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TEMA 3: NORMA UNE 157001 DE PROYECTOS TÉCNICOS

1.INTRODUCCIÓN

Los documentos normativos UNE (acrónimo de Una Norma Española) son un conjunto de normas, creados en los Comités Técnicos de Normalización (CTN) de la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR).

AENOR surgió en 1986, con la entrada de España en la UE.

En 1989 se editó la primera norma UNE.

La iniciativa de la norma de proyectos surgió en 1997.

COMITÉ TÉCNICO DE NORMALIZACIÓN AEN/CTN 157 PROYECTOS

Se constituyó formalmente en Madrid el 2 de marzo de 2000 en la sede de AENOR.

Secretaria del CTN 157 es la Federación de Asociaciones de Ingenieros Industriales de Espala (FAIIE).

Representación del CTN:

Colectivos de Profesionales Técnicos

Administración

Sociedades de Ingeniería y Consultoría

Asociaciones Empresariales

Otros Comités de Certificación y Normalización de AENOR

La norma UNE 157001 (001 primera norma que se creó) fue editada el 28 de febrero del 2002. Esta fue derogada el 18 de junio de 2014 con la entrada en vigor de la nueva edición.

La norma UNE 157001:2014 es la que se encuentra en vigor actualmente.

2.OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN

El creciente número de proyectos técnicos lleva a la necesidad de establecer una garantía para asegurar que el producto del proyecto es adecuado al uso destinado.

La norma UNE 157001 tiene por OBJETO establecer los requisitos formales de carácter general con que deben redactarse los proyectos de productos, obras, edificios, instalaciones y servicios.

NO ES OBJETO de la norma determinar las técnicas de elaboración del proyecto.

El mayor o menor desarrollo de los aspectos formales indicados en esta norma depende del tipo de Proyecto de que se trate y de su destino.

Los aspectos específicos formales se recogen en las diferentes normas desarrolladas bajo el marco de esta norma, que serán de aplicación para determinados proyectos y podrán complementar los aspectos generales contenidos en la misma. Por ejemplo: como tenemos que acotar los planos, las dimensiones del cajetín, etc.

3.DEFINICIONES

1. ESTUDIOS PREVIOS: investigaciones y análisis preliminares necesarios para establecer las diferentes alternativas de Proyecto que permitan un posterior desarrollo.

2. ANTEPROYECTO O PROYECTO BÁSICO: conjunto de documentos, en soporte físico, lógico o cualquier otro, que define las características generales de un producto, obra, edificio, instalación y servicio, sin entrar en el detalle de las características de cada uno de los elementos de que se compone.

3. AUTOR DEL PROYECTO (AUTOR) O PROYECTISTA: persona legalmente responsable del contenido total o parcial del Proyecto.

4. DOCUMENTO: información registrada que puede considerarse como una unidad en un proceso de documentación.

5. CAPÍTULO: dentro de cada uno de los documentos de un Proyecto, recibe el nombre de capítulo aquella parte del texto que viene precedida por un número que, según el sistema de numeración utilizado, es de segundo o mayor nivel.

6. PROYECTO ADMINISTRATIVO: son los que se presentan en el ayuntamiento, por ejemplo. Documento que forma parte o que se constituye a partir de los contenidos de un Proyecto, y cuyo objeto es justificar los aspectos legales necesarios para obtener la autorización o registro por parte de la Administración, de un producto, obra, …

7. PROYECTO TÉCNICO, EJECUTIVO O CONSTRUCTIVO: define las características del proyecto que vamos a hacer y que me va a servir para poder luego ejecutarlo.

8. DATO DE PARTIDA: cualquier cantidad, magnitud, característica, relación, parámetro, criterio, hipótesis o requisito empleado en los documentos técnicos del Proyecto, externo a él y cuyo conocimiento y aplicación es necesario y obligatorio para el desarrollo del Proyecto.

9. APARTADO: aquella pare del texto que viene precedida por un número que, según el sistema de numeración utilizado, es de segundo o mayor nivel.

10. NÚMERO O CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO: conjunto de caracteres alfanuméricos que identifican un documento. Debe existir una correspondencia unívoca entre el código y el documento correspondiente de manera que no pueda haber en un mismo Proyecto otro documento que tenga el mismo código.

11. NÚMERO O CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO: conjunto de caracteres alfanuméricos que identifican un proyecto. Debe existir una correspondencia unívoca entre el código y el documento correspondiente de manera que no pueda haber en un mismo Proyecto otro documento que tenga el mismo código.

4. REQUISITOS GENERALES

1. REDACCIÓN DEL DOCUMENTO

Los proyectos deben estar redactados de forma que puedan ser interpretados correctamente, de manera concisa, concreta y con suficiente amplitud y detalle para que queden determinados todos los aspectos que interesan al destinatario del mismo, de tal forma que quien deba desarrollarlo o materializarlo pueda hacerlo sin necesidad de solicitar aclaraciones al autor, sin las cuales no sea posible su correcta interpretación.

Se requiere un lenguaje claro, preciso, libre de vaguedades y términos ambiguos, coherente con la terminología empleada en los diferentes capítulos y apartados de los diferentes documentos del proyecto y con una mínima calidad literaria.

La primera vez que se utilice un acrónimo o abreviatura en el texto se debe presentar entre paréntesis y a continuación de la palabra o texto completo al que en los sucesivo reemplazará.

El uso de la forma “debe” indica requisitos obligatorios (ej: se construye, se comprueba).

Las sugerencias o propuestas no obligatorias se expresan mediante la utilización del tiempo condicional o subjuntivo “debería”.

Todo proyecto debe tener un titulo que lo identifique de forma clara e inequívoca.

2. CONTENIDO DEL DOCUMENTO

PÁGINAS: en todas las páginas debe figurar:

El título, código o referencia de identificación.

Tipo del documento (“Índice”, “Memoria”, “Anexos”, etc.)

Número de página

Número total de paginas

Fecha

Si esta dividido en varios volúmenes, hay que incluir el título y número de volumen.

PORTADA:

Título y su código o referencia de identificación

Nombre del organismo al que se dirige el proyecto

Nombre, apellidos y documento de identidad del promotor del Proyecto, ya sea en nombre propio o en representación de otra persona física o jurídica, cuyos datos también deben figurar.

En el caso en que el objeto del Proyecto contemple un emplazamiento geográfico concreto, se debe definir dicho emplazamiento (dirección y población) y, si procede, sus coordenadas UTM (Universal Transverse Mercator).

Nombre de la organización, razón social o persona jurídica que ha recibido el encargo de elaborar el Proyecto, así como su CIF, dirección, teléfono, fax, correo electrónico.

Nombre y apellidos del proyectista, su titulación, y en su caso, colegio o entidad a la que pertenece, documento de identidad, domicilio profesional, teléfono, fax, correo electrónico.

El proyecto debe constar de la siguiente ESTRUCURA DOCUMENTAL:

Índice

Memoria

Anexos

Planos

Pliego de condiciones

Mediciones

Presupuesto

Estos documentos se deben ordenar según lo requerido por la tipología del Proyecto, pudiendo agruparse en distintos volúmenes.

En función de la normativa legal aplicable, a criterio del proyectista o dependiendo del tipo de Proyecto, cabe la posibilidad de no incluir la totalidad de los documentos o de añadir otros. (Por ejemplo, cuando el proyecto es muy grande, se sebe incluir el Estudio de Seguridad y Salud).

Cada uno de estos documentos básicos se pueden descomponer en otros documentos desarrollados normalmente por uno o varios profesionales y deben estar estructurados capítulos y apartados numerados.

NOTA: las normas de proyectos específicos que complementen esta norma, o en su defecto el proyectista en función del carácter especifico del proyecto y la reglamentación legal, podrían incluir el Estudio Básico de Seguridad y Salud o el Estudio de Seguridad y Salud como capítulo anejo a la Memoria y el Estudio de Impacto Ambiental como estudio con entidad propia.

1. ÍNDICE

GENERALIDADES

El índice tiene como misión facilitar la localización de los distintos contenidos del Proyecto.

CONTENIDO:

Debe contener el título y número de páginas de todos y cada uno de los diferentes documentos del Proyecto.

Cuando el Proyecto disponga de diferentes volúmenes, cada uno de ellos debe contener su índice específico mientras que el documento principal debe disponer adicionalmente de una relación de los títulos y numeración del resto de los volúmenes.

2. MEMORIA

GENERALIDADES

Es un documento informativo que tiene como misión justificar las soluciones adoptadas, su adecuación a la normativa legal aplicable y, conjuntamente con los planos y el pliego de condiciones, debe describir de forma unívoca el objeto del Proyecto.

Por tanto, su información se complementará con los otros documentos (planos, pliego de condiciones, etc.).

Asume la función de nexo de unión entre el resto de los documentos.

La Memoria debe ser claramente comprensible, no solo por profesionales especialistas sino por terceros, en particular por el cliente, de forma que claramente se muestren:

Los objetivos del Proyecto.

Las alternativas estudiadas.

Las ventajas e inconvenientes de cada alternativa.

Las razones que han conducido a la solución elegida.

CONTENIDO:

Dispondrá de los capítulos y apartados precisos en función de las divisiones que sean necesarias para una buena exposición del proyecto.

La Memoria englobará los cálculos en los casos en que la cuantía de los mismos, por las características del proyecto, no aconseje incluirlos en un documento aparte (DE FORMA GENERAL NO ES HABITUAL INCLUIR LOS CÁLCULOS EN LA MEMORIA, SOLO SE INCORPORARÁN AQUELLOS QUE SEAN SENCILLOS).

Para saber si la memoria está bien redactada, el lector debe ser capaz de responder a las siguientes preguntas:

¿De qué trata este proyecto?

¿Quién lo ha encargado y por qué?

¿Para qué?

¿Dónde se realiza?

¿Cómo se ha desarrollado?

¿Cuándo se realiza?

1. Objeto: objetivos finales del proyecto y su justificación

2. Alcance: ámbito de aplicación del Proyecto (me dice todo lo que incluye el proyecto, como lo vamos a hacer, …).

3. Antecedentes: aspectos necesarios para la compresión de las alternativas estudiadas, y la solución final adoptada. (Por ejemplo, alternativas de disposición en planta, etc.).

4. Normas y referencias: relación de los documentos utilizados incluyéndolos en los siguientes apartados:

Disposiciones legales y normas aplicadas.

Bibliografía (libros, revistas, etc.).

Programas de cálculo.

Plan de gestión de la calidad aplicado durante la redacción del Proyecto.

Otras referencias (no incluido en los apartados anteriores).

5. Definiciones y abreviaturas: se deben relacionar todas las definiciones, abreviaturas, etc. que se han utilizado y su significado.

6. Requisitos de diseño: se describirán las bases y datos de partida establecidos por el cliente y los que se derivan de la legislación, el emplazamiento, el entorno, los estudios preliminares, etc.

7. Análisis de soluciones: se analizarán las distintas alternativas estudiadas, cuál es la solución elegida y su justificación.

8. Resultados finales: se describirá el producto, obra, instalación, servicio, cuáles son sus características definitorias y haciendo referencia a los planos y otros elementos del Proyecto que lo definen.

9. Planificación: proceso de Materialización del objeto del Proyecto, se definirán las diferentes etapas, metas o hitos a alcanzar, plazos de entrega y cronogramas o gráficos de programación correspondientes.

10. Orden de prioridad entre los documentos: frente a posibles discrepancias, deberá establecer la prioridad de los documentos del Proyecto. Por defecto se tomará el siguiente:

Planos

Pliego de Condiciones

Presupuesto

Memoria

ANEJOS

GENERALIDADES

Se iniciará con un índice que hará referencia a cada uno de los documentos.

CONTENIDO

Está formado por los documentos que desarrollan, justifican o aclaran apartados específicos de la memoria u otros documentos del Proyecto, y contendrán los anexos necesarios (según proceda en cada caso) correspondiente a:

Documentación de partida: documentos que se han tenido en cuenta para establecer los requisitos de diseño. (por ejemplo, tengo varios emplazamientos tendré que hacer un anejo).

Cálculos: tiene como misión justificar las soluciones adoptadas y, conjuntamente con los Planos y Pliego de condiciones, describir de forma unívoca el objeto del Proyecto.

Contendrá:

Las hipótesis de partida.

Los criterios y procedimientos de cálculo.

Los resultados finales base del dimensionado

La comprobación de los distintos elementos que constituyen el objeto del Proyecto.

Anexos de aplicación en función del ámbito del Proyecto:

Por ejemplo:

Seguridad (prevención de incendios, sanidad, radiaciones, publica concurrencia, etc.)

Medio ambiente (acústica, residuos, emisiones, etc.).

Eficiencia energética

Emplazamientos del Proyecto, Geotécnicos, Hidráulicos, Hidrológicos, Pluviométricos, etc.

Gestión de residuos.

Otros.

Estudios con entidad propia. (estudio de seguridad y salud o impacto de medio ambiente): este documento debe contener todos aquellos estudios que deban incluirse en el Proyecto por exigencias legales.

Debe comprender, entre otros y sin carácter limitativo, los relativos a:

Estudio básico de seguridad y Salud o Estudio de Seguridad y Salud, según corresponda.

Estudio de Impacto ambiental según la tipología prevista en la legislación vigente que aplique.

Cada anexo debe contener la justificación del cumplimiento de la normativa legal vigente aplicable y, si procede, de las fórmulas aplicadas para el cálculo.

Otros documentos que justifiquen y aclaren conceptos expresados en el Proyecto

Se pueden incluir:

Catálogos de los elementos que constituyen el objeto del Proyecto

Listados

Información en sopores lógicos, magnéticos, ópticos o cualquier otro.

Maquetas o modelos.

Otros documentos que se juzguen necesarios.

PLANOS

GENERALIDADES

Tienen como misión, junto con la Memoria, definir de forma unívoca el objeto del Proyecto.

CONTENIDO

El documento se iniciará con un índice que hará referencia a cada uno de ellos, indicando su ubicación, con el fin de facilitar su utilización.

Cada uno de los planos debe contener la información gráfica, alfanumérica, de códigos y de escala, necesaria para su compresión y correcta ejecución de lo representado.

Cada plano deberá incluir un cajetín con la siguiente información:

Número de plano

Título del Proyecto o Número o código de identificación del proyecto

Título del documento básico a que pertenece.

Número o código de identificación del documento.

Número de edición y, en su caso, fecha de aprobación.

PLIEGO DE CONDICIONES

GENERALIDADES

Tiene como misión establecer las condiciones técnicas, económicas, administrativas, facultativas y legales para que el objeto del Proyecto pueda materializarse en las condiciones especificadas, evitando posibles interpretaciones diferentes de las deseadas.

CONTENIDO

Se inicia con un índice, y contendrá:

Descripción de las obras, productos, instalaciones o servicios.

Las especificaciones de los materiales y elementos constitutivos del objeto del Proyecto, incluyendo:

Un listado completo de los mismos.

Las calidades mínimas a exigir para cada uno de los elementos constitutivos del Proyecto, indicando la norma (si existe) que contemple el material solicitado.

Las pruebas y ensayos a que deben someterse, especificando:

La norma según la cual se van a realizar

Las condiciones de realización

Los resultados mínimos a obtener

Ejecución de las obras, productos, instalaciones o servicios.

La reglamentación y la normativa aplicables, incluyendo las recomendaciones o normas de no obligado cumplimiento que, sin ser preceptivas, se consideran de necesaria aplicación al Proyecto a criterio de su autor.

Aspectos del contrato que se refieran directamente al proyecto y que pudieran afectar a su objeto, ya sea en su fase de materialización (fase de ejecución), o en su fase de funcionamiento. Debe incluir:

Documentos base para la contratación de su materialización. Los trabajos a realizar deben quedar definidos en:

Los planos

Las mediciones

La memoria

Las especificaciones materiales y elementos constitutivos mencionadas en el epígrafe b).

Limitaciones en los suministros, que especifiquen claramente donde empieza y donde termina la responsabilidad del suministro y montaje.

Criterios de medición, valoración y abono.

Criterios para las modificaciones al proyecto original, especificando el procedimiento a seguir para las mismas, su aceptación y como deben quedar reflejadas en la documentación final.

Pruebas y ensayos, especificando cuales y en que condiciones deben someterse los suministros según lo indicado en el apartado b).

Garantía de los suministros, indicando el alcance, duración y limitaciones.

Garantía de funcionamiento, indicando el alcance, duración y limitaciones.

MEDICIONES

GENERALIDADES

Es uno de los documentos del Proyecto y tiene como misión definir y determinar las unidades de cada partida o unidad de obra que configuran la totalidad del producto, obra, edificio, instalación y servicios objeto del Proyecto, basándose en la información contenida en el documento “Planos”.

Debe incluir el número de unidades y definir las características, modelos, tipos y dimensiones de cada partida de obra o elemento del objeto del Proyecto.

Preferentemente se debe utilizar el sistema internacional de unidades conforme a la Norma UNE 82100 (Es anulada por UNE-EN ISO 80000-1:2014).

Se debe utilizar el concepto de partida alzada en aquellas unidades de obra en que no sea posible desglosar, en forma razonable, el detalle de las mismas.

CONTENIDO

El documento Mediciones, si forma parte de un volumen distinto al principal, se debe iniciar con un índice que haga referencia a cada uno de los documentos, los capítulos y apartados que lo componen, con el fin de facilitar su utilización.

Debe contener un listado completo de las partidas de obra que configuran la totalidad del Proyecto.

Se debe subdividir en distintos apartados o subapartados, correspondientes a las partes más significativas del objeto del Proyecto.

Debe servir de base para la realización del Presupuesto.

PRESUPUESTO

GENERALIDADES

Tiene como misión determinar el coste económico, en unidades monetarias, de la ejecución material de objeto del Proyecto especificando las partidas ejecutadas por contrata y/o por administración.

Se debe basar en el documento de Mediciones y seguir su misma ordenación.

En los proyectos administrativos es suficiente un resumen de las partidas mas importantes (obras, cada una de las instalaciones, mobiliario y maquinaria, medidas correctoras, prevención de incendios, etc.).

CONTENIDO

El presupuesto se debe iniciar con un índice que haga referencia a cada uno de los documentos, los capítulos y apartados que lo componen, con el fin de facilitar su utilización.

El presupuesto debe contener:

Un cuadro de precios unitarios de materiales, mano de obra y elementos auxiliares que componen las partidas o unidades de obra.

Un cuadro de precios unitarios de las unidades de obra, de acuerdo con el documento de mediciones y con la descomposición correspondiente de materiales, mano de obra, elementos auxiliares y costes indirectos.

El presupuesto propiamente dicho que contenga la valoración económica global, desglosada y ordenada según el documento de mediciones.

El presupuesto debe establecer el alcance de los precios, indicando claramente si incluyen o no conceptos tales como:

Gastos generales y beneficio industrial.

Impuesto, tasas y otras contribuciones.

Seguros.

Coste de certificación y visado.

Permisos y licencias.

Cualquier otro concepto que influya en el coste final de materialización del objeto del Proyecto.