LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

1. Aspectos generales.

   • El documento administrativo: concepto, características y clases.
     • El documento administrativo es el soporte que contiene y en el que se materializan los actos de la Administración publica.
       • La actividad administrativa genera una multitud de actos que deben ser registrados, conservados y comunicados.
       • Se define el documento como "la combinación de un soporte y la información registrada en él, que puede ser utilizada como prueba o consulta".
     • FUNCIONES
       • Constancia
         • Asegurar la pervivencia y la conservación de los actos administrativos como prueba de su existencia.
           • Acreditar sus efectos: los derechos de deberes de los ciudadanos y de la administración.
             • Atestiguar y justificar la gestión administrativa.
               • Garantizar el derecho de acceso al documento y su consulta.
       • Comunicación
         • Los documentos sirven de voz de la administración para comunicar y dar a conocer sus actos tanto al ciudadano como a otros organismos públicos.
     • CARACTERÍSTICAS
       • EMISIÓN: Un documento es administrativo siempre que su emisor sea un órgano administrativo que actúa en el ejercicio de sus funciones y competencia.
         • EFECTOS: El documento siempre produce efectos jurídicos o informativos frente a terceros o en la propia organización administrativa.
           • VALIDEZ: Para que su emisión sea valida, el documento debe cumplir requisitos internos derivados del acto que contienen.
             • VALIDEZ Y NUEVAS TECNOLOGÍAS: Administración General del Estado, ha venido actualizar los requisitos de validez:
               • Autenticidad
                 • Confidencialidad
                   • Integridad
                     • Disponibilidad y compatibilidad
                       • Conservación de la información
     • CLASIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
       • Los documentos administrativos pueden clasificarse según la perspectiva de estudio que adopte.
         • Participación en la relación administrativa
           • - Documentos de la administración
             • - Documentos de los ciudadanos
         • Normativa del contenido del documento
           • - Documentos normativos o decisión
             • - Documentos no normativos
               • de constancia
                 • de juicio
                   • de trasmisión
             • Genéricos o dispositivos
               • Individuales
         • Fase del procedimiento
           • Documentos de la fase de iniciacón
             • Documentos de la fase de instrucción
               • Documentación de la fase de terminación
         • La función
           • Está clasificación parte de la base de que cada documento contiene una declaración del órgano del emisor.
             • Documentos de decisión o resolutivos
               • contiene una declaración de voluntad de un órgano administrativo sobre materias de su competencia.
               • Documentos de trasmisión
                 • comunican la existencia de hechos o actos a otras personas, órganos o entidades.
                 • Documentos de constancia o constatación
                   • contiene una declaración de conocimiento de un órgano administrativo, persona o entidad pública.
                   • Documentos de juicio
                     • contiene una declaración de juicio de un órgano administrativo, persona o identidad, sobre cuestiones de hecho o jurídicas