Mejorar la coordinación y la cooperación institucional
Mejorar la coordinación entre la SHCP y la SFP
Crear un consejo coordinador encabezado por SHCP
Con la Participación de Presidencia de la
República, SFP y CONEVAL
Funciones:
Fungir como vínculo entre las 4 instituciones
Se centro de recepción de inquietudes
Proporcionar asistencia en la implementación
y mejora de sus iniciativas de gestión y de
presupuesto con base en el desempeño
Función de la SHCP
Proceso presupuestario basado en resultados
Diseñar indicadores estratégicos
Aplicar el performance-informed budgeting
Establecer la Unidad de Evaluación Presupuestaria
Contará con 25 funcionarios
Encabeza el Consejo Coordinador
Coordina el proceso de evaluación del desempeño
en el ámbito de la gestión y del presupuesto
Formular las disposiciones relacionadas con
el SED y sus sistemas
Generar informes trimestrasles
Coordinar el segumiento sobre las evaluaciones y los indicadores
estrátegicos, en conjunto con la Unidade de Política y control
presupuestario y las DGPyP
Colaborar con el CONEVAL en el manejo del registro nacional
de evaluadores externos
Función de la Secretaría de al Función Pública
Operar la iniciativa de presupuestación y
gestión por resultados
La Unidad de Evaluación del Desempeño
Gubernamental contará con 25 funcionarios
Trabajar en el Programa de
Mejoramiento de la Gestión (PMG)
Validar los indicadores de gestión y ayudar a las
secretarías de Estado en los temas de gestión
relacionados con el SED
Operar el consejo para el sistema de
evaluación gubernamental
Función del CONEVAL
Trabajar en las evaluaciones sobre
resultados de los programas de desarrollo
social
Participar en el Consejo Coordinador
Trabajar con la SHCP y la SFP para validar
indicadores que puedan ser incluidos en el SED
Función de la Presidencia de la República
Supervisar y dar seguimiento a la alineación entre el PND y
los programas presupuestarios
Vigilar los indicadores clave que sean del interés del presidente
Mejorar la calidad y la significación de la información
sobre desempeño
Crear un registro nacional de evaluadores externos
Generar lineamientos para la contratación de
evaluadores externos en las Secretarías de Estado
Contar con un sistema de retroalimentación para
las Secretarías de Estado
Crear un mercado local de evaluadores externos
La ASF reportará a la legislatura sobre la
implementación de sus recomendaciones
Integrar la información sobre desempeño en el proceso
presupuestario
Crear Unidad Especial con experiencia en la información
sobre desempeño
Esta Unidad y las DGPyP trabajarán en
contacto estrecho
Intercambio de información y la
participación en negociaciones con las
secretarias
Cesión de personal para la asimilación de
experiencia presupuestaria
Integración de información sobre desempeño en el proceso de
formulación del presupuesto, en 3 etapas
Etapa 1. Reuniones entre la SHCP-Unidad de Evaluación, las DGPyP
y la Unidad de Política y Control Presupuestario, para discutir el
desempeño de cada programa
Etapa 2. Personal de la Unidad de Evaluación prestaría ayuda en la
reuniones respecto al desempeño pasado y futuro de los
programas de las secretarias con metas acordadas
Etapa 3. En las negociaciones de alto nivel entre la SHCP y los
secretarios, incorporar resumen de resultados y propuestas de
desempeño. Es recomendable presentar a Presidencia información
sobre el desempeño con las propuestas de financiamiento
Objetivo central: Cambiar el énfasis de los participantes en el proceso
presupuestario de la concentración en cuánto dinero obtienen para
abordar la cuestión de cuánto se logra con ese dinero
Atraer la participación de las secretarías de Estado en el
proceso de reforma
Creación de capacidad
Diseñar sistemas y herramientas que las secretarías de
Estado puedan utilizar para integrar la información sobre
desempeño a la gestión, la planeación y el proceso
presupuestario
Proporcionar lineamientos y capacitación a las
secretarías de Estado
Fomentar la apropiación de la reforma
Crear un puesto de coordinador del desempeño en la
OM de cada secretaría de Estado
Crear un grupo de trabajo de coordinadores de
gobierno
Establecer redes formales o informales con
representantes de las secretarías de Estado, para
coordinadores de desempeño, niveles técnicos y altos
Gestión de requisitos de reporte
Contar con señales claras acerca del propósito y la
utilización de cada medida o cadas categoría de
indicador
Los requisitos de reporte deberán concentrarse en los
indicadores relevantes e importantes y la frecuencia
de reporte debería ser menor que la de la información
financiera
Pasar de un enfoque en el cumplimiento a un enfoque en el
desempeño: transformar la cultura y el comportamiento
Racionalización de las reglas y disposiciones
Iniciativa para reducir el número de reglas y
eliminar sanciones por errores menores, pero
castigar más seriamente las faltas graves
Aumentar la flexibilidad administrativa y financiera
Aplicar un enfoque caso por caso, que permita
la delegación gradual de las responsabilidades
financieras y de gestión hacia las secretarías
que cumplan con criterios establecidos
Que las secretarías de Estado y los organismos
correspondientes cuenten con los sistemas de
control necesarios y modernizados en los
renglones financiero y de gestión
Contar con sistemas que permitan a los
organismos dar seguimiento adecuado
y controlar el costo de las operaciones
Considerar el apoyo de las secretarías centrales para
agilizar los controles y delegar responsabilidades a
sus organismos y servidores civiles y evitar imponer
controles adicionales; así como incentivar a los servidores
públicos para el uso de la nueva flexibilidad
Cambiar las estructuras de incentivos
Reformar el sistema de personal y
enfocarlo más en el desempeño
Introducir cambios en la rendición de cuentas
general del gobierno y sus estructuras de
incentivos