Zusammenfassung der Ressource
Catastro Multiproposito
- Fases de Implementación en
Colombia.
- Se fundamenta a largo plazo por lo trazado en “Catastro 2014 Una
visión para un sistema catastral futuro” identificando las siguiente
razones para su desarrollo.
- El Estado de arte
- No se ha recolectado la suficiente
informacion para tener una base de
datos.
- Coordinación
- El trabajo conjunto con entes del
sector publico y privado para agilizar
el proceso .
- Tiempos para adopción de estándares
- Tiempo invertido en adoptar
estándares al proceso de CM.
- Restricciones presupuestarias
- Instaurar parametros en el
presupuesto para llevar a cabo el
proyecto compitiendo con otros.
- Reformas institucionales
- Realizar eventuales reformas en
instituciones para convertirla en aliada al
proyecto CM.
- Valor público
- Es la capacidad que tiene el gobierno, sus instituciones y fundamentalmente los
gerentes públicos, para satisfacer los deseos o aspiraciones de los ciudadanos
buscando orden social.
- Para transitar hacia un nuevo modelo de gestión, bajo el enfoque de procesos es necesario
- Cadena de Valor
- Su potencial está dado por la capacidad de
explicar los procesos que añaden valor
mediante tres niveles:
- Orientación
- Regulación
- Producción
- Gestión de Procesos
- Es un conjunto de conocimientos con principios y herramientas
específicas, orientados a lograr resultados de la organización, mediante la
identificación y selección de procesos, documentación y mejora continua
de las actividades definidas.
- Conceptos asociados.
- Terminos claves para comprender una
cadena de valor y un mapa de procesos
- Modelo Operativo por Procesos
- En busca de la nueva visión que se traza en el CM se
constituye el MOP con los siguientes principios:
- Accesibilidad.
Coherencia.
Completitud.
Flexibilidad.
Independencia legal.
Producción Privada.
Interoperabilidad.
Interpretabilidad.
Oportunidad.
Precisión.
- Modelo para el ámbito de la administración del territorio.
- En la norma ISO 19152_2012 se define un Modelo para el Ámbito de la Administración del Territorio LADM (Land
Administration Domain Model), centrando su estructura en la articulación de derechos,
responsabilidades y restricciones que afectan un espacio geográfico, además de sus componentes
geométricos.
- Estructura del Modelo LADM
- La norma define un modelo de referencia que consta de tres
paquetes y un subpaquete, que son:
- Paquete de interesados (Party Package)
- En este paquete se describen todos los actores interesados o vinculados
en algún proceso de administración de la tierra, como personas
individuales o jurídicas
- Paquete Administrativo (Administrative Package)
- En este paquete se describen las clases básicas de los derechos,
restricciones y responsabilidades
- Paquete Unidad Espacial (Spatial Unit Package)
- Contiene la representación de los elementos administrativos.
- Subpaquete de Topografía y Representación
(Surveying and Representation Subpackage)
- Perfil colombiano de la ISO19152:2012
- Es necesario el desarrollo de un esquema de aplicación, como puede
ser un perfil nacional. Cuando se realiza esto se deben contemplar
los siguientes aspectos.
- Los niveles de conformidad de la norma.
- Cada uno de los elementos del contexto de país.
- Se pueden crear clases especiales según la necesidad de cada perfil
- Insumos
- Para definir la primera versión del perfil
colombiano e han tomado como fuentes los
siguientes insumos de información:
- Matriz de partes, derechos, restricciones y responsabilidades
- Formulario predial catastral
- Especificaciones técnicas de producto.
- Reuniones técnicas interdisciplinarias y temáticas.
- Supuestos
- Se definen supuestos generales al modelo, al paquete administrativo, con
respecto al subpaquete de representacion y topografia.
- Conformación del CM.
- A continuación se describen los flujos
propuestos para el proceso CM.
- Componentes de los Flujos Modelados
- El modelamiento de los flujos está basado en la metodología BPMN (Business
Process Modeling Notation), una anotación gráfica que describe la
lógica de los pasos de un proceso.
- Descripción general del proceso
- Proceso gestión catastral multipropósito transicional
- Contextualización
- Se dará inicio al proceso de levantamiento y registro de la información, en
el caso del documento se describe como gestion catastral multiproposito,
proponiendo subprocesos y actividades para lograr el barrido predial.
- Inicio y fin de procesos
- Los procesos integrados, inician con la definición y/o adopción de estándares y/o especificaciones
técnicas, algunos parámetros generales, acordes con la conceptualización y los lineamientos de
política pública en materia de CM
- Descripción de subprocesos y actividades del proceso
- En este flujo se describen a exactitud los subprocesos y las actividades propuestas
anteriormente.