GENERALIDADES DEL MANUAL DE GESTIÓN DE LA DOCTRINA Y LAS LECCIONES APRENDIDAS PARA LA POLICÍA NACIONAL

GENERALIDADES DEL MANUAL DE GESTIÓN DE LA DOCTRINA Y LAS LECCIONES APRENDIDAS PARA LA POLICÍA NACIONAL

1. CARACTERÍSTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL

   • Es dinámica y día a día se va enriqueciendo con los aportes de investigadores y tratadistas, facilitando a futuro el avance tecnológico y científi co de la Institución.
   • La doctrina institucional deberá ser el eje principal sobre el cual se direcciona, planea y desarrolla el servicio de policía en todas las unidades del nivel estratégico, táctico y operacional.
   • Soporta la identidad corporativa y genera unidad de criterio institucional.
   • Provee las bases para que la Policía Nacional incorpore nuevas ideas, tecnologías y diseños organizacionales.
   • Aporta los conocimientos y fundamentos necesarios para el correcto empleo de los medios y recursos que requiere la Institución, orientados al cumplimiento de su misión constitucional.
   • Debe ser ofi cialmente aceptada por la Institución por los medios dispuestos con este fi n, en concordancia con la naturaleza y clasificación de los documentos doctrinales dispuestos en el presente manual.

2. CENTRO DE PENSAMIENTO Y DOCTRINA POLICIAL

   • Es la dependencia de la Ofi cina de Planeación encargada de asesorar a la Dirección General de la Policía Nacional en el planeamiento y aseguramiento del servicio de Policía, en el presente y el largo plazo, mediante el análisis estratégico, la doctrina, la referenciación, la investigación, la innovación, la prospectiva, para el cumplimiento efectivo de la misión institucional.

3. CICLO DE LA DOCTRINA POLICIAL

   • Comprende la generación, difusión, aplicación y evaluación de la doctrina. El primer componente en coherencia con la evolución del servicio de policía y las nuevas expectativas en materia de convivencia y seguridad ciudadana; los tres últimos, desarrollados a través de mecanismos que involucran instrumentos claros de medición en todos los niveles de la Institución, comprometiendo a los comandantes y a todos los policiales en su aplicación

4. NIVELES DE LA DOCTRINA POLICIAL

   • DOCTRINA ESTRATÉGICA
     • Debido a su carácter fundamental y duradero, proporciona orientación amplia y continua en cómo está organizada la Policía Nacional y cómo se utiliza para el desempeño de su función primordial.
   • DOCTRINA OPERACIONAL
     • Esta describe el uso adecuado de grupos y elementos especializados y de armamento específi co, que individualmente o en conjunto deben utilizarse con otros sistemas para lograr objetivos determinados. La doctrina operacional define y enseña procedimientos, considera además objetivos particulares y describe cómo se utilizan los sistemas de apoyo para cumplir con los mismos.
   • DOCTRINA TÁCTICA
     • Describe la organización más detallada de la Policía Nacional y aplica los principios de la doctrina estratégica a las acciones u operaciones policiales, fi jando responsabilidades a los comandantes frente a la planeación del servicio, la administración apropiada y eficiente del talento humano, los medios logísticos, técnicos y tecnológicos dispuestos para el mismo, considerando objetivos específicos, habilidades del personal, áreas funcionales y entornos operacionales

5. NORMATIVIDAD POLICIAL

   • La normativa policial se expresa en tomos, reglamentos, manuales, mapa estratégico, mapa de procesos, caracterización y despliegue de los procesos, procedimientos y guías, son considerados como un conjunto de lineamientos y normas de carácter general en algunos casos y en otros específicos, que contribuyen de forma eficaz en la formación, capacitación y actuación del policía; en consecuencia, se constituyen en instrumentos de vital importancia en el quehacer policial que facilita la misión de la Policía Nacional para el cumplimiento de la ley.

6. NATURALEZA DE LA DOCTRINA POLICIAL

   • La Policía Nacional, por su naturaleza y función constitucional, tiene como finalidad específica ser garante de la convivencia, protección del ciudadano y las libertades públicas y la estricta aplicación de las leyes. La policía es así, expresión de la autoridad administrativa y política, al igual que instrumento de la defensa de la sociedad civil.

7. LAS NORMAS

   • Normas de derecho, aquellas de naturaleza jurídica consideradas como el conjunto de reglas destinadas a regular la vida en sociedad.
   • Normas sociales, se refi eren al buen trato cortés y amable que el policía debe observar con el público en general. Esta actitud se materializa con el respeto a la dignidad humana y a sus derechos.
   • Normas éticas, son aquellas reglas y normas que contienen principios y valores morales que todo policía debe poseer en su personalidad ética.

8. CONCEPTO DE DOCTRINA

   • Es el conjunto de principios, que aplicado a un medio determinado, teniendo en cuenta sus características y peculiaridades genera métodos y procedimientos que norman las acciones destinadas a alcanzar una finalidad específica

9. OBJETO

   • Determinar los espacios y mecanismos que permitan la consolidación, difusión y apropiación de la doctrina por todos los niveles de la Institución, como parte fundamental del saber policial encaminado a brindar un servicio efectivo a la comunidad con verdadero profesionalismo.
   • Establecer pautas para documentar, sistematizar y difundir las lecciones aprendidas de la Institución en los niveles estratégico, táctico y operacional.
   • Fijar criterios para estructurar y generar los documentos doctrinales de la Institución.
   • Determinar el marco conceptual sobre la doctrina policial así como las características que la definen.
   • Definir los documentos doctrinales de la Policía Nacional.
   • Establecer pautas para documentar, sistematizar y difundir las buenas prácticas de la Institución en los niveles estratégico, táctico y operacional.

10. ALCANCE

    • La observancia del presente Manual es de cumplimiento para todos los directores, jefes de oficinas asesoras, comandantes y personal adscritos a los grupos policiales, responsables de la gestión de la doctrina y las lecciones aprendidas de la Institución en sus diferentes niveles.

11. DOCTRINA POLICIAL

    • La doctrina policial se entiende como el conjunto de ideas u opiniones, preceptos éticos, legales y conceptos oficialmente aceptados, en los cuales se fundamenta todo el quehacer policial, de manera que la Institución tenga bien claro su destino a la luz de los principios filosóficos y dogmáticos que le señalen su razón de ser en el ámbito de las instituciones del Estado.

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