Proceso legislativo: iniciativa, discusión y sanción

PROCESO LEGISLATIVO.

1.-FASE INICIATIVA: Aquí los proyectos de ley se someten a la cámara de orígen. Los únicos con facultad aquí son el presidente de la República, los miembros de la cámara de diputados y senadores, los diputados de las legislaturas de los estados y los ciudadanos.

Artículo 71. El derecho de iniciar leyes o decretos:

I.-Al presidente de la República;

II.- A los Diputados y Senadores, al Congreso de la Unión; y

III.- A las legislaturas de los Estados.

2.- Fase de discusión y aprobación: Su objetivo es conocer y discutir a fondo el proyecto presentado a fin de fijar definitivamente un contenido de ley.

Artículo 72.Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas, observandose la Ley del Congreso y sus reglamentos respectivos, sobre la forma, intérvalos y modo de proceder en las discuciones y votaciones.

Si algún proyecto de Ley o decreto fuese desechado en su totalidad por la cámara de revisión, volverá a la de orígen con las observaciones hechas. Sí, examinado de nuevo, fuese aprobada por la mayoría absoluta de los miembros presentes, volverá a la cámara que lo desechó. Si fuese aprobado por la mayoría, pasará al Ejecutivo para su publicación.

SANCIÓN: Facultad por parte del Ejecutivo Federal a tener Derecho de aprobar o no el proyecto de ley. Si no lo aprueba, se regresa a la Cámara de Orígen con sus respectivas observaciónes; y se discute de nuevo, y cuando se aprueba pasa a la Cámara de Revisón y el proyecto será ley o decreto y pasará nuevamente al Ejecutivo Federal y si ya lo aprueba pasará a la siguiente fase.

Pero si fuese reprobada, no se podrá volver a presentar en el mismo periodo de sesiones.

Cuando la cámara revisora ha resuelto la iniciativa, ésta queda aprobada cómo ley o decreto, se integra el expediente final que contará con la firma de los representantes de las mesas directivas de las dos cámaras y se envía al titular deel Poder Ejecutivo.

LA PUBLICACIÓN:El nuevo Decreto o ley será publicaco en el Diario Oficial de la Federación (DOF), o en las gacetas o Diarios de los Estados.

3.- FASE INTEGRADORA DE LA DE LA EFICACIA: Se determina el momento específico cuando una ley empieza a efectuarse.

Los proyectos pueden presentarse en cualquiera de las dos cámaras, excepto en casos de operaciones financieras realizadas por el estado, contribuciones o impuestos.

Una vez presentado el proyecto de ley a la cámara de Diputados o de Senadores , se turnará de inmediato por el presidente de la misma a las comisiones respectivas, dependiendo de su competencia, (hay comisión para cada materia: laboral, energética, etc.), la cámara que la recibió es "Cámara de Orígen" o la "Cámara Revisora"

APROBACIÓN: Acto en el cuál las cámaras aceptan un proyecto de ley. En caso de ser aprobado el dictamen por la cámara de orígen, debe enviarse el proyecto a la cámara revisora

FUENTES FORMALES DEL DERECHO:

Actos Jurídicos debidamente reglamentados que conducen a la creación de las normas. Se divide en:

La legislación: Se compone por un grupo de normas en diferentes materias: Ley de Amparo, Código Civíl, Ley Federal del Trabajo, etc. Son expedidas y aplicadas por el estado, se lleva a cabo un proceso legislativo que da como resultado leyes válidas y su aplicación.

La costumbre: "Es un uso implantado en una conectividad y considerado por ésta como jurídicamente obligatorio."

Elemento objetivo: Es la repetición de una conducta. El arraigo durante largo tiempo de una costumbre en una comunidad.

Elemento subjetivo: Consiste en la creencia de que esa conducta es jurídicamente obligatoria.

Jurisprudencia: Conjunto de principios, razonamientos y criterios que los juzgadores establecen en sus resoluciones, al interpretar las normas jurídicas.

FUENTES DEL DERECHO.

FUENTES REALES DEL DERECHO:

Están basados en hechos verdaderos para crear normas, o que condicionan su contenido.

FUENTES HISÓRICAS DEL DERECHO:

Son las bases de nuestro derecho vigente. Creadas en otra época y en un tiempo determinado, que contienen el texto o conjunto de una ley. Son inscripciones, libros, códigos, papiros, etc.