (Juez, actor penal, imputado y

su defensor)

·Objetivo (es la actividad regulada)

El proceso se forma por actos procesales --> estos están sujetos a una forma procesal

compuesta por Tiempo (plazos) y Formalidades (requisitos de cada acto

procesal) que son generales o específicas.

La suma de actos da nacimiento a las diferentes etapas del proceso.

·Teleológico (finalidad del proceso)

3 grupos doctrinarios

1° Grupo doctrinario se subdivide en 3 corrientes:

Doctrina subjetiva (el fin es resolver

el conflicto de las partes)

Doctrina Objetiva (el fin es

la aplicación de la ley)

Doctrina mixta (Dar la razón a quien la

tiene, combinan los derechos subjetivos y objetivos)

2° grupo doctrinario: la finalidad del proceso es mantener la paz social. Se ha

de buscar una paz basada en la justicia.

3° grupo doctrinario: conjuga lo social y lo jurídico, se aplica la ley para

resolver el conflicto de las partes y así reestablecer la paz social. Tiene

como función la satisfacción de las pretensiones.

Objeto del Proceso (formado

por la controversia o conflicto de intereses que le da origen)

Aquí el objeto a analizar es la litis la

cual recibe 2 nombres, durante el proceso se la denomina res iudicanda y una

vez finalizado res iudicata o cosa juzgada.

El conflicto de intereses que conforman el proceso se plasma en las pretensiones las cuales al conjugarse "traban la

litis" y determinan el objeto del proceso.

Solamente hay litis en los procesos contenciosos.

En los denominados actos

de jurisdicción voluntaria no

hay litis sino un simple planteo judicial para que el órgano jurisdiccional se

expida sobre algo en lo que las partes están de acuerdo (suele hacerse para

darle "mayor fuerza" a lo que las partes acordaron).

Según Claria Olmedo el objeto del proceso se asimila con los fundamentos del

pedido de justicia del actor y Velloso sostiene que el objeto es la sentencia.

Contenido del Proceso (poderes

y deberes de los sujetos)

Puede ser sustancial

(el ejercicio de los

poderes y deberes es para ganar el pleito) o procesal (los

poderes y deberes se refieren a la actividad procesal)

Los poderes

se manifiestan en

atribuciones (poderes del sujeto para iniciar, desarrollar y terminar el

proceso)

Las atribuciones se subclasifican en necesarias (aquellas en las que

su ejercicio es obligatorio por ej: el juez está obligado a dictar sentencia) y

facultativas (son aquellas que se realizan a voluntad de sujeto por ej: el

contenido de la sentencia del juez es facultativo pues no está obligado a

sentenciar de tal o cual forma)

Los deberes

se manifiestan en

sujeciones que se dan por necesidades del proceso.

Las sujeciones se subclasifican en necesarias (obligatorias y

esenciales para el proceso, se hacen en interés del proceso) y facultativas (se

cumplen las conductas del proceso en interés propio, son las denominadas cargas

procesales, su cumplimiento beneficia y su incumplimiento perjudica).

Etapas del proceso

Estructura básica o Etapas

esenciales:

Etapa de: Inicio Desarrollo Conclusión

LITIS PRUEBA l DISCUSION

SENTENCIA

Momento Factico l Momento Critico

En el momento crítico se produce un encuadramiento de los hechos en un

marco teórico legal

y en el factico se valoran los hechos.

Etapas Eventuales:

Impugnativas

De ejecución de sentencia (cuando la sentencia no se acató de manera

voluntaria)

Bolilla 2: Regulación jurídica del Proceso

Judicial

Derecho procesal (No tiene

única denominación)

Concepto: Hay 2 clases de derechos los Derecho constitutivo o derecho de fondo que regula las relaciones

jurídicas y el Derecho

realizador o procesal que

regula la realización coactiva del derecho de fondo.

La historia del derecho procesal se puede dividir en 2 etapas:

Etapa del procedimentalismo. El derecho procesal no tenía autonomía del

derecho de fondo y se lo consideraba como "procedimiento". Se

consideraba que el derecho sustantivo o de fondo y los procedimientos eran lo

mismo.

Etapa del Procesalismo. El derecho procesal adquiere autonomía por

tener principios propios, método de estudio y objeto específico (concepto de

acción, jurisdicción, excepción, etc.). Se sienta la autonomía del derecho

procesal respecto del sustantivo.

Representante más importante: Chiovenda "padre del derecho

procesal"

Definición (Ávila Paz)

"Rama del derecho con principios , normas y método propio que

conciernen a la organización y funcionamiento de los tribunales, y a la

actividad judicial que deben desenvolver los órganos públicos predispuestos

para tales fines y los demás intervinientes quienes (a través del proceso) Piden

la actuación del derecho para la solución de un caso concreto"

Caracteres del Derecho Procesal

Publico: por ser realizado por el estado. Actúa en el poder judicial a

través de los jueces.

Autónomo con relación al derecho constitutivo.

Secundario: actúa después del derecho constitutivo o de fondo porque establecen

el orden y es el primero que existe. El derecho procesal actúa a posteriori.

Instrumental: Vía para la aplicación del derecho de fondo

Ubicación del proceso en la Teoría General del Proceso

En esta cuestión se han esgrimido 2 tesis: una de la diversidad, que propone que cada tipo de proceso

(civil, penal, etc.) es diferente del resto de los procesos, y otra unitaria, que considera al proceso (con sus

principios propios) como un elemento único que se representa de diversas maneras

o, lo que es lo mismo, como un elemento común a todo tipo de proceso, en los

que se presenta una estructura

básica común + una serie

de elementos específicos que atienden a los fines particulares de cada tipo

procesal.

Triunfa la tesis unitaria

luego llamada "Teoría General del proceso".

La teoría general del proceso es un conjunto de conceptos ordenados

que se ocupan de la realidad jurídica denominada proceso analizando sus

conceptos, estructura básica, elementos, función, etc. y aplicable a cualquier

tipo de proceso.

Aplicaciones de la teoría general del proceso:

1. Aplicada a las legislaciones internas.

2. Nos permite analizar de manera crítica nuestros ordenamientos y evaluar si

receptan principios que aseguran la efectividad justicia.

3. Aplicada al derecho internacional y también Mercosur para establecer

coincidencias y diferencias de los ordenamientos jurídicos

Norma Procesal

Es toda norma jurídica destinada a procurar la realización de la

función jurisdiccional.

Son las que prevén los órganos, partes, derechos y deberes de los

sujetos procesales, etc.

Clasificación de las normas

procesales según Clariá Olmedo:

1) Normas Constitutivas: son las que deben determinar el contenido del

fallo (códigos de fondo)

#Si las normas constitutivas no llegan a destino entran en acción las

normas de realización

2) Normas de realización Procesal: determinan como actuar el derecho

sustantivo (códigos de procedimiento)

3) Normas de Realización Material: son aquellas que tienen influencia

procesal determinando como actuar el derecho sustantivo pero su ubicación

normativa se encuentra en un lugar diferente a las leyes procesales (por ej:

normativa de la prescripción en el código civil también contiene normas sobre

su aplicación)

Caracteres (Ídem. derecho

procesal)

Aplicación en el tiempo

*Retroactividad: rigen hacia atrás

*Irretroactividad: rigen de lo inmediato y hacia el futuro

*Ultraactividad: continúa aplicándose una ley ya derogada

Regla general: irretroactividad de la ley procesal (Art. 7 C.C)

Casos (Debemos compaginar en principio con estos estados del proceso):

1) Procesos concluidos mientras regía la ley vieja derogada: se aplica

la irretroactividad

2) Procesos iniciados luego de la entrada en vigencia de la nueva ley:

se rigen por esta

3) Procesos que se encuentran en trámite cuando entra en vigor la ley

nueva. Acá es necesaria una distinción: actos realizados en vigencia de la ley

anterior quedan firmes, los actos que se deben realizar con la nueva ley

vigente se rigen por esta. En el caso de los actos que se están realizando cuando

entra en vigencia la nueva ley como ya tuvieron principio de ejecución se rigen

por la ley derogada y en caso de duda se tomara la que mejor ampare la garantía

de defensa en juicio.

*Una ley nueva nunca podrá acortar los plazos que ya se están ejecutando

en un proceso pero si ampliarlos por amparar mejor la defensa en juicio.

Aplicación en el espacio

Regla de la territorialidad: aplicación de la ley del lugar del

proceso. La ley procesal se aplica solo en un territorio determinado (por

ejemplo: "x" provincia o "x estado")

Cooperación procesal

Es un instrumento que permite a un juez comunicarse con otro de otra

circunscripción territorial para pedirle la realización de diligencias de

pruebas o medidas cautelares.

Puede darse de 2 maneras: interna

(dentro del territorio de la republica argentina) o externa (juez argentino con par extranjero).

En la comunicación interna se aplica la ley convenio 22.172 que asegura que en

un proceso se aplique un único ordenamiento procesal. La comunicación se

realiza por medio de oficios

ley

22.172. Esta ley convenio permite la

extraterritorialidad de la ley procesal.

Entre la ley extranjera y la argentina también se da la extraterritorialidad

y la comunicación entre los jueces se realiza mediante éxodos. La regulación se realiza por medio de

tratados internacionales.

Fuentes de producción y manifestación

Son las disposiciones que pueden citarse válidamente en el proceso para

fundar un acto del procedimiento.

1. La ley: Se utiliza en dos sentidos. Uno con alcance amplio, abarcativo del

derecho positivo y que emana de las autoridades competentes, y el otro, con

alcance estricto que capta los preceptos que dicta el congreso. Llevan un orden jerárquico.

2. La constitución que es la norma suprema que organiza jurídicamente al

estado. En materia procesal contiene principios y garantías que le dan sustento

fundamental al proceso judicial.

3. Tratado: Es toda concordancia de voluntades entre dos o más estados. La

reforma 1994 CN introdujo modificaciones consistentes en darle jerarquía

constitucional a los tratados y concordatos internacionales. Art 75 inc 22 CN

4. Decretos leyes: Son leyes dictadas por el gobierno de facto.

5. Decretos de necesidad y urgencia: Son dictados por el presidente en

circunstancias excepcionales, que impiden seguir los tramites que la

constitución establece para la sanciones de leyes. No pueden dictarse en

materia penal, tributaria, electoral o

régimen partido políticos.

6. Decretos: Son las reglamentaciones de las leyes.

7. Reglamentos junto con acordadas y resoluciones tienden a solucionar las

innumerables cuestiones que se suscitan con la aplicación de las leyes. Las

acordadas son normas practicas de carácter administrativo que dicta la corte o

tribunal superior de justicia.

8. Jurisprudencia: Es el conjunto de interpretaciones de la ley, que efectúan

los jueces en sus sentencias.

9. Laudos del Mercosur: Equivalen a una sentencia judicial, son vinculantes y

obligatorios.

10. Doctrina: Es la opinión de uno o de varios autores acerca de una materia o

punto determinado.

Bolilla 3: Bases Constitucionales y Derechos

Procesales

Bases Constitucionales

Nuestro estado federal se divide en 2 ámbitos bien diferentes, el nacional

y el provincial, en el que por el principio de autonomía provincial la nación

no puede entrometerse en la provincia.

En materia procesal las provincias conservan la facultad de dictar sus propios códigos procesales. Art. 31 CN

Con respecto al poder judicial encontramos uno federal y otros

provinciales.

Independencia del poder judicial

El poder judicial es totalmente independiente de los otros 2 poderes

del estado, esto así para obtener imparcialidad. Tiene facultades para revisar

los actos del PE y del PL pero estos no pueden revisar las sentencias del PJ.

Juicio Previo o Debido Proceso (Art. 18 CN)

Nadie puede ser condenado sin un proceso basado en el derecho, en el

que se demuestre su responsabilidad. Esta garantía se encuentra consagrada en

CN y tratados internacionales.

Diferenciar tutela judicial de debido proceso.

Duración razonable de las causas (Art. 18

, 33 y 75 Inc. 22 CN Art 8 Pacto San

José CR)

Se apunta a ajustar los tiempos “dentro del” y “por el” proceso a los

tiempos de vida de los justiciables. Ello se logra mediante el principio de

celeridad procesal que tiende a evitar la dilación del trámite del proceso.

Juez Natural (A 18 CN)

Este principio implica la designación de magistrados instituidos para

juzgar en un hecho concreto antes de la comisión del mismo. Aquí toman

relevancia los conceptos de jurisdicción y competencia, utilizados para

determinar quién es juez natural de cada causa. Art. 18 prohíbe la designación

con posterioridad a la comisión del hecho que se juzga.

Inviolabilidad de la defensa en juicio (Art. 18 CN)

Principio acompañado de la máxima que reza: en un proceso regular no

puede condenarse a quien no ha sido oído.

La defensa en el juicio se materializa en la acción y excepción, pues la parte puede intervenir en el juicio,

pedir ser oído por el tribunal, probar su pretensión y desmentir la de su

oponente, tener asistencia técnica, etc.

Acceso a la justicia

Se funda en el principio de igualdad y tiende a solucionar las limitaciones

económicas de los justiciables para concurrir a los tribunales.

Igualdad ante la ley (Art. 16 CN)

Se aplica como la igualdad de las partes en el proceso. Iguales

oportunidades de defensa en todos los procesos y fueros.

Otras (Prohibición de declarar contra

si mismo, garantía de libertad frente a la persecución ante la justicia, art.

18 domicilio inviolable y correspondencia epistolar y papeles privados como así también la abolición de los

tormentos y azotes)

Sistemas Procesales

Son formas metódicas mediante las cuales se fijan los lineamientos de los

códigos y leyes procesales. Los sistemas procesales se enfocan en las garantías

constitucionales del proceso.

Caracteres

1. Relatividad, porque no existen tipos puros, si no existe la prevalencia de

uno sobre el otro

2. Neutralidad, con respecto a los juicios de valor

3. Intercambialidad, en cuanto admiten que el legislador los mixture, fijando

su coexistencia dentro de un ordenamiento procesal.

Tipos

Dispositivo/Inquisitivo

Dispositivo: El principio dispositivo es el que asigna a las partes y

no al juez, la iniciativa del proceso, el ejercicio y el poder de renunciar a

los actos del proceso. Las reglas esenciales del sistema dispositivo son:

1. El juez no puede iniciar de oficio el proceso

2. No puede tener en cuenta hechos ni medios de pruebas que no han sido

aportados por las partes

3. Debe tener por cierto los hechos en aquellas que estuvieren de acuerdo

4. La sentencia debe ser de acuerdo a lo alegado y probado

5. El juez no puede condenar mas ni a otra cosa que la pedida en la demanda

Inquisitivo: Es el órgano jurisdiccional el que tiene los poderes de iniciar el

proceso, el es el que debe actuar por si e investigar. Reglas:

1. El juez debe investigar, sin otra limitación que la impuesta por la ley

2. No solo puede el juez iniciar de oficio el proceso, sino que esta facultado

para buscar los hechos, descubriéndolos a través de los que ya conociere y

utilizando cualquier medio

De Instancia Única/Instancia Plural: Los sistemas de única instancia

solo admiten que el proceso se sustancie en una única instancia. Los sistemas

de instancias plurales (mas de dos instancias) guardan directa relación con las

impugnaciones.

Oral/Escrito: Se atienda

a la forma de registro de las actuaciones. En el escrito toda la actividad se

desenvuelve en dicha forma. En el sistema oral no se excluye la escritura, así

son escritos los actos de iniciación y de decisión, mientras que el juicio

público es oral.

Publicidad/Confidencialidad: El

principio de publicidad “comporta la posibilidad de que los actos procesales

sean presenciales o conocidos, incluso por quienes no participan en el proceso

como partes, funcionarios o auxiliares”. Hay publicidad cuando se da a conocer

y se difunden las actuaciones procesales. Hay secreto o confidencialidad cuando

se prohíbe la difusión de dichas actuaciones, se da por excelencia en los

métodos de resolución de conflictos.

Jueces Técnicos/Jueces NO Técnicos: los primeros son aquellos que tiene título de abogado, en el segundo

caso no lo necesitan (por ej juez de paz)

Tribunales Unipersonales/Tribunales Colegiado: En los

sistemas de procesos escritos se instituye una primera instancia con un juez,

mientras que la segunda instancia es con un tribunal en colegio, esto es un

mínimo de tres vocales que integran la cámara.

Nuevas tendencias: Ubicamos al proceso por audiencia.

Principios Procesales

Son las directivas u orientaciones generales que se inspira cada ordenamiento

jurídico procesal. Son importantes porque los legisladores los utilizan como

base para legislar los institutos procesales, actúan como ejes ordenadores en

las sistematizaciones y constituyen herramientas válidas para interpretar los

ordenamientos procesales.

1. Inmediación: Hace a la esencia del proceso oral. Es una forma de percepción

que le permite al juez oír, mirar y conocer a las partes y a los órganos de

prueba

2. Concentración: Atiende a centralizar en un solo acto procesal, todas las

actuaciones que sean posibles, con la finalidad de atribuirle celeridad al

proceso.

3. Celeridad: Es una consecuencia de la concentración, y se manifiesta en una

administración de justicia expeditiva.

4. Economía procesal: Tiende a simplificar las actuaciones procesales y a

disminuir costos del proceso.

5. Continuidad: Implica que las actuaciones se desarrollen sin intervalos entre

sí, y con el mínimo de suspensiones posibles y por el mínimo de tiempo.

6. Publicidad: Importa que el público pueda concurrir a las audiencias.

7. Identidad física del juzgador: Consiste en que en el proceso oral debe

mantenerse al mismo juez

8. Autoridad: Se manifiesta en la atribución de poderes al tribunal.

9. Impulsión: -Inicial: La regla es que son las partes o la acusación

quienes deben iniciar los procesos

en todos los fueros

-De

mantenimiento: En el proceso civil y comercial se le atribuye a las partes y en

el proceso laboral se le atribuye al tribunal.

9. Bilateralidad o contradicción: Es el

principio de igualdad, que se resume en la expresión “óigase a la otra parte”.

Consiste en que toda petición formulada por una de las partes en el proceso

debe ser comunicada a la parte contraria para que esta pueda prestar

consentimiento o formular oposición.

10. Formalismo: Se manifiesta en el

principio de legalidad de las formas que significa que estas son impuestas por

la ley. La contracara de esto es el principio de elasticidad de las formas.

11: Preclusión: Significa el orden que debe cumplir el proceso e implica que

todos los actos deban realizarse ya que si no se prestan se pueden extinguir.

Es la perdida, o extinción o consumación de una facultad procesal.

12. Adquisición procesal: Establece que los efectos o resultados obtenidos le

pertenecen al proceso. Por lo tanto benefician o perjudican indistintamente a

las partes.

13. Eventualidad: Es un

límite a la defensa puesto que se les requiere a los litigantes hacer valer sus

defensas conjuntamente.

14. Solidaridad: Tiene su anclaje en los principios de cooperación o

colaboración que reclama de los litigantes el orden publico y la moralidad que

debiera caracterizar toda la act. Procesal.

15. Otros principios: Carga de la prueba en lo penal, de congruencia, de

humanización de la justicia judicial y principio de favorabilidad.

Presupuestos procesales

Son los requisitos necesarios para que pueda constituirse un proceso valido

o una relación procesal valida. En el proceso además de estos existen los

presupuestos materiales que son los requisitos esenciales para obtención de una

sentencia favorable.

Clases

Objetivos/Subjetivos: Los objetivos fijan los actos procesales necesarios

para que exista un proceso. Los subjetivos se refieren a la capacidad de las

partes y la competencia del juez.

Presupuestos procesales previos al proceso:

1. De la acción: La capacidad jurídica y procesal del actor. La investidura del

juez. La calidad del abogado titulado. La no caducidad de la acción.

2. De la demanda: Que sea promovida por juez competente. Juez natural.

Capacidad y debida representación del actor. La demanda debe reunir los

requisitos necesarios para su admisibilidad.

Presupuestos procesales del procedimiento:

Son los objetivos, en general. Se refieren a los requisitos generales,

indispensables para que se constituya la relación jurídica procesal valida y

pueda dictarse sentencia.

Los presupuestos procesales son:

1. Legitimación de la causa

2. El interés es de carácter sustancial

3. La idoneidad jurídica del objeto

Bolilla 4:

Jurisdicción Judicial

Funciones estatales:

.Función Legislativa:

cumplida fundamentalmente por el P. L, a cuyo cargo exclusivo esta la sanción

de la ley en sentido formal.

.Función Administrativa: cumplida fundamentalmente por el P. E.

.Función jurisdiccional: cumplida fundamentalmente por el P. J., mediante el

dictado de todas sus sentencias.

Jurisdicción

La función jurisdiccional del Estado es realizada por el Poder Judicial,

más precisamente por las sentencias

emanadas de este. Estas

sentencias tienen 2 características esenciales: cosa juzgada y fuerza ejecutora.

La esencia de la actividad jurisdiccional es la sustitución que cumple

la autoridad respecto del intelecto y de la valoración de los particulares en

conflicto. Es la sustitución de la actividad privada por la pública.

Concepto.

"Poder-Deber de ejercicio obligatorio por parte del Estado

mediante órganos especiales a fin de dirimir mediante resoluciones fundadas las

cuestiones litigiosas que le son sometidas por los justiciables.”

El único titular de la jurisdicción es el Estado por ser soberano. La

jurisdicción para actuar ha de ser excitada por la parte interesada por los

carriles y en forma determinada por ley (con la acción se excita la

jurisdicción).

Es un deber por que los jueces están obligados a fallar.

A los particulares se les prohíbe la justicia por mano propia.

Momento de su ejercicio : La sentencia es un acto que pone fin al pleito. Pero

la función jurisdiccional es mucho más amplia

ejerciéndose a lo largo del proceso a través de diferentes

manifestaciones (decretos, autos, sentencias). Así esta función se ejercerá

desde el acto inicial de simple admisibilidad formal de la demanda hasta la

decisión final sobre el fondo de la cuestión planteada. Muchas veces también

luego del dictado de la sentencia dicha función no se agota por eventualmente

requerirse una actividad tendiente a garantizar el cumplimiento de lo

condenado.

Caracteres

Autónoma: porque se trata de una función exclusiva del estatal.

Pública: por pertenecer al estado.

Única: hay una

sola jurisdicción, y le

corresponde únicamente al poder judicial.

Exclusiva y Excluyente: es exclusiva del poder judicial excluyendo así

a los particulares.

Indelegable: ningún otro estado tiene jurisdicción sobre nuestra

nación.

Inderogable: salvo casos especiales, los justiciables no pueden

modificarla

Límites de la Jurisdicción

·

Ámbito

geográfico: Se limita geográficamente y en el ámbito fáctico-jurídico. Los

jueces solo la ejercen dentro del territorio y aplican de la ley de ese lugar.

·

Caso

Concreto: es el límite fáctico-jurídico.

·

Excitación

extraña: nuestro sistema que

se manifiesta habitualmente por la presentación de la demanda o también por

otros requerimientos por ejemplo la solicitud de medidas preparatorias o

cautelares.

·

La

Ley: predetermina el accionar del juez.

Elementos

de la Jurisdicción: son facultades inherentes a la función judicial y sin cuyo

reconocimiento el juez no podría desempeñar adecuadamente su tarea. (concepción

clásica)

·

Notio: Deber del juez a conocer en una cuestión litigiosa. Comienza con el

proceso y termina con la sentencia.

·

Vocatio: Facultad para citar a las partes a comparecer.

·

Coertio: Uso de la fuerza para lograr el cumplimiento de las medidas ordenadas

en el proceso a los fines de hacer posible su desarrollo. Se da durante el

proceso.

·

Iudicium: Facultad de dictar sentencia poniendo de esta manera sin del litigio.

·

Executio: Imperio para poder ejecutar las sentencias.

Momentos de Ejercicio de la

Jurisdicción

·

Momento

Cognoscitivo: demanda, prueba y alegato, es cuando el juez conoce el caso.

·

Momento

Resolutivo: cuando se dicta sentencia.

·

Momento

Ejecutorio: cuando se incumple la sentencia el juez la ejecuta forzadamente.

Jurisdicción Voluntaria

Se ejercita en determinados casos para darle legalidad a una actuación

o darle certeza a un derecho. Se da a pedido de partes (una o varias personas) y

no existe conflicto (porque no debe existir

oposición entre ellas al pedirlo).

No son procesos judiciales por que no hay contraparte ni cuestión

litigiosa.

Un proceso contencioso no puede convertirse en jurisdicción voluntaria

(pues en este no hay conflicto) en cambio un proceso de jurisdicción voluntaria

si puede convertirse en contencioso (es posible que el conflicto surja luego de

iniciado el proceso voluntario).

Jurisdicción Transnacional

Cuando un E desea integrarse y dispone ceder atribuciones jurisdiccionales

a un órgano supranacional, no en el sentido de soberanía, sino facultades.

Esta jurisdicción surge del Derecho de la Integración.

Encontramos esta jurisdicción en la Unión Europea, Pacto San José de

Costa Rica (están adheridos al pacto 21 estados americanos)

Bolilla

5: Otras Jurisdicciones Especiales

2 grandes grupos de

jurisdicción

1) Jurisdicción temporal (profana): que comprende la judicial,

administrativa, militar, etc.

2) Jurisdicción eclesiástica, la de la iglesia.

Jurisdicción Administrativa

Es una función del PE la de administrar. En el ejercicio de esta

función se producen relaciones entre administrador y administrados reguladas

por ley.

Concepto

"Actividad que despliegan los órganos administrativos tanto en la

aplicación de sanciones a los

administrados o funcionarios de la administración, como en el conocimiento de

las reclamaciones y recursos que tienen por objeto asegurar el imperio de la

legitimidad dentro de la esfera administrativa. Esas decisiones son revisables

por los jueces salvo que versen sobre materia privativa del poder

administrador".

La jurisdicción administrativa es impartida por la propia

administración.

Medios de Contralor

Depende de la iniciativa de los administrados a quienes el

ordenamiento les otorga un instrumento idóneo para controlar, tanto en sede

administrativa como judicial, la tutela de sus derechos.

En argentina este sistema esta desdoblado:

1)

Procedimiento

Administrativo: llevado a cabo frente al órgano administrativo (por ejemplo denuncias,

reclamos, etc.), tiene una triple función, respetar el orden jurídico,

garantizar los derechos e intereses y satisfacer el interés público en juego.

2)

Proceso

Contencioso Administrativo: acciones judiciales

Para poder llegar a un proceso contencioso administrativos (osea a la justicia)

se debe haber agotado de manera previa toda la vía administrativa. Es un

requisito obligatorio.

Jurisdicción Militar (hay un código

de justicia militar)

Es atribuida a las autoridades militares para conocer y fallar causas

relativas a delitos, faltas o infracciones de carácter militar.

Ø

Tribunal

militar: órgano encargado de llevar adelante el proceso militar; sus sentencias

pueden ser revisadas por el poder judicial.

Competencia

Delitos esencialmente militar: Jurisdicción militar

Delitos comunes: se da la jurisdicción en este tipo de delitos solo en

tiempos de guerra y para los delitos comunes previstos.

Código de Justicia militar contempla delitos (que conllevan pena) y faltas (que

conllevan sanciones disciplinarias).

Jurisdicción Eclesiástica: Iglesia Católica

Cada diócesis tiene un tribunal eclesiástico.

Intervienen en algunos casos (intervinieron casi de manera exclusiva

en casos de divorcio).

Tribunales Fiscales

Hay un tribunal fiscal de la nación; es un órgano jurisdiccional

administrativo separado de la administración.

Procedimiento tributario: conjunto de actos realizados ante la autoridad

administrativa por el sujeto pasivo tributario tendientes a obtener el dictado

de un acto administrativo.

Para garantir la independencia e imparcialidad de sus miembros tienen

iguales garantías que los jueces del poder judicial.

Tienen competencia en materia impositiva y

aduanera.

Vías de acceso al Tribunal Fiscal de la Nación:

a) demanda (vía directa)

b) repeticiones (para que se devuelva lo

que se pagó 2 veces)

c) amparo (medio utilizado contra

impuestos que violan garantías

constitucionales, vr.g. propiedad privada).

Tribunal de Tasaciones

El Estado desapodera por causa de utilidad pública calificada por ley

y previamente indemnizada. Al monto de la indemnización lo

establece un tribunal de tasaciones del Estado. El monto comprende el valor

objetivo del bien y los daños directos producto del desapoderamiento (no se

indemniza valor afectivo, ganancia hipotética, etc)

Si el bien a expropiar consiste en un inmueble, el E ofrece un monto +

un 10% de ese monto. En caso de que haya acuerdo se desapodera y se termina con

el proceso. Si no hay acuerdo se promueve acción judicial de expropiación ante el

juez competente, el cual pedirá un informe al tribunal de tasación. La

sentencia fijara el valor del bien correspondiente al momento de la expropiación

(ley de desindexación de deuda ´93 para obligaciones de valor).

El perfeccionamiento de la expropiación requiere:

a) sentencia firme;

b) toma de posesión;

c) pago de indemnización.

Elementos de la expropiación:

a) utilidad pública;

b) sujeto expropiante;

c) sujeto expropiado;

d) objeto expropiado;

e) Indemnización.

Bolilla 6: Competencia

"Los jueces deben ejercer la jurisdicción en la medida de su

competencia"

[La jurisdicción es la

facultad de administrar justicia y la competencia fija los límites dentro de

los cuales el juez puede ejercer aquella facultad.]

Concepto

Doble enfoque:

Subjetivo; es la aptitud de un juez para

ejercer su jurisdicción en un asunto determinado y dentro de un territorio.

Objetivo: consiste en la órbita dentro de la cual el

juez administra justicia. Son las reglas jurídicas que permiten distribuir la

competencia entre los diversos órganos jurisdiccionales.

La competencia es la aptitud o capacidad que la ley reconoce a cada órgano judicial para entender

en una determinada categoría de asuntos o en una determinada etapa del proceso.

Es importante destacar que la competencia es establecida por ley.

Fundamentos o criterios de división de competencia

1)

A un

determinado territorio

se lo divide en

circunscripciones y se coloca a un juez en cada una de ellas. Lo que se busca

en acercar la justicia a la gente cumpliendo con las prerrogativas de los constituyentes

expresadas en el preámbulo de la constitución. La división por territorio es la

primera forma de división del trabajo entre los jueces.

2)

Por

la complejidad y especialidad de las relaciones jurídicas también se divide por

la materia

3)

Según

las instancias contempladas se divide por grado

4)

A fin

de establecer una distribución equitativa del trabajo entre los jueces, suelen

fijarse para tribunales de la misma competencia en razón de los tres criterios

fijados anteriormente, determinados días para

la recepción de causas nuevas. A este criterio es conocido como división de

competencia por turno.

Oportunidad

La competencia se determina al momento de plantearse la contienda y no al del nacimiento de la relación

jurídica material.

En cuanto al juez, analizamos el Artículo 5° del Código Procesal Civil

de Córdoba: "La competencia se determinará por la naturaleza de las

pretensiones deducidas en la demanda y no por las defensas opuestas"

Competencia Federal y Provincial

La constitución establece una división del poder en 2 grandes esferas,

Nacional y Provincial, y estas tienen autonomía para organizar su propia

administración de justicia.

El primer criterio de distribución de competencia es en Competencia

Federal (correlativa a la administración de justicia a cargo de la nación) y la

Competencia Provincial.

Competencia Federal

Concepto: Facultad conferida al Poder Judicial de la Nación para administrar

justicia en los casos, sobre las personas y en los lugares especialmente

determinados por la CN".

Se divide en razón de las personas, de la materia, del lugar y en

asuntos que son de competencia exclusiva de la corte suprema de justicia.

1)

Competencia

en razón de las personas

ü

Causas

en las que la Nación o algunos de sus entes sean partes.

ü

Causas

entre provincias o vecinos de diferentes provincias.

ü

Causas

entre ciudadano argentino y extranjero.

ü

Causas

en las que sea parte un estado extranjero, embajada, embajadores, ministros o

jefes de estado.

2)

Competencia

en Razón de la Materia

ü Causas regidas por la Constitución

Nacional (bloque constitucional).

ü Causas regidas por leyes federales

especiales.

ü Causas que versen sobre puntos regidos por

tratados con naciones extranjeras.

ü Causas de Almirantazgo y jurisdicción

marítima.

3)

Competencia

en Razón del Lugar

(Articulo 75, inc 30 CN)

ü

Hay

ciertos lugares en los que rige la competencia federal (por ej: universidades

nacionales)

4)

Competencia

originaria y exclusiva de la Corte Suprema

ü

Causas

en los que una provincia sea parte contra: vecino de otra provincia,

extranjero, otra provincia o un estado extranjero.

ü

Causas

en los que sean parte embajadores o cónsules de potencias extranjeras.

Competencia Provincial

Tiene un doble origen: CN y Constitución de Córdoba (o de la provincia

respectiva)

Como la competencia federal es de excepción las partes pueden decidir

en lugar de la jurisdicción federal someterse a la provincial.

Criterios de clasificación de la Competencia

Materia - Territorio - Grado

1)

Materia: este criterio se basa en las diferentes

ramas del derecho sustantivo

Con esta división se pretende mejor administración de justicia con la

especialización de los jueces. En Córdoba: fueros civil y comercial, laboral,

penal, familia, etc.

2)

Territorio: dividido por circunscripciones

¿Cómo determinar que circunscripción me toca?

El criterio surge de una inferencia lógica por la división entre

derechos reales y personales.

En D Personales el Actor sigue el fuero del Demandado; con esto se

pretende asegurar la defensa en juicio.

Si había lugar de cumplimiento de la obligación es competente el juez

de dicho lugar.

En D Reales (como se pretende tutelar la cosa) el juez competente es

el del lugar donde el bien se encuentra ubicado.

3)

Grado:

La competencia por grado

supone la división del proceso en diferentes instancias, en cada una de las

cuales el conocimiento del asunto se halla encomendado a órganos judiciales

diferentes.

[En Córdoba hay doble

instancia, en 1° instancia hay juzgado unipersonal, en 2° instancia juzgados colegiados.]

Casos de excepción. Supuestos de desplazamiento de la competencia.

Ejemplo, el

desplazamiento de la competencia civil que se atribuye a la justicia penal, en

los casos de que un mismo hecho dé lugar a un proceso penal y a otro civil (por

daños y perjuicios). En este caso, el damnificado puede optar por ejercer su

acción civil en este fuero o hacerlo en el proceso penal.

Supuestos de

desplazamiento de competencias

Regla general: la competencia es de orden público, y por ende improrrogable. Esta regla contempla excepciones y se

dan cuando el juez, originariamente incompetente, adquiere (por una disposición

legal) competencia para conocer en uno o más procesos.

Los 3 supuestos de desplazamiento de competencia responden a

cuestiones patrimoniales.

1) Prorroga de Competencia

La competencia en razón del territorio si es prorrogable (por materia

no). Se contemplan 2 formas de prorroga: la Expresa y la Tácita. Expresa:

cuando las partes ante un eventual conflicto deciden someterse a la competencia

de un determinado juez (el que también debe ser competente en materia y grado).

Por ejemplo en los contratos de alquiler; Locador de san francisco y locatario

de villa María celebran contrato de alquiler sobre un inmueble ubicado en la

ciudad de Córdoba, entonces ponen una cláusula en la que acuerdan que ante un

eventual conflicto se someten a la jurisdicción de la ciudad de Córdoba.

Tácita: ocurre cuando sin prórroga expresamente pactada, el actor

acude a un juez incompetente territorialmente. Ante este planteo, el juez no

puede declararse incompetente de oficio, por lo que dará tramite a la demanda.

Si el Demandado no interpone la excepción de incompetencia al

contestar la demanda, la competencia queda prorrogada para el juez a donde

acudió el actor.

2) Fuero de atracción

Relacionado con los Procesos Universales (sucesiones, concurso y

quiebra). Las acciones

personales contra el causante, concursado o fallido son atraídas hacia

el juez que entiende en el proceso universal.

3) Competencia por convexidad

Cuando hay una litis ya trabada y surgen cuestiones relacionadas con

esta es lógico que quedan atraídas a donde está el proceso principal aun cuando

correspondiere otra competencia territorial.

Su fundamento es evitar fallos contradictorios.

Cuestiones de competencia

Hay cuestión de competencia cuando se desconoce a un órgano judicial,

sea por alguna de las partes o por otro órgano judicial, la facultad de

intervenir en determinado proceso, o cuando 2 o más órganos judiciales declaran

carecer de dicha facultad.

Pueden declararse de oficio o a instancia de partes (2 vías

posibles: declinatoria

e inhibitoria).

1)

Declinatoria: el demandado se presenta ante el juez

que está conociendo en el proceso, le niega competencia para ello y le pide que

se abstenga de continuar interviniendo en el. Utilizado para competencia de

Grado, Materia o Territorio.

2)

Inhibitoria: el demandado se presenta ante el juez

que estima competente para solicitarle que así lo declare y le pida al otro

juez que se abstenga de seguir entendiendo en la causa.

Solo utilizable para casos de competencia territorial

Es importante aclarar que el uso de una de las acciones antes mencionadas

impide la posterior utilización de la otra.

Bolilla 7 Tribunal

Juez o Tribunal.

El tribunal

es el órgano publico unipersonal o plural que integra la relación procesal,

este se ejerce por personas a quienes el estado inviste con la dignidad de

jueces y su función es la de impartir justicia, se trata de un órgano decidor y

técnico que ejerce las actividades de instrucción, ordenación y decisión,

tienen autonomía funcional para asegurar la imparcialidad y actúa en diferentes

materias según sean los intereses que se tutelan.

El Juez es el funcionario público con aptitud para ejercer actividad

jurisdiccional.

Caracteres

ü

Permanentes

(inamovibles de su cargo)

ü

Letrados

ü

Remunerado

ü

Imparcialidad

e independencia

ü

Públicos

Requisitos para ser juez

a) Ciudadanía Argentina.

b) Edad mínima acorde a los diferentes cargo.

c) Título de Abogado.

d) Antigüedad mínima en el ejercicio de la profesión de abogado.

e) Decoro.

f) Residencia en el Lugar que ejerce funciones.

g) Juramento por el cual se accede al cargo.

Poderes y

atribuciones: el poder

característico es el jurisdiccional, la función característica de tomar

decisiones por medio de decretos, sentencias.

Sistemas de designación de jueces

Clasificación: Quien lo elige

I.

Pueden

ser electos por voto popular (es lo que ocurre en los EEUU) o nombrados por

alguna autoridad.

En este último supuesto se distinguen distintos supuestos:

a) La designación la realiza solo el

parlamento

b) El nombramiento lo realiza solo el

ejecutivo

c) Son electos solamente por el Poder

Judicial

d) Sistemas en que concurren por lo menos 2

poderes: 1_ Elige el PE a propuesta del PJ

II.

Elige

el Poder Legislativo la propuesta del Poder Ejecutivo

III.

Elige

el Poder Ejecutivo la propuesta del Poder Legislativo (caso de Argentina con

respecto a la Corte Suprema -> aquí elige el PE con acuerdo del Senado).

En Argentina, el Consejo de la Magistratura arma ternas vinculantes de

candidatos y el Presidente elige dentro de esa propuesta. Este sistema se

utiliza para los tribunales inferiores.

Sistema de remoción de jueces

Ámbito

Nacional

Pueden ser removidos por juicio político. Diputados acusa y el senado

juzga. Tiene efectos de destituir al juez. Este es el procedimiento para los

magistrados de la CSJN mientras que para los tribunales inferiores el proceso

lo lleva a cabo el consejo de la magistratura.

Causales: a) mal desempeño; b) delito en ejercicio de sus funciones;

c) crímenes comunes

Ámbito Provincial

Miembros del TSJ (tribunal superior de justicia) se remueven por juicio

político ante la legislatura (unicameral)

Para los magistrados inferiores se hace un jurado de enjuiciamiento.

Causales: a) Mal desempeño; b) Negligencia grave; c) Supuesta comisión

de delito; d) Inhabilitación física o psíquica.

Deberes de los Jueces

a) Administrar justicia en el caso concreto.

b) Dirigir la tramitación de las causales de ese tribunal.

c) Tienen la obligación de fundar sus fallos.

d) Deber de resolver dentro de los plazos.

Garantías para asegurar su

independencia

Art. 110 de la CN establece 2 medidas fundamentales, a saber:

inmovilidad (mientras no haya causales de destitución) e intangibilidad de sus

retribuciones.

Incompatibilidades

La actividad de ser juez es incompatible con cargos políticos,

ejercicio del comercio y de la abogacía y con la docencia (excepto con la

docencia universitaria con la que sí es compatible).

Inhibición y Recusación

Recusación (sirve para mantener la imparcialidad del

juez)

Es el medio que acuerdan las leyes procesales para atacar la competencia

subjetiva del juez para separarlo de la causa por ser este parcial o

dependiente de las partes.

Puede ser con expresión de causa o sin expresión de causa.

Si es con causa se demuestra o alega: a) Parentesco, amistad o enemistad

entre el juez y alguna de las partes b) Con respecto a las instancias

parentesco entre el juez inferior con el superior c) Sobre el objeto del

litigio cuando el juez tiene interés en el mismo.

Si es sin expresión de causa el juez no debe alegar nada.

Lo ejercen las partes.

Inhibición

Es el medio por el que el mismo juez demuestra su incompetencia

subjetiva; con esto el juez

cumple con su deber de apartarse cuando no puede ser imparcial, imparcial

o independiente.

La realiza el mismo juez.

Personal Auxiliar del Poder Judicial

El secretario

Funcionario subordinado al juez y que se desempeña casi siempre como

jefe inmediato del personal auxiliar subalterno del respectivo juzgado o tribunal,

siendo sus tareas de orden administrativo y control del personal se cada

tribunal.

Jefe de despacho

Auxiliar inmediatamente subalterno al secretario, asiste al secretario

en sus tareas aparte de controlar al personal oficial de justicia

Ayudante cuya función consiste en ejecutar ciertas diligencias ordenadas

por el juez como trabar embargo.

Ujieres y Notificadores

Su misión consiste en efectuar las citaciones y emplazamientos, y en

general, las notificaciones ordenadas por la ley o el juez.

Los Técnicos

En ciertas oportunidades el objeto del litigio versa sobre cuestiones técnicas

que sobrepasan los conocimientos del juez; en estos casos se acepta la

asistencia técnica de especialistas en la materia.

Organización del poder judicial

Poder judicial de la nación

CSJN

Interior del país Ciudad

Autónoma de Bs As

*Cámaras Federales *Cámaras

Federales (menos especializadas)

*Juzgados Federales *También

hay tribunales de competencia

. Común

Desde los tribunales del interior se puede acceder a la CSJN por recursos

ordinarios o por recursos extraordinarios federales o REX (establecidos en el Artículo

14 de la ley 48).

Desde 1994, cuando se le concede la autonomía a la ciudad de Bs As, se

comienzan a crear sus tribunales y empieza un periodo de transición o de

traspaso de de competencias, situación en la que todavía se encuentra. También

puede accederse a la corte suprema desde CABA por recursos ordinarios o por los

REX.

Además hay que considerar los casos en los que la CSJN entiende directa

y exclusivamente (A 116 CN).

Poder Judicial de la Provincia de Córdoba

CSJN

(REX)

TSJ

Proceso Oral Proceso

Escrito (doble

Instancia)

Cámaras Cámaras

de apelación

+ Entre ambos componen instancia única Juzgado

de 1° instancia

Juzgados

Los jueces preparan la litis y la investigación

penal preparatoria

Puede apelarse a la CSJN por medio de REX.

La CSJN es la última instancia en la organización del poder judicial

de la nación, pero cuando el objeto del litigio son D Fundamentales puede

apelarse ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Ministerio Público

El proceso tiene 3 elementos: objetivo, teleológico y el

subjetivo que está conformado por los sujetos esenciales y eventuales que

intervienen en el proceso. El ministerio público actúa en el proceso civil como

sujeto eventual y en el proceso penal ejerce un rol esencial ya que es quien

promueve la acción penal y formula la acusación. Estos a diferencia de las

partes actúan en derecho e interés ajeno y que pertenece a la colectividad u

orden social colaborando con el juez en la tarea de administrar justicia. Se

divide en público y pupilar.

PROVINCIAS: se lo ubica en el seno de poder judicial

integrándolo y tienen los mismos deberes, inmunidades, estabilidad de cargos,

sistema de elección y remoción. Comprende el ministerio fiscal. Funciones:

-preparar

y promover la acción judicial en defensa del interés público y derecho de las personas; -custodia la jurisdicción y competencia de

los tribunales provinciales y la normal prestación de los servicios de justicia;

-promueve y ejercita acción penal publica ante los tribunales competentes

Está a cargo de un fiscal general, dos fiscales adjuntos, en lo

correccional, de instrucción, en lo

civil y comercial, de familia, de menores. - el fiscal general se encarga de

fijar las políticas de persecución penal e instruye a los fiscales inferiores

sobre el cumplimiento de sus funciones, este será elegido por el poder

ejecutivo con acuerdo de la legislatura y dura 5 años en su cargo siempre

y cuando tenga buena conducta y

desempeño.

NACIÓN: antes actuaba como órgano perteneciente

del poder ejecutivo, luego a partir de la reforma del 94 se le reconoce

autonomía respecto del poder judicial y de los poderes políticos otorgándole el

carácter de órgano extra poder con estructura bicéfala integrada por el

procurador general de la nación y por el defensor general de la nación. Es una

magistratura especial, distinta y autónoma con respecto a la de los jueces y

tribunales con quienes colaboran en la función de administrar la justicia.

Comprende tanto al ministerio fiscal como al pupilar

Ejerce dos tipos de funciones:

1.

El

planteamiento de cierta clase de pretensiones o peticiones o de oposiciones a

estas, porque no existe un interés social en supeditar el cumplimiento de estos

actos a la iniciativa privada (rol semejante al de las partes)

2.

Ejercer

control de la observancia de las normas que hacen al orden público judicial.

Velando por la defensa de los derechos humanos, de la jurisdicción y

competencia, del cumplimiento del debido proceso legal. Ejercen sus funciones teniendo en cuenta los

principios de legalidad, imparcialidad, unidad de actuación y dependencia

jerárquica en todo el territorio de la provincia.

Bolilla 8 Acción y

Excepción Procesal

Acción

Es uno de los 3 conceptos fundamentales del Derecho procesal.

La acción es un poder. Acción y jurisdicción son inseparables,

no se concibe una sin la otra.

La acción es independiente de la pretensión que se ejercita por ella.

Concepto: "Acción es el poder de presentar y mantener ante el órgano

jurisdiccional una pretensión jurídica, postulando una dedición sobre su

fundamento, y en su caso la ejecución de lo resuelto"

Naturaleza

jurídica.

Escuelas clásicas o monista:

Identifican a la acción procesal con el derecho sustancial que le sirve de

fundamento, identificando a los conceptos de acción y derecho como sinónimos.

Es sostenida por el derecho romano, en la cual la acción es confundida y

absorbida por el derecho materia que se supone transgredida. Se mantiene

durante todo el siglo 18, afirmando que la acción es el propio derecho violado

o un elemento de este, la acción es el mismo derecho en movimiento. Pero esta

postura no alcanzaba para justificar ciertos casos, cuando la sentencia

definitiva resultaba desestimatoria de la petición sea por no estar amparada

por una norma legal, por no existir en el derecho sustancial invocado o por

falta de legitimación de los sujetos entro otros, o cuando el hecho esgrimido

fuera valido pero no pudiera probarse.

Escuela dualista: pretende identificar e independizar el concepto de

acción. Encontramos la posición de Windscheid, que destacó a la acción como un

poder solo agotable con la sentencia de hacer valer en juicio una pretensión

contra el demandado. En esta teoría, si bien la acción es un derecho sustantivo

(Chacón Colorado dijo que era un derecho concreto de obrar), esta le pertenece

solo solamente a quien es titular de ese derecho sustantivo. Otra parte de la

doctrina, en cambio, la considera como un derecho abstracto, mediante el cual

el derecho de acción es dado a todo ciudadano sin necesidad de que este posea

la razón.

Chiovenda: la acción como derecho autónomo, independiente y potestativo.

Escuela científica: Busca

lograr una noción autónoma del poder de acción. Sus principales sostenedores

pertenecen a la escuela alemana del siglo 19 y dentro de ellos podemos

distinguir las posiciones concretas y las abstractas.

Caracteres

a) Único

b) Incalificable e inclasificable

c) De carácter público

Pretensión

(es lo que demando, lo que pido o pretendo)

Es un acto mediante el cual se realiza la afirmación de un hecho jurídicamente

relevante que tiende a lograr la sujeción de una voluntad ajena a la propia.

Elementos