Finanzas públicas y política fiscal

Finanzas públicas y política fiscal

1. Constitución Financiera

   • conjunto de normas
     • relacionadas con ingresos, egresos y endeudamiento
     • coordinan las funciones del sector público
       • función requiere competencia de decisión
         • competencia de ejecución
           • sobre el financiamiento
     • asegurar el cumplimiento de las funciones públicas

2. Gasto público

   • toda erogación pública
     • para poder hacerles frente se necesitan
       • Recursos o ingresos públicos
         • provienen de recaudación impositiva en su mayoria
         • Presupuesto Publico o Nacional
           • Refleja cuantitativamente la acción económica del estado
             • Es un documento contable y financiero
               • Se expresan estimaciones de los ingresos que el Estado espera recibir
                 • A través del mismo asegura la transparencia y el control de los actos publicos
           • Principales componentes
             • Ingresos
               • Según el tipo de recursos:
                 • contribuciones obligatorias
                   • impuestos
                     • cubrir gastos públicos
                     • incentivar o desalentar la producción de algún bien
                     • modificar distribución de la renta
                     • clasificación
                       • progresivo
                       • regresivos
                       • proporcional
                   • tasas y contribuciones: por uso voluntario u obligatorio de prestaciones estatales especificas
               • corrientes
                 • derivados de las actividades normales de funcionamiento del estado.
               • de capital
                 • derivan de un cambio en la composición del PN
             • Gastos
               • corrientes
                 • necesarios para el normal funcionamiento del Estado
               • de capital
                 • incrementan la capacidad productiva del pais,el sector público y privado.
           • maximizar el bienestar social mediante la privisión de bienes y servicios públicos minimozando el costo para proveerlos
   • clasificación
     • Administración gubernamental
     • Servicios de defensa y seguridad
     • Servicios sociales
     • Servicios económicos
     • Servicios de la deuda pública

3. resultado fiscal

   • equilibrio fiscal
   • superávit fiscal
   • déficit fiscal
     • si se acumula genera deuda pública
       • que es el dinero adeudado por cualquier nivel del estado
       • objetivos de deuda
         • hacer mas suave la presión tributaria en forma inter-temporañ
         • estabilidad y creciimiento mediante actuación anti-cíclica
           • permite gastar en periodos recesivos y pagar en expansivos
         • político (manejo de impuestos)
       • caracteristica
         • directa
           • asumida por la administración central
         • indirecta
           • persona fiísica o juridica privada o pública con aval del estado
         • externa
           • contraída con otro estado o con cualquier persona que no tenga domicilio nacional
         • interna
           • contra toda persona que física o juridica que resida en nuestro país
   • mide la diferencia entre los egresos e ingresos del estado

4. Política físcal

   • capacidad del gobierno para influenciar la actividad económica a través de cambios de impuestos o gasto público
   • puede ser
     • expansiva
       • busca aumento de demanda agregada
         • mediante disminuc de impuestos, aumento de pago de transferencias y aumento de gasto público
     • restrictiva
       • disminución de la demanda agregada,
         • aumentar impuestos, reducir pago de transferencias y reducir gasto
   • federalismo
     • sistema centralizado
       • adjudicadas a niveles superiores
         • evita costosas estructuras y permite visión de conjunto
     • sistema descentralizado
       • adjudicadas a niveles inferiores
     • estructura
       • sistema de impuestos exclusivos
       • sistema de coparticipación
       • principio de subsidiaridad
         • asignación de una función a un nivel superior porque se comprueba que este no lo logra

5. empresas públicas

   • de propiedad estatal
     • administradas como privadas
   • estatales
     • No buscan ganancias (similar ONG)
   • bienes meritorios
   • para minimizar prerdidas en algunos casos se provatizan