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Fichas

Principios del procedimiento administrativo, CPACA

KAREN ARIANA PENAGOS RESTREPO Español 200 fichas

Fichas del conjunto (200)

  1. 11. ¿Cuáles son los principios generales del procedimiento administrativo?-Legalidad
    -Debido proceso
    -Imparcialidad
    -Buena fe
    -Moralidad
    -Responsabilidad
    -Interés general
    -Participación
    -Contradicción
    -Publicidad y transparencia
  2. 22. ¿En qué consiste el ppio de interés general?• La administración siempre que expide un acto administrativo procurara el interés general
    • La administración no quiere otorgarle un derecho a un “Ubaldina” si no a todos aquellos que cumplan los requisitos legales.
  3. 33. ¿En qué consiste el ppio de legalidad?La administración procura mantenerse en el marco legal, si esto no sucede, existen figuras como la nulidad.
  4. 44. ¿En qué consiste el ppio del debido proceso?Es el conjunto de garantías fundamnetales que la administración avoca por aplicar en todo procedmiento
  5. 55. ¿En qué consiste el ppio de imparcialidad?Hace referencia al deber de manifestar los conflictos de intereses que se puedan presentar por parte de todo aquel que ejerza la función pública en el marco de los impedimentos y las recusaciones.
  6. 66. ¿A los particulares con funciones públicas también les aplican los artículos11 y 12 en relación con el principio de imparcialidad?SÍ
  7. 77. ¿Qué servidores públicos deberán manifestar su impedimento o podrán ser acusados?Los servidores públicos que:
    -Adelanten o sustancien actuaciones administrativas
    -Realicen investigaciones
    -Practiquen pruebas
    -Pronuncien decisiones definitivas
  8. 88. El servidor público que ejecute actos administrativos ¿podrá alegar causales de impedimento?NO
  9. 99. ¿Qué proceso se surte frente a la recusación?El recusado tiene un término de 5 días siguientes a la fecha de la formulación de la acusación para manifestar si acepta o no la causal invocada.
  10. 1010. ¿Qué proceso se surte frente al impedimento?En el término de los 3 días siguientes a su conocimiento, enviará un escrito motivado a
    • Su superior
    • Si no tiene, a la cabeza del respectivo sector adm
    • Sino, al procurador general de la nación en el orden nacional o al alcalde mayor del distrito capital o procurador regional en el caso territorial.
  11. 1111. ¿En qué consiste el ppio de contradicción?Es un principio estrictamente probatorio, casi no visto en materia administrativa por su poca recurrencia
  12. 1212. ¿En qué consiste el ppio de buena fe?Implica que el administrado debe entender que las actuaciones del funcionario son conformes a derecho.
  13. 1313. ¿En qué consiste la confianza legítima?La administración crea en el ciudadano tal confianza como para que éste asuma que lo que se hace y cómo se hace está conforme a derecho, pues fue la misma administración quien guio al ciudadano.
  14. 1414. ¿En qué consiste el principio de igualdad?La administración dará el mismo trato a todas las personas, exceptuando la discriminación positiva por condiciones económicas, físicas o mentales de debilidad manifiesta.
  15. 1515. ¿En qué consiste el principio de participación?La administración promueve y atiende las iniciativas de los ciudadanos, organizaciones y comunidades
  16. 1616. ¿En qué consiste el principio de moralidad?Implica alejarse del sesgo de los intereses propios
  17. 1717. ¿En qué consiste el principio de responsabilidad?Hace referencia a la responsabilidad contractual, extracontractual y precontractual del Estado.
  18. 1818. ¿Qué es el procedimiento administrativo?Son los trámites y formalidades a los cuáles deben someterse las autoridades administrativas en el ejercicio de sus actuaciones, tendientes a la producción de actos administrativos.
  19. 1919. ¿Cuál es el ámbito de aplicación del CPACA?• Todos los organismos y entidades que conforman las ramas del poder público
    • Los órganos autónomos e independientes del Estado:
    a. Banco de la República
    b. Entes universitarios autónomos
    c. Corporaciones autónomas regionales
    d. Comisión nacional del servicio civil
    • Los particulares cuando cumplan funciones administrativas
  20. 2020. ¿Esta ley sirve para llenar vacíos normativos de otros procedimientos especiales?SÍ
  21. 2121. ¿Es admisible tener procedimientos administrativos especiales?SÍ
  22. 2222. Autoridades que no sean administrativas, ¿pueden utilizar el CPACA?SÍ
  23. 2323. ¿En toda actuación administrativa debe de cumplirse lo establecido en el CPACA?NO
  24. 2424. ¿A que no son aplicables las disposiciones de la primera parte de ésta ley, ni para ejercer la facultad de libre nombramiento y remoción?A los procedimientos militares o de policía
  25. 2525. ¿Cuáles son las fases del procedimiento?• Iniciación
    • Desarrollo
    • Conclusión
  26. 2626. ¿En qué consiste la fase de iniciación del procedimiento?Son las formas de iniciar el proceso administrativo, contenidas en el art 4:
    • Por quienes ejerciten el derecho de petición, en interés general
    • Por quienes ejerciten el derecho de petición, en interés particular
    • Por quienes obren en cumplimiento de un deber legal
    • Por las autoridades oficiosamente (cumplimiento de sus funciones)
  27. 2727. ¿En qué consiste la fase de desarrollo del procedimiento?Los actos de:
    • Instrucción
    • Ordenación
    • Impulso
    • Resolutorios
    • Comunicación
    • Intimidación
    • Documentación
  28. 2828. ¿En qué consiste la fase de conclusión del procedimiento?El A.A adquiere firmeza
  29. 2929. ¿Cuál es el precedente histórico del derecho de petición?La petición era la única forma de interactuar con el monarca, siendo una facultad muy limitada pues generalmente debía presentarse de forma colectiva y ante pocas autoridades.
  30. 3030. ¿Qué implica que el D.P sea un derecho fundamental?• una protección a los particulares
    • el control y la fiscalización del poder público
    • La eficacia directa o aplicación inmediata
  31. 3131. ¿Por qué el derecho de petición es un derecho subjetivo?Porque se predica de toda persona
  32. 3232. ¿Es necesario que el ciudadano invoque explícitamente el derecho de petición en su petición?NO
  33. 3333. ¿Se requiere de apoderado judicial para interponer un derecho de petición?NO
  34. 3434. ¿El derecho de petición es gratuito?SÍ
  35. 3535. ¿Qué no configura un derecho de petición?• Solicitudes de los congresistas
    • Solicitudes de los órganos de control fiscal
    • Solicitudes de órganos de control, vigilancia e inspección
    • Peticiones de los jueces en actuaciones procesales
  36. 3636. ¿Qué características hacen parte del núcleo esencial del derecho de petición?• Peticiones respetuosas
    • Resolución pronta y de fondo: sí, no y porqué
  37. 3737. ¿Qué sucede con las peticiones irrespetuosas, oscuras o reiteradas?a. Irrespetuosas: Toda petición debe ser respetuosa so pena de rechazo
    b. Oscuras: cuando no se comprenda la finalidad u objeto del interesado, se devolverá la misma para que la corrija o aclare en los de 10 días siguientes.
    c. Reiteradas: La autoridad podrá remitirse a respuestas anteriores salvo que se trate de
    • Derechos imprescriptibles
    • Peticiones negadas por no acreditar los requisitos, pero que se haya subsanado en la nueva petición
  38. 3838. ¿Qué sucede con las peticiones análogas o parecidas?Hay dos situaciones
    • Se contesta mediante formas masivas de contestación
    • Si las formulan más de 10 personas, se puede expedir un solo acto administrativo, pero cada peticionario deberá ser notificado
  39. 3939. ¿Cuáles son las formas de presentación y radicación de peticiones?• Verbal: debe levantarse un acta en la oficina o dependencia que cada entidad destine para ello
    • Escrito: radicado
    • A través de cualquier medio idóneo para la comunicación o transferencia de datos
  40. 4040. ¿Qué sucede cuando una petición no se acompañe de los documentos e informaciones requeridos por la ley?En el acto de recibo, la autoridad deberá indicar los que falten y en caso de ser ilegible o faltar, se dará 1 mes de espera.
  41. 4141. ¿Qué sucede con las peticiones incompletas y el desistimiento tácito?• Si la petición radicada está incompleta, se requerirá al peticionario dentro de los 10 días siguientes a la fecha de radicación para que la complete en el término de 1 mes.
    • Si no se satisface el requerimiento, se entenderá el desistimiento tácito
    • Salvo que antes de vencer el plazo, solicite prórroga hasta por un término igual
    • Si no, se archivará el expediente mediante A.A motivado que se notificará personalmente y procede recurso de reposición.
  42. 4242. ¿Si no se ha declarado el desistimiento tácito, se puede aceptar el documento faltante?SÍ
  43. 4343. ¿Se puede volver a presentar la solicitud?Sí, pero mediante otro radicado
  44. 4444. ¿Cómo funciona el desistimiento expreso?• Opera en cualquier tiempo
    • Sin perjuicio de que lo que solicite pueda ser nuevamente presentado con el lleno de los requisitos legales
    • Las autoridades podrán continuar de oficio la actuación, si lo consideran necesario por razones de interés público y se expedirá resolución motivada.
  45. 4545. ¿Qué es el derecho de petición de interés general?Su objeto es indeterminado, sin importar cuantos son los peticionarios
  46. 4646. ¿Qué es el derecho de petición de interés particular?Su objeto de puede determinar, individualizar y beneficia a ciertas personas
  47. 4747. ¿Qué es el derecho de petición de información?Es la entrega de documentos, bases de datos, copias, o reproducciones de piezas que se encuentren en la entidad.
    • Regla general: todos los documentos son públicos
    • Excepción: hay documentos con reserva legal
  48. 4848. ¿Qué debe contener la decisión que rechace la petición de información por la reserva legal?• La motivación
    • Las disposiciones legales que impiden la entrega del documento
    • La notificación al peticionario
  49. 4949. ¿Procede algún recurso contra la decisión que rechace la petición de información por la reserva legal?Sí, el recurso de insistencia que deberá ser interpuesto por escrito y sustentado en la diligencia de notificación o dentro de los 10 días siguientes a ella.
  50. 5050. ¿Cómo se tramita el recurso de insistencia?• Corresponde al Tribunal Administrativo con jurisdicción en el lugar donde se encuentran los documentos: si se trata de autoridades del orden nacional,
    • Corresponde a los jueces administrativos: si se trata de autoridades del orden distrital o municipal
    • Decidir en única instancia si se acepta o se niega, total o parcialmente la petición formulada
    • Para ello el funcionario respectivo enviará la documentación correspondiente al Tribunal o juez administrativo, el cual decidirá dentro de los 10 días siguientes
  51. 5151. ¿Se puede interrumpir el término de respuesta del tribunal o juez administrativo para resolver el recurso de insistencia?Sí, cuando:
    • El juez o tribunal solicite copia o fotocopia de los documentos sobre cuya divulgación deba decidir, o cualquier otra información que requieran, y hasta la fecha en la cual las reciba oficialmente
    • Cuando la autoridad solicite al C.E que el reglamento disponga, que asumir conocimiento del asunto en atención a su relevancia jurídica o para unificar criterios sobre el tema.
    Si el C.E en los 5 días siguientes guarda silencio o decide no avocar conocimiento, la actuación continuará
  52. 5252. ¿Los conceptos que emite la administración son de obligatorio cumplimiento o ejecución?NO
  53. 5353. ¿Qué también se entiende por derecho de petición?• Una solicitud de derecho: el reconocimiento de un derecho
    • Una queja: inconformidad frente a una citación, trámite o actitud
    • Una reclamación: se reclama de manera más contundente y con argumentos un derecho
    • Una denuncia: tener en cuenta una falta disciplinaria, alguna irregularidad que tenga consecuencias penales y/o disciplinarias
    • La interposición de un recurso
  54. 5454. Contenido de la petición• La autoridad a la que se dirige
    • Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su repre¬sentante y o apoderado, si es el caso, con indicación de su documento de identidad y de la dirección donde recibirá correspondencia. El peti¬cionario podrá agregar el número de fax o la dirección electrónica. Si el peticionario es una persona privada que deba estar inscrita en el registro mercantil, estará obligada a indicar su dirección electrónica. IDENTIFICACIÓN DEL PETICIONARIO
    • Objeto de la petición
    • Razones en la cuales fundamenta su petición
    • La relación de los documentos que presente
    • Su firma
  55. 5555. ¿Qué implica el plazo para resolver la petición?• Se deben de contar los días a partir del día siguiente de la fecha de radicación.
    • En el caso de los meses, se cuentan desde el mismo día de radicación
    • Requisitos para la prórroga: se debe de hacer dentro del plazo inicial- debe ser escrita- debe estas motivada (explicar por qué no puede cumplir el plazo)- se debe indicar con precisión la fecha con la que se emitirá la respuesta- pero nunca puede superar el doble de este plazo
  56. 5656. ¿Quiénes pueden intervenir en una petición?I. El peticionario
    II. La administración
    III. Terceros
  57. 5758. ¿En qué ocasiones pueden intervenir los terceros?• Cuando hayan promovido la actuación administrativa en calidad de denunciantes, resulten afectados por la decisión o puedan aportar pruebas
    • Cuando sus derechos o situación jurídica puedan verse afectados con la actuación administrativa adelantada en interés particular
    • Cuando la actuación haya sido iniciada en interés general.
  58. 58¿Qué es la agencia oficiosa y quien puede obrar bajo la misma?• Es una figura que opera cuando el peticionario se encuentra imposibilitado para surtir algún acto para seguir adelante con el proceso y tampoco le sea posible otorgar un poder
    • Sólo los abogados en ejercicio pueden llevar a cabo la A.O, deberán acreditar el motivo de la ausencia del poder y prestar caución que garantice que la persona por quien obrará ratificará las actuaciones en un plazo de 2 meses.
    • Si no hay ratificación, se hace efectiva la caución y se archiva el expediente.
  59. 5960. ¿Qué función cumple el Ministerio Público?En los casos en que las entidades se niegan a recibir un derecho de petición, se puede recurrir al personero distrital o municipal o al procurador.
  60. 6061. ¿Qué es la competencia negativa?Es cuando la petición le llega a un servidor público y éste no es competente, él mismo debe indicar que tiene una competencia negativa y quien es el funcionario competente, remitir la petición e indicar que los términos aún no corren.
  61. 6162. ¿Qué es un conflicto de competencia?Cuando al funcionario al cual se remite la petición, también se declara incompetente, éste debe argumentar porque no se considera competente y remitir inmediatamente la actuación a la sala de consulta y servicio civil del C.E con autoridades del orden nacional o al Tribunal Administrativo correspondiente en cuanto a las autoridades departamentales, distritales o municipales.
  62. 6263. ¿Qué es la competencia positiva?Cuando dos funcionario se declaran competentes
  63. 6364. ¿Quién puede promover el conflicto de competencia?• De oficio
    • A petición de parte
  64. 6465. ¿Cuál es el procedimiento del conflicto de competencia?• recibida la actuación en Secretaría se comunicará por el medio más eficaz a las autoridades involucradas y a los particulares interesados y se fijará un edicto por el término de cinco (5) días, plazo en el que estas podrán presentar alegatos o consideraciones.
    • Vencido el anterior término, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado o el tribunal, según el caso, decidirá dentro de los cuarenta (40) días siguientes
    • Contra esta decisión no procederá recurso alguno.
    • Mientras se resuelve el conflicto, los términos señalados en el artículo 14 se suspenderán.
  65. 6566. ¿Qué le interesa al régimen probatorio en las actuaciones administrativas?La demostración de los hechos, establecer si los hechos del caso son ciertos o no.
  66. 6667. ¿Es una etapa obligatoria realizar audiencia de pruebasNo, porque en la petición, se aporta todo lo documental
  67. 6768. ¿Cuál es la obligación del peticionario en cuanto a las pruebas?Solicitar las que considere pertinentes:
    • Declaración de terceros
    • Declaración de parte
    • Prueba pericial
    • Prueba documental
    • Inspección judicial
    • Juramentos: estimatorios o diferidos
    ETC
  68. 6869. ¿En qué momento de la actuación e podrán solicitar, practicar o aportar pruebas a petición de parte o de oficio?En cualquier momento durante la actuación y hasta que se profiera decisión de fondo, sin requisitos especiales.
  69. 6970. Al finalizar este debate probatorio la administración debe adoptar una decisión, ¿Cómo lo hace?• Por escrito
    • Por medio de una decisión ficta o presunta, entiéndase el silencio administrativo negativo como norma general o el silencio administrativo positivo como excepción contemplada en la ley.
  70. 7071. ¿Se puede declarar la nulidad en el proceso administrativo cuando hay una advertencia irregular sobre la notificación de terceros?La nulidad se pedirá ante el juez por violación al debido proceso, pues la autoridad administrativa no tiene la facultad para declarar la nulidad, esto es un privilegio del juez.
    Lo que sí puede hacer la autoridad administrativa es dejar sin efecto un acto procesal para corregirlo y continuar con el proceso.
  71. 7172. ¿Cómo se da la corrección de irregularidades en la actuación administrativa?La autoridad en cualquier momento antes de expedir el acto administrativo, de oficio o a petición de parte, corregirá las irregularidades
  72. 7273. ¿Qué hacer si el acto administrativo ya está en firme y presenta un error de forma?El funcionario deberá aclarar
  73. 7374. ¿Qué son los actos definitivos?Son los que deciden de manera directa o indirecta el fondo del asunto o hacen imposible continuar la actuación
  74. 7475. ¿Qué son las decisiones discrecionales?Son las decisiones que toma la administración en casos como los puestos de libre nombramiento y remoción
  75. 7576. ¿Cuál es la forma de conocer el acto administrativo de carácter general?• Diario oficial o gaceta
    • Sitio de concurrencia masiva, generalmente plazas
    • Folletos
    • Página web
    • Perifoneo
  76. 7677. ¿Hasta cuándo será obligatorio el A.A de carácter general?Hasta su publicación
  77. 7778. ¿Cuál es la forma de conocer el acto administrativo de carácter particular?I. Notificación personal
    • Diligencia de notificación/citación, dentro de los 5 días siguientes a la expedición del acto.
    • Notificación por estrado
    • Notificación electrónica: siempre que el interesado acepte éste canal
    II. Notificación por aviso: al cabo de los 5 días del envío de la citación
    III. Notificación por conducta concluyente : se da cuando la parte
    • Revela que conoce el acto
    • Consiente la decisión: manifiesta que renuncia a términos
    • Interpone los recursos legales
  78. 7879. ¿Qué sucede cuando se desconozca la información sobre el destinatario para realizar la notificación personal?El aviso, con copia íntegra del A.A se publicará en la página electrónica de la entidad o sitio de acceso público por 5 días, y la notificación se considerará surtida al finalizar el día siguiente al retiro del aviso.
  79. 7980. ¿Cómo se da la notificación de los actos de inscripción o registro?• Los realizados por las entidades encargadas de llevar los registros públicos, s entenderán notificados en día en que se efectúe la correspondiente anotación
    • S i el acto de inscripción hubiese sido solicitado por alguien distinto al titular del derecho, la inscripción se comunicará por cualquier medio idóneo dentro de los 5 días siguientes a la anotación
  80. 8081. ¿Cómo se da la publicidad o notificación a terceros cuando a pesar de ser un A.A de carácter particular, las autoridades consideran que los afecta?• Cuando no se conoce el domicilio, se publicará la parte resolutiva en la página electrónica de la entidad o en medio masivo de comunicación
    • Cuando se conozca el domicilio, se hará la notificación personal
  81. 8182. ¿Cuál es el requisito indispensable para la interposición de un recurso?La inconformidad con la decisión
  82. 8283. ¿El recurso procede contra todo A. A?No, debe ser un A.A definitivo, es decir los que deciden directa o indirectamente el fondo del asunto o hagan imposible la continuación del proceso.
  83. 8384. ¿Contra cuáles A.A no procede la interposición de recursos?• A.A de trámite, impulso, ejecución, con las excepciones contempladas en la normas
    • A.A de carácter general
  84. 8485. ¿Cuáles son los recursos que contempla el CPACA?• Reposición
    • Apelación
    • Queja
  85. 85¿Cual es la finalidad de cada recurso?R: Retroceder, adicionar o aclarar el acto.
    A:Retroceder, adicionar o aclarar el acto.
    Q: Estudiar o dar la procedencia del recurso de apelación, el cual fue negado.
  86. 86¿Ante quien se interpone y sustenta cada recurso?R:Ante el funcionario que toma la decisión notificada
    A:Se podrá interponer directamente al funcionario superior
    Q:Se podrá interponer directamente al funcionario superior
  87. 87¿Término para interponer y sustentar el recurso?R:10 días siguientes a la notificación
    A:10 días siguientes a la notificación
    Q:Dentro de los 5 días siguientes a la notificación de la decisión de no dar trámite al recurso de apelación
  88. 88¿Quien resuelve cda recurso?R:El mismo funcionario que tomó la decisión
    A:El funcionario superior
    Q:El funcionario superior
  89. 89¿Qué efecto que se concede con cada recurso?Todos conceden el efecto suspensivo, el A.A no se cumple hasta que no se resuelva
  90. 90¿Cuá es la manifestación del tipo de recurso que se interpone x cada uno?R: resposición y reposición y en subsidio de apelación
    A: solo apelación
    Q: solo queja
  91. 91¿Cuál es el recurso obligatorio agotar para ir a lo contencioso administrativo?R. APELACIÓN
  92. 92¿Término para resolver el recurso de reposición?• Si no hay prueba por decretar se tiene que resolver de plano.
    • Sin embargo, con el tema de los silencios, la ley establece un término antes de que opere el silencio administrativo.
  93. 9387. ¿En qué consiste el silencio administrativo en recursos?Teniendo en cuenta que el peticionario no puede esperar para siempre, se establece que transcurridos 2 meses después de interpuesto los recursos de reposición o apelación, sin que se halla notificado decisión expresa sobre ellos, se entenderá que la decisión es negativa
  94. 9488. ¿El plazo de los 2 meses para el silencio administrativo en recursos puede ser suspendido?Sí, mientras dure la práctica de pruebas
  95. 9589. ¿La ocurrencia del silencio administrativo previsto en este artículo exime a la autoridad de responsabilidad?No, ni le impide resolver siempre que no se haya notificado el auto admisorio de la demanda, salvo:
    • cuando el peticionario haya acudido a la jurisdicción contencioso administrativa.
    • Cuando haya interpuesto recursos contra el acto presunto
  96. 9690. ¿Qué tipo de falta constituye la no resolución oportuna de los recursos?Falta disciplinaria gravísima
  97. 9791. ¿Qué le impide acudir al peticionario a la jurisdicción contencioso administrativa?La no resolución de las peticiones y/o los recursos, pues hasta ese punto no hay nada que demandar
  98. 9892. ¿En qué consiste la sanción legal contra la administración por el silencio?Es una sanción a favor del peticionario, pues suplanta o supone la respuesta de la administración
  99. 9993. ¿Cómo opera el silencio negativo en cuanto a las peticiones?• Luego de 3 meses de interpuesta una petición y no haber sido notificado de decisión que la resuelva, se entenderá que ésta es negativa.
    • En los casos en que la ley estipula un plazo superior a 3 meses para la resolución de la petición, el silencio negativo se producirá al cabo de 1 mes contado a partir de la fecha en que debió adoptarse la decisión.
  100. 10094. ¿En qué consiste el silencio administrativo positivo?• Es la excepción, e indica una respuesta positiva ante la petición o el recurso, estos silencios deben estar contenidos en normas.
    • Si el peticionario desea que opere la respuesta positiva, debe protocolizar éste A.A, acudiendo a un notario para dejarlo por escritura pública junto con una declaración jurada de que no ha sido notificado de una decisión en término previsto.
  101. 10195. ¿Cómo hago para reclamar cuando no hay una respuesta por parte de la administración?• Pretensión: declarar que ha operado el silencio administrativo, en respuesta negativa ya sea a la petición radicada el día X o al recurso interpuesto el día Y.
    • Pedir la nulidad del A.A ficto de la petición o del recurso> se argumenta, reafirmando las condiciones y el derecho.
    • Las opciones: interponer recurso o acudir a la JCA
  102. 10296. ¿Qué genera la firmeza de los A.A?• Obligatoriedad
    • Ejecutoriedad
    • Presunción de legalidad
    • Vocación jurisdiccional
  103. 10397. ¿Cuándo quedan en firme los A.A de interés general?Al día siguiente de su publicación, pues contra éste no proceden recursos
  104. 10498. ¿Cuándo quedan en firme los A.A fictos, presuntos y positivos?Una vez protocolizados
  105. 10599. ¿Cuándo quedan en firme los A.A de interés particular?Hay 4 hipótesis
    I. Cuando el peticionario interpone recurso: debe esperar a que se resuelva el recurso, y se entiende que queda en firme al día siguiente de la notificación.
    II. Cuando el peticionario interpone y sustenta recurso, pero luego desiste del trámite, entonces queda en firme, al día siguiente de la notificación del auto que confirma el desistimiento.
    III. Cuando el peticionario desiste a interponer los recursos, entonces el A.A queda en firme, al día siguiente de la notificación> es decir, el peticionario debe de redactar una carta diciendo que renuncia a los términos, y debe notificarla a la administración.
    IV. Cuando al peticionario se le vence el termino para interponer el recurso y no se hace, el A. A queda en firme al día siguiente de la notificación. > el funcionario debe de dejar constancia en el expediente, de que se venció el termino para interponer recursos, y el peticionario no lo hizo, pero no es necesario notificar.
  106. 106100. ¿Cuáles son otros A. A que no permiten recursos?• Los de trámite
    • Los de impulso
    • Los de comunicación
  107. 107101. ¿Qué se puede pedir mediante la acción de tutela respecto a los efectos del A.A?• Que no surta efectos hasta que la JCA resuelva
  108. 108102. ¿Qué es lo único que se necesita para que los A.A adquieran el carácter ejecutorio?La firmeza del A.A
  109. 109103. ¿Qué es la ejecución en caso de renuencia?• Cuando un A.A impone una obligación no dineraria a un particular, y éste se resistiere a cumplirla, la autoridad le impondrá multas sucesivas mientras permanezca la rebeldía, multas entre 1-500 smlmv impuestas con criterios de razonabilidad y proporcionalidad
    • La administración podrá realizar directamente o contratar la ejecución material de los actos que corresponden al particular renuente, caso en el cual se le imputarán los gastos en que aquella incurra.
  110. 110104. ¿Cuándo puede haber pérdida de ejecutoriedad de los A.A?I. Por suspensión provisional de sus efectos proferida por la JCA
    II. Cuando desaparezcan sus fundamentos de hecho o de derecho, exceptuando los derechos fundamentales en sede de derechos adquiridos.
    III. Cuando al cabo de cinco (5) años de estar en firme, la autoridad no ha realizado los actos que le correspondan para ejecutarlos.
    IV. Cuando se cumpla la condición resolutoria a que se encuentre sometido el acto
    V. Cuando el mismo A. A establece un término, pudiendo ser expreso o tácito.
    VI. Cuando pierdan vigencia.
  111. 111105. ¿Qué implica interponer la excepción por pérdida de ejecutoriedad?• Cuando el interesado se oponga a la ejecución de un acto administrativo alegando que ha perdido fuerza ejecutoria, quien lo produjo podrá suspenderla y deberá resolver dentro de un término de quince (15) días
    • la excepción no será susceptible de recurso alguno, pero podrá ser impugnado por vía jurisdiccional.
  112. 112106. ¿En qué consiste la revocación directa de los actos administrativos?Existe la posibilidad de que la administración ya sea de oficio o de petición de parte, estudie la posibilidad de revocar directamente su acto, porque el que lo estudia considera que el acto es contrario a la constitución y la ley, el interés público o perjudican a una persona.
  113. 113107. ¿Quiénes son competentes para revocar los A.A?• las mismas autoridades que los hayan expedido
    • Sus inmediatos superiores jerárquicos o funcionales
  114. 114108. ¿Cuáles son las causales de revocación?I. Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución Política o a la ley.> procede si el peticionario no interpuso los recursos que procedían contra el A. A, y que no haya operado la caducidad judicial.
    II. Cuando no estén conformes con el interés público o social, o atenten contra él.
    III. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona.
  115. 115109. ¿Qué puede hacer el peticionario cuando se le venció el término para acudir a la jurisdicción?Puede acudir de nuevo a la administración, para que, bajo la luz de la figura de la revocatoria, la administración estudie el caso de nuevo.
  116. 116110. ¿Cómo opera la revocatoria para los A.A de carácter general?la administración puede revocar de oficio.
  117. 117111. ¿Cómo opera la revocatoria para los A.A de carácter particular?• la administración debe pedirle permiso al administrado para poderle revocar el A. A
    • si es un tercero quien pide la revocatoria del acto, y no el mismo beneficiado, o si la propia administración pide la revocatoria del acto, DEBE DE PEDIRLE PERMISO AL BENEFICIARIO DEL ACTO.
    • cuando un acto administrativo, bien sea expreso o ficto, haya creado o modificado una situación jurídica de carácter particular y concreto o reconocido un derecho de igual categoría, no podrá ser revocado sin el consentimiento previo, expreso y escrito del respectivo titular.
    • Si el titular niega su consentimiento y la autoridad considera que el acto es contrario a la Constitución o a la ley, deberá demandarlo ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.
    • Si la Administración considera que el acto ocurrió por medios ilegales o fraudulentos lo demandará sin acudir al procedimiento previo de conciliación y solicitará al juez su suspensión provisional.
    • Cuando se pretenda demandar actos particulares el requisito previo es hacer una conciliación prejudicial ante procuraduría de la nación
  118. 118112. ¿Cuándo hay oportunidad de la revocación directa de los A.A?• Aun cuando se haya acudido ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, siempre que no se haya notificado auto admisorio de la demanda.
    • Las solicitudes de revocación directa deberán ser resueltas por la autoridad competente dentro de los dos (2) meses siguientes a la presentación de la solicitud.
    • Contra la decisión que resuelve la solicitud de revocación directa no procede recurso.
  119. 119113. ¿Cómo opera la oportunidad de realizar una oferta de revocatoria de los actos administrativos impugnados?• Las autoridades demandadas podrán formular de oficio o a petición del interesado o del Ministerio Público oferta de revocatoria de los actos administrativos impugnados
    • Debe haber previa aprobación del Comité de Conciliación de la entidad
    • Lo pueden hacer hasta antes de que se profiera sentencia de segunda instancia
  120. 120114. ¿Qué contiene la oferta de revocatoria?• Los actos y las decisiones objeto de la misma
    • La forma en que se propone restablecer el derecho conculcado o reparar los perjuicios causados con los actos demandados.
  121. 121115. ¿Qué sucede si el Juez encuentra que la oferta se ajusta al ordenamiento jurídico?• Ordenará ponerla en conocimiento del demandante quien deberá manifestar si la acepta en el término que se le señale para tal efecto
    • En ese evento, el proceso se dará por terminado mediante auto que prestará mérito ejecutivo, en el que se especificarán las obligaciones que la autoridad demandada deberá cumplir a partir de su ejecutoria.
  122. 122116. ¿Cuál es el objetivo de la conciliación previa a la formulación de la oferta de revocatoria?• Revocar el acto directamente de manera total o parcial
  123. 123117. ¿Cuántos fallos sobre la misma materia debe emitir el C.E para que la administración los tome en cuenta y los aplique?3
  124. 124118. ¿En qué consiste la petición de extensión de la jurisprudencia del C.E?El peticionario que tiene una situación similar a otro caso, solicita a la administración que se le extienda la jurisprudencia, pudiendo hacerlo de 2 formas:
    • La persona puede interponer y sustentar un recurso extraordinario de extensión de jurisprudencia
    • La persona puede demandar.
  125. 125119. ¿Qué tipo de sentencia es la que se puede extender?Sentencias de unificación
  126. 126120. ¿Qué debe contener la petición?• Justificación razonada que evidencie que el peticionario se encuentra en la misma situación de hecho y de derecho en la que se encontraba el demandante al cual se le reconoció el derecho en la sentencia de unificación invocada
    • Las pruebas que tenga en su poder, enunciando las que reposen en los archivos de la entidad, así como las que haría valer si hubiere necesidad de ir a un proceso.
    • La referencia de la sentencia de unificación que invoca a su favor.
  127. 127121. ¿Qué sucede cuando el peticionario hubiere formulado una petición anterior con el mismo propósito sin haber solicitado la extensión de la jurisprudencia?Deberá indicarlo así, caso en el cual, al resolverse la solicitud de extensión, se entenderá resuelta la primera solicitud.
  128. 128122. ¿Cuánto tiempo tiene la entidad para adoptar la decisión?30 días
  129. 129123. ¿La autoridad puede negar la petición de extensión de jurisprudencia?Sí, con fundamento en:
    • Exponiendo las razones por las cuales considera que la decisión no puede adoptarse sin que se surta un periodo probatorio en el cual tenga la oportunidad de solicitar las pruebas para demostrar que el demandante carece del derecho invocado. Deberá enunciar cuales son tales medios de prueba y a sustentar de forma clara lo indispensable que resultan
    • Exponiendo las razones por las cuales estima que la situación del solicitante es distinta a la resuelta en la sentencia de unificación invocada y no es procedente la extensión de sus efectos.
  130. 130124. ¿Proceden recursos contra el acto que reconoce el derecho a la extensión de la jurisprudencia?-No proceden los recursos administrativos
    - En estos casos, el solicitante podrá acudir dentro de los treinta (30) días siguientes ante el Consejo de Estado
  131. 131126. ¿Qué términos suspende la solicitud de extensión de la jurisprudencia?Suspende los términos para la presentación de la demanda que procediere ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo
  132. 132¿Cuándo se reanudan los términos para la presentación de la demanda?Se reanudarán al vencimiento del plazo de treinta (30) días establecidos para acudir ante el Consejo de Estado cuando el interesado decidiere no hacerlo
  133. 133128. ¿Qué es la jurisdicción de lo contencioso administrativo?Es un área del derecho que dedica a establecer los principios, etapas y reglas con las cuales se resuelven los litigios referidos a la administración pública.
  134. 134129. ¿Qué implica que la JCA sea una garantía de seguridad jurídica?Se ha concebido como supremo tribunal de lo contencioso administrativo, es decir, supremo tribunal de la función pública y la misma existe y tiene como propósito la efectividad de los principios constitucionales, permitir el goce pleno de los derechos y controlar y juzgar la actividad administrativa.
  135. 135130. Aunque la JCA tiene autonomía para la construcción de sus propios principios y reglas, reconoce que pueden haber vacíos, en ese supuesto, ¿Quién entraría a suplir las lagunas?El C.G.P
  136. 136131. ¿Cuál es la diferencia entre lo contencioso administrativo y el procedimiento administrativo?• Lo contenciosos administrativo se refiere a la Litis, donde se generan fallos con efectos de cosa juzgada, erga omnes, inter partes o general.
    • El procedimiento administrativo se refiere a la actuación de la administración pública, hay una autoridad administrativa o un particular en ejercicio de funciones públicas, acá hay un A. A que crea, modifica o extingue una situación jurídica
  137. 137132. ¿Todos los asuntos de la administración pública son juzgados o controlados por la jurisdicción contencioso administrativa?No, en ciertos casos comparte el control judicial con la jurisdicción ordinaria
  138. 138133. Para la JCA, ¿qué constituye título ejecutivo?• Las sentencias debidamente ejecutoriadas proferidas por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, mediante las cuales se condene a una entidad pública al pago de sumas dinerarias.
    • Las decisiones en firme proferidas en desarrollo de los mecanismos alternativos de solución de conflictos, en las que las entidades públicas queden obligadas al pago de sumas de dinero en forma clara, expresa y exigible.
    • los contratos, los documentos en que consten sus garantías, junto con el acto administrativo a través del cual se declare su incumplimiento, el acta de liquidación del contrato, o cualquier acto proferido con ocasión de la actividad contractual, en los que consten obligaciones claras, expresas y exigibles
    • Las copias auténticas de los actos administrativos con constancia de ejecutoria, en los cuales conste el reconocimiento de un derecho o la existencia de una obligación clara, expresa, y exigible a cargo de la respectiva autoridad administrativa.
  139. 139134. ¿Cuándo se acude al código general del proceso?Por lo que no esté regulado en el CPACA
    • La forma concerniente a como se presentan las excepciones previas
    • Condena en costas
    • La condena en abstracto
    • Régimen probatorio
    ETC
  140. 140135. ¿En qué consiste el principio de congruencia en materia judicial de la justicia rogada?Debe existir una identidad entre la causa (el objeto de la Litis, con pretensiones y hechos) y el fallo, esto implica que el juez no puede hacer uso de las facultades ultra y extra petita.
  141. 141Qué debe contener la demanda?I. La designación de las partes y de sus representantes.
    II. Lo que se pretenda, expresado con precisión y claridad. Las varias pretensiones se formularán por separado, con observancia de lo dispuesto en este mismo Código para la acumulación de pretensiones.
    III. Los hechos y omisiones que sirvan de fundamento a las pretensiones, debidamente determinados, clasificados y numerados.
    IV. Los fundamentos de derecho de las pretensiones. Cuando se trate de la impugnación de un acto administrativo deberán indicarse las normas violadas y explicarse el concepto de su violación.
    V. La petición de las pruebas que el demandante pretende hacer valer. En todo caso, este deberá aportar todas las documentales que se encuentren en su poder.
    VI. La estimación razonada de la cuantía, cuando sea necesaria para determinar la competencia.
    VII. El lugar y dirección donde las partes y el apoderado de quien demanda recibirán las notificaciones personales. Para tal efecto, deberán indicar también su canal digital.
  142. 142137. ¿Qué obligación tiene el demandante simultáneamente a la presentación de la demanda?• Enviar por medio electrónico copia de ella y de sus anexos a los demandados
    • Salvo cuando se soliciten medidas cautelares previas o se desconozca el lugar donde recibirá notificaciones el demandado.
    • Del mismo modo deberá proceder el demandante cuando al inadmitirse la demanda presente el escrito de subsanación.
    • El secretario velará por el cumplimiento de este deber, sin cuya acreditación se inadmitirá la demanda.
    • De no conocerse el canal digital de la parte demandada, se acreditará con la demanda el envío físico de la misma con sus anexos.
  143. 143138. ¿En qué consiste la notificación personal luego de que el demandante haya remitido copia de la demanda con todos sus anexos al demandado, al admitirse la demanda?El envío del auto admisorio al demandado
  144. 144139. ¿En qué consiste la individualización de las pretensiones?• Cuando se pretenda la nulidad de un acto administrativo este se debe individualizar con toda precisión.
    • Si el acto fue objeto de recursos ante la administración se entenderán demandados los actos que los resolvieron.
  145. 145140. ¿Cómo deben enunciarse las pretensiones cuando se pretendan declaraciones o condenas diferentes de la declaración de nulidad de un acto?De manera concreta, precisa y separada
  146. 146141. ¿Qué debe contener la demanda cuando la pretensión n la nulidad de un A.A?• Cuál es la norma que se viola
    • Describir, explicar, como se da esa violación
  147. 147142. ¿Cuáles son las causales de nulidad de un A.A?I. Cuando hayan sido expedidos con infracción de las normas en que deberían fundarse
    II. cuando hayan sido expedidos sin competencia
    III. cuando hayan sido expedidos en forma irregular
    IV. cuando hayan sido expedidos con desconocimiento del derecho de audiencia y defensa
    V. Cuando hayan sido expedidos mediante falsa motivación
    VI. Cuando hayan sido expedidos con desviación de las atribuciones propias de quien los profirió.
  148. 148143. ¿Cuáles son las causales excepcionales de nulidad de un A.A de contenido particular?I. Cuando con la demanda no se persiga o de la sentencia de nulidad que se produjere no se genere el restablecimiento automático de un derecho subjetivo a favor del demandante o de un tercero.
    II. Cuando se trate de recuperar bienes de uso público.
    III. Cuando los efectos nocivos del acto administrativo afecten en materia grave el orden público, político, económico, social o ecológico.
    IV. Cuando la ley lo consagre expresamente.
  149. 149144. ¿En qué casos puede el juez hacer excepción a la justicia rogada?• Cuando encuentre que hay violación a un derecho fundamental
    • Cuando se encuentre que hay una incompatibilidad entre la norma y la constitución política> inaplicación por inconstitucional o excepción de inconstitucionalidad.
  150. 150145. ¿Qué es el principio Iura novit curia?• Implica que el juez es conocedor de derecho, así pues, a las partes les corresponde dar los hechos
  151. 151146. Si los actos de la administración se presumen legales, ¿a quién le corresponde demostrar lo contrario?A quien demanda la nulidad del A.A
  152. 152147. ¿Cuándo las pretensiones no discuten la legalidad del acto, sino un daño, qué responsabilidad está involucrada?• Responsabilidad extracontractual del Estado> debe existir una conducta, un daño antijurídico, un nexo causal y que se encuentre una imputación jurídica
  153. 153148. ¿En qué consiste el régimen subjetivo de responsabilidad estatal?Se basa en la falla en el servicio, la administración tiene una obligación o un deber que:
    • no se hace
    • se hace tardíamente
    • se hace mal, o deficientemente.
  154. 154149. ¿En qué consiste el régimen objetivo de responsabilidad estatal?Hace referencia a dos aspectos
    • Riesgo excepcional: cuando el estado hace una actividad lícita, pero nos expone potencialmente a peligros.
    • Daño especial: parte del hecho de que los administrados tenemos cargas públicas, que se hacen para el beneficio del colectivo. Pero si se determina que hay un desequilibrio en la carga pública corresponde a la administración tratar de superar o reparar ese desequilibrio.
  155. 155150. ¿Qué debe especificarse cuando se habla de reparación directa?Si es por:
    • falla del servicio
    • riesgo excepcional
    • daño especial.
  156. 156151. ¿El juez puede corregir la imputación jurídica de la reparación directa?• Sí, pero el demandante tiene que establecer bien los hechos para que el juez pueda declarar de qué se trata.
    • Podría verse como otra excepción a la justicia rogada
  157. 157152. ¿Quién es el único órgano con jurisdicción para resolver los asuntos contenciosos administrativos?• Las 5 salas contencioso administrativas del C.E
  158. 158153. ¿Cuáles son los criterios para determinar el objeto de la JCA?• Criterio estrictamente legal
    • Criterio de materia o asunto a tratar
    • Criterio orgánico
  159. 159154. ¿En qué consiste el criterio estrictamente legal?a. cuando la constitución o la ley especial indica el asunto o atribuye la competencia.
    b. Normas especiales como:
    • La ley de servicios públicos domiciliarios 142/94
    • Ley 100/93
    • Ley 270/96 ley estatutaria de la administración de justicia
  160. 160155. ¿En qué consiste el criterio de materia o asunto a tratar?Son los temas que se discuten el derecho administrativo
    • Acto administrativo
    • Omisión administrativa
    • Operación administrativa
    • Vías de hecho
    • La función publica
    • El régimen de servicio publico
    • Las autoridades autónomas e independientes
    • La facultad de regulación
  161. 161156. ¿En qué consiste el criterio orgánico?Que se debe entender por entidad pública, y que pasa con el particular en ejercicio de función pública. > hay que tener en cuenta la estructura orgánica del estado.
    Tener en cuenta
    • La descentralización: territorial, por servicios especializados o por colaboración
    • La desconcentración: funcional o territorial
    • La delegación
  162. 162157. ¿Qué función tiene la desconcentración?Distribuir competencias y cargas dentro de una entidad, organizándose ya sea de manera funcional o territorial
  163. 163158. ¿La desconcentración funcional crea personas jurídicas distintas a la entidad desconcentrada?No
  164. 164160. ¿Qué se entiende por entidad pública?• Todo órgano, organismo o entidad estatal, con independencia de su denominación
    • las sociedades o empresas en las que el Estado tenga una participación igual o superior al 50% de su capital
    • los entes con aportes o participación estatal igual o superior al 50%.
  165. 165161. ¿Quiénes son servidores públicos?• Integrantes de las corporaciones públicas
    • Empleados oficiales: empleados público y trabajador oficial
  166. 166162. ¿Quiénes comprenden los integrantes de las corporaciones públicas?• Congresistas
    • Diputados
    • Concejales municipales y departamentales
    • Ediles
  167. 167163. ¿Quiénes comprenden los empleados oficiales?Empleados públicos
    I. Elegidos popularmente
    • Presidente y vicepresidente
    • Gobernador
    • Alcalde
    II. Elegidos por corporaciones
    • Magistrados de las altas cortes
    • Procurador general de la nación
    • Contralor general de la nación, contralor departamental y municipal (municipios que sean capital)
    • Defensor del pueblo
    • Contador general de la nación
    • Auditor general de la nación
    • Personero municipal
    • Secretario de la corporación.
    • Empleos de libre nombramiento y remoción
    • Personas de carrera administrativa
    • Profesional, técnico y asistencial, asesor.
    Trabajadores oficiales
    Servidores públicos que se dedican al mantenimiento o sostenimiento de la obra pública, o que se decidan a oficios y carrera.
  168. 168164. ¿Qué tipo de relación tienen los empleados públicos?Una relación legal, reglamentaria y estatutaria.
  169. 169165. ¿Qué tipo de relación tienen los trabajadores oficiales?Una relación contractual
  170. 170166. ¿Qué es la figura del supernumerario?Son las personas que suplen temporalmente y con reconocimiento de sus prestaciones sociales las incapacidades, el exceso de trabajo o las vacaciones. Esto lo conoce lo contencioso administrativo.
  171. 171167. ¿Qué son las plantas temporales?La entidad requiere el personal, pero aún no cuadra bien las funciones de cada uno de los cargos, entonces se establecen plantas temporales por un año, mientras la entidad cuadra bien todo y hace el concurso y demás. Esto lo conoce lo contencioso administrativo.
  172. 172168. ¿Qué implica ser jurado?• Ser un servidor público transitorio
    • Termina con la entrega de las bolsas electorales
    • La designación del jurado, el incumplimiento de ser jurado, y todo lo que puede generar ser jurado puede ser de conocimiento de la JCA
  173. 173169. ¿Los miembros de las juntas directivas son servidores públicos?Sí, mientras estén en la junta.
  174. 174170. ¿Quién juzgará todos los actos del ejecutivo?La JCA
    Los actos de:
    • Gestión: administración de lo público
    • Poder o políticos: declarar estados de sitio o de emergencia, nombrar los ministros, etc.
  175. 175171. ¿De qué procesos conoce la JCA?Los contenidos en el art 104 del CPACA, por ejemplo
    • Los relativos a la responsabilidad extracontractual de cualquier entidad pública, cualquiera que sea el régimen aplicable.
    • Los relativos a los contratos, cualquiera que sea su régimen, en los que sea parte una entidad pública o un particular en ejercicio de funciones propias del Estado.
  176. 176172. ¿Qué está excluido de manera expresa de la JCA?Los proceso contenidos en el artículo 105 del CPACA, por ejemplo:
    • Los conflictos de carácter laboral surgidos entre las entidades públicas y sus trabajadores oficiales.
    • Las decisiones proferidas en juicios de policía regulados especialmente por la ley.
  177. 177173. ¿El CPACA hace parte de los medios de control?Sí, y contiene la gran acción contenciosa administrativa, donde se pueden presentar pretensiones de:
    • Nulidad por inconstitucional
    • Control inmediato de legalidad
    • Nulidad electoral
    • Nulidad y restablecimiento del derecho
    • Reparación directa
    • ETC
  178. 178174. ¿Qué es el control difuso?• Se lleva a cabo por medio del ejercicio de la acción de tutela, porque aquí cualquier juez de la republica puede resolver
  179. 179175. ¿Qué es el control concentrado?El que tiene la Corte Constitucional para hacer control exclusivo de constitucionalidad, sin embargo, este control se comparte con el consejo de estado, llamándolo aquí nulidad por inconstitucionalidad, y se revisa la nulidad y no nulidad de los decretos de orden nacional, estos decretos generan una competencia residual, porque son aquellos que no son competencia de la corte.
  180. 180176. ¿En dónde residen las diferencias entre el control de constitucionalidad que hace la corte y el que hace el C.E?• Quien lo hace
    • Sobre qué se hace
    • El nombre de la acción
  181. 181177. ¿En qué consiste la nulidad por inconstitucional?• Los ciudadanos podrán, en cualquier tiempo, solicitar por sí, o por medio de representante, que se declare la nulidad de los decretos de carácter general dictados por el Gobierno Nacional, cuya revisión no corresponda a la Corte Constitucional por infracción directa de la C.P
    • También podrán pedir la nulidad por inconstitucionalidad de los actos de carácter general que por expresa disposición constitucional sean expedidos por entidades u organismos distintos del Gobierno Nacional.> se puede ejercer en cualquier tiempo, y se debe expresar en concreto cual es la norma constitucional violada.
    Requisitos: vigencia, expresar la normas constitucional violada
  182. 182178. ¿Cuáles son los decretos de competencia de la JCA?• Lo del orden nacional, de carácter general dictados por el gobierno nacional, no asignada su competencia la C.C
    • Los demás decretos de carácter general expedidos por cualquier autoridad
  183. 183179. ¿Cuáles son los decretos que no tienen asignada su competencia la C.C?I. Decretos con fuerza de ley, como por ejemplo:
    • El plan nacional de inversión
    • El plan nacional de desarrollo
    II. Decretos legislativos, como por ejemplo los estados de excepción y los expedidos dentro de éstos
    • Alteración del orden público
    • Enfrentamiento con otro E
    • Perturbación del orden económico, social y ecológico.
    III. Decretos autónomos: la misma C.P establece la competencia de expedir la norma a la autoridad administrativa, por ejemplo la reglamentación de contratos o convenio interinstitucionales
  184. 184180. ¿Cuáles son las características de la acción de nulidad por inconstitucional?a. Legitimados para a ejercerla: ciudadanos y el ministerio público en cabeza de los personeros municipales
    b. La pretensión solo buscara reestablecer la legalidad en abstracto, no se puede pedir cuestión diferente.
    c. Solamente se tiene como causal de nulidad la existencia de la violación directa a la constitución
    d. Permite la coadyuvancia entendiéndose que pueden intervenir personas a favor de la petición del demandante o en contra de esta petición
  185. 185181. ¿Qué efectos tiene la decisión de inconstitucionalidad?• En principio hacia futuro
    • Excepcionalmente si el C.E lo decide podrá ser distinto.
  186. 186182. ¿El Consejo de Estado está limitado para proferir su decisión a los cargos formulados en la demanda?No, podrá fundar la declaración de nulidad por inconstitucionalidad en la violación de cualquier norma constitucional. Igualmente podrá pronunciarse en la sentencia sobre las normas que, a su juicio, conforman unidad normativa con aquellas otras demandadas que declare nulas por inconstitucionales.
  187. 187183. ¿Cuál es el trámite de la demanda de nulidad por inconstitucionalidad?• La admisión de la demanda se debe de presentar dentro de los 10 días siguientes
    • Cuando la demanda no cumpla alguno de los requisitos previstos en este Código, se le concederán tres (3) días al demandante para que proceda a corregirla señalándole con precisión los requisitos incumplidos. Si no lo hiciere en dicho plazo se rechazará.
    • Admitida la demanda se ordena notificar a la entidad que expidió el decreto, a las demás personas que tenga interés directo en el decreto y al procurador judicial delegado (tiene que rendir concepto.
    • Se debe de fijar en secretaria un aviso por 10 días con fines de permitir la intervención con coadyuvancia.
    • Vencido este plazo, si existiere prueba por decretar se darán 10 días para ello.
    • Después e corre el traslado por 10 días para que las personas se pronuncien, incluido el ministerio público.
    • Después se da un término de 15 días para que el magistrado ponente realice el proyecto de sentencia.
    • Y se tiene 20 días para que se tome la decisión en sala plena, esta decisión solo admite recurso de reposición.
  188. 188184. ¿Cuál es otro medio de control de la JCA?El control inmediato de legalidad
  189. 189185. ¿En qué consiste el control inmediato de legalidad?• Las medidas de carácter general que sean dictadas en ejercicio de la función administrativa y como desarrollo de los decretos legislativos durante los Estados de Excepción, tendrán un control inmediato de legalidad, ejercido por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo en el lugar donde se expidan, si se tratare de entidades territoriales, o del Consejo de Estado si emanaren de autoridades nacionales, de acuerdo con las reglas de competencia establecidas en este Código.
    • Las autoridades competentes que los expidan enviarán los actos administrativos a la autoridad judicial indicada, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a su expedición. Si no se efectuare el envío, la autoridad judicial competente aprehenderá de oficio su conocimiento.
  190. 190186. ¿Cuáles son las características del control inmediato de legalidad?• Control automático y oficioso: ya que se ordena la revisión de manera inmediata, y si pasadas 48 horas no se ha hecho, se puede pedir de oficio.
    • Control autónomo: lo que implica que se separa del decreto legislativo, será juzgado en su contenido, sin importar si el decreto legislativo ha sido declarado inconstitucional.
    • Control integral: porque implica revisar 3 asuntos:
    a. La competencia de la autoridad para expedir el decreto.
    b. La conexidad para la expedición de este decreto con el estado de excepción.
    c. Sujeción a las formas propias de su expedición.
    • Establecer la proporcionalidad de las medidas adoptadas para conjurar los efectos de lo que ha sido declarado e impedir que se afecten otros derechos.
    • Es admisible que este tipo de actos puedan ser demandados por nulidad por inconstitucionalidad o por nulidad, ya que tienen causales distintas.
    • De conformidad del art. 189. Inc 1. Declarada la legalidad tiene efectos erga omnes y de cosa juzgada relativa. > esto podría ser demandado otra vez, pero no bajo la misma argumentación.
  191. 191187. ¿Qué se demanda en contra de un A.A de carácter general?La nulidad, pretende que declare o no la misma
  192. 192188. ¿Qué se demanda en contra de un A.A de carácter particular?La nulidad y el restablecimiento del derecho, pretende que ésta se declare
  193. 193189. ¿Qué se demanda en contra de un A.A de nombramiento, designación o elección?La nulidad electoral, pretende que ésta se declare
  194. 194190. ¿Qué se demanda en contra de un A.A de carácter particular que pretende adquirir o remover la nacionalidad colombiana?La nulidad de la carta de naturaleza
  195. 195191. ¿Cómo cuestionar la legalidad del acto administrativo?Se tendría que revisar sus elementos y sus requisitos (de existencia, validez y eficacia)
  196. 196192. ¿Qué requisitos esenciales comprende la existencia y validez?• Competencia > ¿quién expide el A. A?
    • Voluntad administrativa
    • Formas y formalidades> ¿cómo se expide el acto administrativo
    • Causa
    • Finalidad.
  197. 197193. ¿Qué comprende la competencia?Presenta los aspectos:
    • Objetivo: asunto> manual de funciones, constitución.
    • Subjetivo: calidad del funcionario
    • Temporal: hay que examinar el tiempo en que se ejerce la función
    • Geográfico: se presenta en los fenómenos de los descentralización o desconcentración territorial
  198. 198194. ¿Qué comprende la voluntad administrativa?• Voluntad reglada: la ley le dice la forma.
    • Voluntad discrecional: margen de voluntad que se le da a la administración, debe ser adecuada a los fines de la norma que la autoriza, y proporcional a los hechos que le sirven de causa.
    • Voluntad expresa: por escrito.
    • Voluntad tacita o presunta: la administración no da una respuesta expresa, pero la administración actúa y es una respuesta favorable
    • Voluntad ficta: omisión de contestar> silencio administrativo, es decir, la ley supone la respuesta.
  199. 199195. ¿Qué comprende la forma?Lo procedimental, etapas que se deben realizar para que acto se puede expedir y quede en firme, por ejemplo la consulta obligatoria previa a la adopción de una decisión administrativa
  200. 200196. ¿Qué forma puede adoptar la decisión?• Decreto
    • Resolución
    • Circular
    • Concepto
    • Acta
    • Acuerdo

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