Resumen

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Ley 39/2015, de 1 de Octubre, PACAP

Entrada en vigor el 2 de Octubre de 2.016.

SUMARIO

TÍTULO PRELIMINAR: Disposiciones generales.

TÍTULO I. De los interesados en el procedimiento.

Capitulo I. La capacidad de obrar y el concepto de interesado.

Capítulo II. Identificación y firma de los interesados en el procedieminto admisnitrativo.

TÍTULO II. De la actividad de las Admisnitraciones públicas.

Capítulo I. Normas generales de actuación.

Capítulo II. Términos y plazos.

TÍTULO PRELIMINAR: Disposiciones generales.

Art. 1. Objeto de la Ley

1. Regular los actos y procedimeintos de todas las admisnitraciones, incluyendo la sanción y la reclamación de responsabilidad; y los principios de la iniciativa legislativa y la potestad reglamnetaria.

2. Sólo se podrán incluir trámites adicionales mediante ley y de manera motivada. Los plazos, formas de iniciación y terminación, publicación e informes a recabar, podrán establecer mediante un Reglamento.

Art. 2. Ámbito subjetivo de aplicación

1.El sector público a quien se aplñica la ley comprende:

A) La Adm. Gral. del Estado. ([entral y periférica(auntonómica y territorial)]

B) Las Adm. de las CCAA

C) Las Ents. que integran la Adm Local (municipios, dipus, cabildos)

D) El sector público institucional: no tiene territorio en sí, tráfico, INS, tesorería..

2. El sector público institucional:

a) Cualquier organismo público y entidad de derecho público vinculada o dependiente de la Adm.

b) Entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de la Adm. un club de pensionistas que establece un expediente disciplinario a un socio.

c) Las universidades públicas, tendrán su propia normativa però acudirán a este Ley supletoriamente.

3. Adm. pública: Adm . Gral del estado, Adm. de las CCAA, las Ents. que integran la Adm Local, org. públicos y ent. de derecho público.

4. Las Corporaciones de derecho público se regiran por su propia normativa y supletoriamente por esta Ley.

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TÍTULO I. De los interesados en el procedimiento.

Capítulo I. La capacidad de obrar y el concepto de interesado.

Art. 3. Capacidad de Obrar

a) Personas física y jurídicas.

b) Los menores para el ejercicio y defensa de los derechos e intereses que permita el ordenamiento jurídico, sin la asistencia del tutor. Excepción, menores cuya incapacidad afecte al ejercicio y defensa de los derechos e intereses que se tarte.

c) Cuando lo especifique la Ley: grupos de afectados, entidades sin personalida jurídica (UTE sin proy. concedido, comunid de propietarios) y patrimonios indep o autónomos.

Art. 4. Concepto de interesado.

a) Quines lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos indiv. o colectivos.

b) Quines tengasn derechos afectos por la decisión que se adopte pero no haya iniciado el procedieminto.

c) Quienes tengan intereses legítimos afectos y se personen antes de la resolución definitiva.

2. Segun lka ley, asociaciones y org. represantativas de intereses colectivos.

3. Cuando la ocndición de interesado derive de alguna relación jurídica transmisible. herederos.

Art. 5. Representación.

1. Los interesados podrán obrar por medio de un representante.

2. Las personas físicas y jurídicas podrán actuar en representación de otrs, siempre que esté previso en sus Estatutos.

3. Deberá acreditarse la representación para: 1. Fromular solicitudes, 2. Presentar declaraciones responsables o comunicaciones, 3. Interponer recuersos, 4. Desistir de acciones y 5. Renunciar a derechos en nombre de alguien.

Actos y gestiones de mero trámite, se presumira la representación.

4. La representación podrá acreditarse mediante cualquier medio válido en Derecho que deje constancia.

El apoderamiento apud acta será válido electrónica o personamdose, o a través de la acreditación ene l registro de apoderamientos.

5. El órgano competente incorporará la acreditación de la condición de representante y los poderes que tiene.

6. Aunque no acredite se realizará el acto siempre que se subasane en 10 dias o más si las circunstancias lo requieren.

7. La Adm podrá habilitar apersonas físicas o jurídicas pra la realización de determinadas transacciones. En ella se especificará las condiciones y obligaciones, y validez salvo normativa.

Art. 6. Resgitros electrónicos de apoderamientos.

1. Dispondrán de un registro electrónico general para apoderamientos en el que deberán inscribirse al menos los otorgados apud acta, junto con su el bastanteo de poder.

Cada organismo podrá disponer de su propio registro.

2. Estos registros deberán ser plenamente interoperables; garantizando su interconexión compatibilidad informática y transmisión telemática de solicitudes, escritos y comunicaciones.

Los registros mercantiles, de lapropiedad y de lsoprotocolos otariales serán interoperables con los registros electrónicos generales y particulares de apoderamientos.

3. Los registros deberán contener:

a) Nombre y apellidos, denominación o razón social, DNI, CIF o equivalente del poderdante.

b) Nombre y apellidos, denominación o razón social, DNI, CIF o equivalente del apoderado.

c) Fecha de inscripción.

d) Período de tiempo por el cual se otorga el poder.

e) Tipo de poder, segun las facultades que otorgue.

4. Tipos de poderes:

a) General, para poder actuar en cualquier actuaciónadmisnistrativa y antes cualquier admisnitración.

b)Para cualquier actuación admisnitrativa en una adminsitracióne n concreto.

c) Únicamente determinados trámites especificados en el poder.

Por orden del misnitro de hacienda se aprobarán los pmodelos de poderes incribibles.

Cada comunidad aprobará lso modelos inscribibles cuando se circunscriba a actuciones ante su respectiva admisnitración.

5. El apoderamniento apud acta, se otrgará por uso de la firma electrónica o por comparecencia en las oficinas de regsitro.

6. La validez máxima de lospoderes será de 5 años, será rebocable y prorrogable. Las prorrogas serán por 5 años como máximo a contar desde la fecha de renovación.

7. Las solicitudes de inscripción, revocación, prórroga o denuncia podrán dirigirse a cualquier registro debiendo quedar inscrita ante la que tenga efectos el poder.

Art. 7. Pluralidad de interesados.

Cuando figuren varios interesados, las actuaciones se efectuarán con el representante señalado en primer término.

Art. 8. Nuevos interesados en elprocedimiento.

Siemrpe que elprocediemitno no haya tenido publicidad, si se advierte la existencia de personas titulares de derechos o intereses legítimos, que puedan resultar afectados por la resolución se les comunicará.

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Capítulo II. Identificación y firma de lso interesados en el procediemitno admisnitrativo

Art. 9. Sistemas de identificación de lso interesaos en el procedimiento.