Democracia

Democracia

1. Características indispensables

   • 1. La alternancia en el poder
   • 2. Remoción del gobernante antes de que termine su periodo (en circunstancias extraordinarias)
   • 3. Rendición de cuentas
     • El gobernante está obli gado a cumplir con las funciones para las que fue elegido y debe hacerlo de acuerdo con las leyes establecidas y con transparencia y honradez.
   • 4. Referendum
     • Herramienta para que los ciudadanos expresen su voluntad soberana en tomo a problemas cruciales
   • 5. Prohibición del mandato imperativo
     • Significa que el gobernante no es empleado de quienes lo eligieron y no tiene que seguir instrucciones precisas, como lo haría un delegado. Y que, no sólo representa y beneficia a quienes votaron por él, como lo haría un fiduciario. Sino que representa a toda la Nación.
   • 6. Responsabilidad
     • Ante la nación y ante las funciones que le son propias. En ocasiones deberá tomar decisiones Impopulares pero responsables del cargo para el que fue electo.
   • 7. Transparencia o visibilidad del poder
     • El ejercicio del poder debe estar a la vista de todos, no sólo las decisiones sino las razones de ellas. El secreto debe ser excepcional y también circunscrito al tiempo
       • La excepción
         • Indica el bien de la nación, se conoce como razón de Estado
       • Circunscrito al tiempo
         • Significa que,una vez que las circunstancias que llevaron a tomar determinada medida han pasado, debe hacerse del conocimiento del pueblo soberano
   • 8. Descentralización.
     • Entre mejor se conozca una situación determinada, mayores serán las probabilidades de tomar decisiones correctas. Así, a mayor centralización del poder menor democracia habrá.
   • 9. Pluralismo razonable
     • Pluralismo significa la convivencia de personas, ideas, creencias, concepciones y prácticas distintas pero mientras no transgredan los límites establecidos en la Constitución y los valores compartidos por una nación.
   • 10. Tolerancia
   • 11. Debate público
     • Contribuye a formar opinión y a enriquecer la democracia. Dahl señala al debate público y a la participación como dos condiciones fundamentales de la democracia en su famoso libro La poliarquía.
   • 12. precisarse y vincularse los distintos niveles de consenso y ámbito
   • 13. Que se gobierne en beneficio del pueblo
   • 14. Que se gobierne a través de concepciones de justicia de las que se deriven programas de bien público y se instrumenten mediante policies.
   • 15. Estado de derecho
     • Un Estado que se gobierne por leyes. La ley deben debe ser pública y aplicarse por igual sin importar la posición social o la influencia de cada quien; debe ser un ejercicio cotidiano y efectivo,
   • 16. Justicia
     • Conjunto de principios que asignen derechos y deberes básicos que determinen cuál es la distribución correcta de las cargas y beneficios sociales. (Rawls)
       • Primer principio
         • Exige solamente que haya igualdad en la repartición de derechos y deberes, aplicando la ley por igual a todos y garantizando el ejercicio pleno de las libertades básicas
       • Segundo principio
         • Tiene que ver con el estableciendo mecanismos de distribución de riqueza, de cargos y empleos
   • 17. Libertades concretas
     • ¿Qué es libertad?
       • Para Kant somos libres cuando nos sometemos a la ley moral: al adoptar principios de conducta autoimpuestos son para aplicarlos siempre, no importa en qué circunstancias y así, somos libres de las influencias de esas circunstancias.
       • "Ser gobernados por la mera apetencia es esclavitud, mientras que la obediencia a lo que la ley prescribe para cada uno es libertad" (Rousseau)
     • expresión, de reunión, de conciencia, de pensamiento, libertades políticas (de votar y ocupar cargos públi cos), libertad personal (que incluye libertad frente a la opresión psicológica o la agresión física así como la integridad de la persona), derecho a la propiedad personal, libertad respecto al arresto y la de tención arbitrarios.
   • 18.Justa igualdad de oportunidades
     • "Las expectativas más elevadas de quienes están mejor situados son justas si y sólo si funcionan como parte de un esquema que mejora las expectativas de los miembros menos favorecidos de la sociedad". (Rawls, 2001)
   • 19. Compensación
     • La justicia requiere compensar las desigualdades sociales y naturales tanto como compensar el daño realizado.
   • 20. Distribuir la riqueza
   • 21. mérito.

2. Corrientes teóricas

   • Teoría de la transición democrática y teoría procedimental
     • reducen la democracia a los procesos electorales y a las libertades que deben exis tir.

3. Definiciones

   • Es algo que se construye diariamente y que incluye una diversidad de elementos; ciertamente libertades y elec ciones, pero no se agota en ellas. (Suárez-Íñiguez, 2003)
   • Como una forma de gobierno
     • Surge en la Grecia clásica. Platón y Aristóteles elaboraron teorías sobre las formas de gobierno que distinguieron según en quien recayera el poder: en uno, varios o muchos.
     • precursores y/o partidarios (algunos ejemplos)
       • Cicerón, Santo Tomás de Aquino, Bodin, Hobbes, Locke, Montesquieu, Rousseau,
     • Teoría sobre las formas de gobierno de Aristóteles
       • Distinguía entre formas legítimas y "desviaciones". Eran legítimas cuando buscaban el beneficio de la comunidad, así el poder recayera en uno (monarquía), en varios virtuosos (aristocracia) o en muchos (república o gobierno constitucional); y eran desviaciones, o formas ilegítimas de gobierno, cuando buscaban el beneficio del gobernante, fuera éste uno (tiranía), varios ricos (oligarquía) o muchos pobres (democracia);" para él la democracia era una mala forma de gobierno.
   • Como una forma de vida
     • Señala que no es sólo política sino que debe llevarse a la fábrica, a la escuela, a la comunidad.Abarca distintas esferas: sociales, económicas, educativas, etcétera. (Democracia social,, industrial y económica)
       • Ampliar las "sedes" en donde se pueda ejercer el derecho al voto.(Bobbio, 1991)
     • Adquirió importancia en las últimas décadas del siglo XX.
   • Definición procedimental de la democracia ( Concepto con más auge en la actualidad)
     • La democracia es un conjunto de reglas que establecen quién está autorizado para tomar decisiones y bajo qué procedimientos.
     • Reduce la democracia al proceso electoral y en todo caso a la legitimidad de las decisiones que después se tomarán. (Suárez- Íñiguez, 2003)

4. Contexto histórico

   • Democracia en la antiguedad
     • La democracia de los antiguos era directa; se expresaba a través de manos levantadas en el ágora;estaba circunscrita a ciudades pequeñas, era ejercida sólo por hombres libres y no tomaba en cuenta al individuo sino a la colectividad.
   • Democracia en la actualidad
     • La democracia moderna es representativa; se expresa por voto secreto; se da en naciones de varios millones de habitantes; ha ampliado considerablemente el derecho al voto y le concede un gran valor al individuo.
   • "Transformaciones" de la democracia a lo largo del tiempo (Bobbio, 1991)
     • Democracia hacia Tecnocracia
       • Conforme se fue transitando a una sociedad más compleja, los problemas políticos requirieron capacidad técnica para resolverlos.La democracia implica la mayor participación posible, y en la sociedad moderna hay decisiones que sólo pueden tomar los expertos
     • Democracia hacia Burocracia
       • Conforme se ha ido ampliando el voto también lo han hecho las exigencias y, por tanto, la necesidad de un aparato para atenderlas ha surgido, ordenado jerárquicamente y por ende, contrario a la democracia.
     • Democracia hacia sobrecargo
       • Conforme aumentan en cantidad y rapidez de las demandas sociales se hace más difícil atenderlas y aparece una incapacidad para satisfacerlas adecuadamente.

5. Fases (Suárez-Íñiguez,2003)

   • 1. Deben existir condiciones fundamentales para que pueda desarrollarse el proceso electoral de manera limpia y confiable, como son: las libertades (políticas, de conciencia, de pensamiento, de expresión, de asociación, de circulación, etcétera).
     • Contienda electoral
       • "Forma de competencia por el poder y la autoridad política. Al presentar las concepciones de bien público los y programas políticos creados para promover fines sociales, los grupos rivales buscan la aprobación de los ciudadanos, de acuerdo con normas procesales justas en un panorama de libertad de pensamiento y de reunión en donde el valor de la libertad política está asegurado." (Rawls, 1985)
       • Policies
         • Programas o medios para conseguir las concepciones del bien público que ofrecen los partidos políticos ante una contienda electoral
   • 2. Las elecciones: voto libre, secreto y universal (directo o indi recto), corrección en los procedimientos, aceptación de resultados, etcétera.
   • 3. Las maneras en que funciona después de las elecciones: el gobierno democrático propiamente dicho.Consiste en el cumplimiento de las funciones para las que fue elegido un gobierno y en los mecanismos de control de los ciudadanos sobre él.
     • "La teoría democrática se relaciona con los procesos por medio de los cuales los ciudadanos comunes ejercen un grado relativo de control sobre los dirigentes. Mecanismos de control ciudadano sobre el gobierno". (Dahl,1989)
     • "La teoría de la democracia no se basa en el principio de que debe gobernar la mayoría, sino en los diversos métodos igualitarios para el control democrático". (Popper, 1982)

6. Etimología

   • El término democracia está compuesto por demos, que significa pueblo y por cracia, que significa poder. Literalmente significa el poder del pueblo. Significa que el demos debe estar por encima de la cracia o, si se prefiere, que la cracia debe estar al servicio del pueblo.

7. ¿qué significa gobernar democráticamente?

   • La voluntad general debe armonizarse con la del Estado "siempre listo a sacrificar el gobierno al pueblo y no el pueblo al gobierno" (Rousseau)
   • No tiene que ver tanto con quién tiene el poder sino a quién beneficia el poder. (Sartori)
   • En un gobierno de consenso en tres niveles (Easton, 1965)
     • 1. Consenso básico
       • Señala los valores compartidos en una sociedad.
     • 2. Consenso procedimental
       • Establece las reglas específicas del juego. La regla fundamental cuando existe conflicto o elecciones es la regla de la mayoría.
     • 3.Consenso político
       • Incluye la mayoría y las minorías
         • Ámbitos en los que los términos mayoría y minoría se aplican según Sartori
           • Constitucional
             • Las constituciones democráticas si bien se refieren al gobierno de la mayoría ponen especial énfasis en los derechos de las minorías.
           • Electoral
             • Lo que importa es la mayoría, es la regla fundamental y los que pierden deben aceptar la voluntad de la mayoría.
           • Social
             • Lo que cuentan son ambas: mayoría y minorías pero no en sí mismas sino en la relación de la sociedad con el individuo. Se refiere a las libertades y derechos de los individuos frente a la sociedad y el gobierno.