Finanzas Públicas y Política Fiscal

Finanzas Públicas y Política Fiscal

1. Constitución Financiera

   • El Estado tiene que asumir ciertas funciones de interés público.
   • Trata todo lo relacionado con los ingresos, egresos y endeudamientos del Estado.
   • Definición
     • Es el conjunto de normas que contiene los lineamientos para una adecuada coordinación de las funciones del sector público.
   • Objetivo
     • Asegurar que el cumplimiento de las funciones se corresponda con las preferencias de los ciudadanos y permita alcanzar la eficiencia económica en su actividad.

2. Presupuesto Nacional

   • Definición
     • Es un documento contable y financiero donde se expresan las estimaciones de los ingresos que el Estado espera recibir durante un ejercicio, así también la estimación de los gastos que se espera llevar a cabo dentro de ese mismo lapso.
       • Es un elemento a disposición de la sociedad y del Estado para asegurar la transparencia y el control de los actos públicos.
   • Funciones
     • El desarrollo y el uso de los ingresos y gastos estatales para la consecución de determinados objetivos. Tales como:
       • Objetivo de la asignación eficiente
       • Objetivo redistributivo
       • Objetivo Fiscal
     • Maximizar el bienestar social mediante la provisión de bienes y servicios públicos, minimizando el costo para proveerlos.
   • Principales componentes
     • Ingresos
       • de fuentes financieras
       • Corrientes
       • de Capital
     • Gastos
       • Corrientes
       • de Capital

3. Ingresos del Estado

   • Impuestos
     • Son contribuciones obligatorias por parte de los ciudadanos que no generan ningún derecho a una contraprestación específica directa del Estado. El objetivo principal de los impuestos es el de cubrir los gastos públicos
     • Progresivos
     • Regresivos
     • Proporcionales
   • Tasas y Contribuciones
     • Están relacionadas con el uso voluntario u obligatorio de prestaciones estatales específicas.

4. Gasto Público

   • Se clasifica en:
     • Administración gubernamental
     • Servicios de defensa y seguridad
     • Servicios Sociales
     • Servicios Económicos
     • Servicios de la deuda pública
   • Los gastos se clasifican en:
     • Gasto de inversion
       • Está constituido por los edificios, muebles, equipos informáticos, etc. que el Estado compra porque necesita para el normal desarrollo de sus actividades
     • Gastos de Consumo
       • cuya principal partida son los gastos de personal. Cuando el Estado realiza una compra de bienes y servicios, hace una demanda directa sobre la capacidad productiva de la nación
     • Gastos de Transferencia
       • Estos son pagos por los cuales los que reciben no dan en contraprestación ningún bien o servicio
   • Se divide en:
     • Inversión
     • Trasferencias
     • Bienes y servicios

5. El resultado fiscal y su financiamiento

   • Relación entre ingresos y egresos públicos
     • Equilibrio Fiscal (Egresos = Ingresos)
     • Superávit Fiscal (Ingresos > Egresos)
     • Déficit Fiscal (Ingresos < Egresos)
   • El Financiamiento del Estado puede realizarse por medio de:
     • Impuestos
     • Endeudamiento
     • Venta de Activos
   • Objetivos no-fiscales
     • de estabilidad y crecimiento
     • de la distribución intergeneracional de las cargas
     • político

6. Política Fiscal

   • Definición
     • Se constituye a partir de la utilización de los siguientes instrumentos: Impuestos, Transferencias y Gasto Público. hace referencia a la capacidad del gobierno para influenciar la actividad económica a través de cambios en los impuestos o en el gasto público
   • Puede ser:
     • Restrictiva
       • Cuando existe un exceso de demanda agregada, que la oferta no puede satisfacer.
     • Expansiva
       • Cuando falta cobertura de los factores productivos,es decir que hay desempleo

7. Federalismo Fiscal

   • Sistemas Tributarios
     • Nacionales
     • Provinciales
     • Municipales
     • Sistema de impuestos exclusivos
     • Sistema de coparticipación
   • Solución
     • Descentralizada
     • Centralizada

8. Subsidios y ayudas públicas

   • Subvenciones
     • Tienen un efecto discriminatorio
     • Son transferencias de dinero
     • Es una forma de brindar asistencia financiera a empresas y personas
     • Fomentan la realización de determinadas actividades

9. Empresas públicas-privatización

   • Nacionalización
     • Proceso de constituir una empresa de propiedad estatal
   • Privatización
     • Proceso de retornar una empresa pública al ámbito privado
   • Empresas Estatales
     • Son empresas de propiedad de un Estado municipal, provincial o nacional.
       • Producen Bienes Meritorios