DECRETO 190/04

DECRETO 190/04

1. VISION DE CIUDAD 2038

   • Bogotá debe tener como finalidad la felicidad ciudadana y producir este efecto a través de una ciudad planeada, equilibrada, ambientalmente sostenible, incluyente, eficiente y respetuosa, descentralizar la ciudad a lo largo del transporte público masivo y eficiente, densificado los corredores que cuentes con los equipamientos y el espacio publico que lo soporten, que ocupe el menos terreno de sabana posible y genere el menor consumo de energía por individuo del mundo
     • EQUILIBRIOS DEL POT
       • 1° Desarrollo urbano – Sostenibilidad ambiental 2° Renovación urbana – mejoramiento de calidad de ciudad – Expansión compacta – ciudad eficiente 3° Bogotá – Región 4° Macro – Micro 5° Publico – Privado (interés general prima sobre el particular) 6° Regulación normativa – Proyectos estratégicos
         • Aspiraciones de los diferentes grupos de interés
           • Revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá
             • Proceso Histórico - POT
               • Hacia la construcción compartida de la región Bogotá Cundinamarca: Compromisos del Distrito Capital
                 • Objetivos para el ordenamiento territorial del Distrito capital en Perspectiva Regional
                 • Articulo 1. Objetivos (Articulo 1 del Decreto 469 de 2003)
                   • 1. Planear el ordenamiento territorial del Distrito Capital horizonte de largo plazo
                   • 2.Pasar de un modelo cerrado a un modelo abierto de ordenamiento territorial
                   • 3. Vincular la planeación del Distrito Capital al Sistema de Planeación regional
                   • 4. Controlar los procesos de expansión urbana en Bogotá y su periferia como soporte al proceso de desconcentración y desarrollo sostenible del territorio rural
                   • Articulo 2. Marco General para Acciones del Distrito Capital en la construcción de la Región Bogotá – Cundinamarca (Decreto 469 de 2003)
                     • Articulo 3. La red de ciudades como estrategia de ocupación del territorio (Decreto469 de 2003)
                       • Articulo 4. Áreas de actuación estratégica en el marco de una agenda regional
                         • 1. Gestión de proyectos económicos regionales
                         • 2.Conservacion, restauración y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales regionales y del medio ambiente
                         • 3. Movilidad Inteligente
                         • 4. Servicios públicos
                         • 5.Vivienda y equipamientos
                         • 6.Planeamiento ambiental y territorial para la región
                         • 7. Sistemas de información para al región
                         • 8. Fortalecimiento de la institucionalidad y participación social
                         • 9. Seguridad alimentaria
                         • Articulo 5. Autorización de los convenios que desarrollen la Ciudad Región (Decreto 469 de 2003)
                           • Articulo 6. Política sobre uso y ocupación del suelo urbano y de expansión (Decreto 469 de 2003)
                             • Articulo 7. Política Ambientales (Decreto 469 de 2003)
                               • Articulo 8. política de competitividad
                                 • Articulo 9. Politica de Habitad y Seguridad Humana
                                   • Articulo 10. Política de Movilidad
                                     • Articulo 11. Política de dotación de equipamientos
                                       • Articulo 12. Política de dotación de servicios
                                         • Articulo 13. Política sobre recuperación y manejo de espacio publico. Política de dotación de servicios
                                           • Articulo 14. Política de información para la planeación y el ordenamiento
                                             • Articulo 15. Política para el áreas rural
                                               • Articulo 17. La estructura Ecológica principal: componentes
                                                 • Articulo 20. Sistemas de equipamientos
                                                   • Articulo 21. Sistemas de espacio publico
                                                     • Articulo 21. Sistemas de espacio publico
                                                       • Articulo 22. Sistemas generales de servicios públicos
                                                         • Articulo 23. La estructura socio-económica y espacial: Componentes
                                                           • Articulo 24. Función de las centralidades en la estrategia de ordenamiento del Distrito Capital
                                                             • Articulo 26. Identificación de las Operaciones Estratégicas
                                                               • Articulo 28. Objetivos de la Política de gestión del suelo
                                                                 • Articulo 30. Instrumentos de Gestión de suelo
                                                                   • PROYECTOS DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
                                                                     • Restauración y equipamiento Parque ecológico corredor Rio Tunjuelito
                                                                       • Restauración y equipamiento reserva forestal distrital corredor de restaur
                                                                         • Recuperación Humedal Juan amarillo (adecuación hidráulica, restauración de rehabilitación ZMPA)
                                                                           • Recuperación Humedal Jaboque (adecuación hidráulica, restauración de rehabilitación ZMPA)
                                                                             • Recuperación Humedal Cordoba (adecuación hidráulica, restauración de rehabilitación ZMPA)
                                                                               • Recuperación Humedal Torca (adecuación hidráulica, restauración de rehabilitación ZMPA)
                                                                                 • Recuperación Humedal Guaymaral (adecuación hidráulica, restauración de rehabilitación ZMPA)
                                                                                   • Recuperación Humedal La Conejera (adecuación hidráulica, restauración de rehabilitación ZMPA)
                                                                                     • Recuperación Humedal La Vaca (adecuación hidráulica, restauración de rehabilitación ZMPA)
                                                                                       • Recuperación Humedal Techo (adecuación hidráulica, restauración de rehabilitación ZMPA)
                                                                                         • Recuperación Humedal El Buroo (adecuación hidráulica, restauración de rehabilitación ZMPA)
                                                                                           • Recuperación Humedal Tibanica (adecuación hidráulica, restauración de rehabilitación ZMPA)
                                                                                             • Plan de Manejo de los Cerros
                                                                                               • Consolidación del sistema rural de áreas protegidas
                                                                                                 • Manejo de humedales y quebradas urbanas
               • 1997 – 1999 Ley 388 de 1997. Estudio y Estructuración
                 • 2000 Primer POT para Bogotá Decreto 619 de 2000
                   • 2003 Decreto 469 de 2003 Revisión al POT
                     • 2004 Decreto vigente Compilación Dec.619-00 y 469-03 Decreto 190 de 2004
                       • 2013 Modificación excepcional POT suspendido Decreto 364 de 2013
                         • 2015 (12 años)
                           • 2016 Primera revisión ordinaria

2. Declaracion de Quito

   • RETOS
     • 1.Retos como principal factor de cambio 2.Crecimiento poblacional-ámbito urbano 3.Desarrollo sostenible 4.Inequidad: oportunidades 5.Exclusión económica y social
       • Abordarlos a través de: -Participación ciudadana -Planeamiento urbano -gestión eficiente -Escenarios facilitadores -Coordinación de actores -Financiamiento -Gobernanza y transparencia
       • COMPROMISOS
         • DERECHO A LA CIUDAD
           • -Vivienda digna -Servicios urbanos básicos -Transporte públicos -Espacio publico
         • SOSTENIBILIDAD INTEGRAL
           • Sostenibilidad social (inclusión) -Sostenibilidad económica (Oportunidades) -Sostenibilidad ambiental – Resiliencia urbana
         • IMPANTACION EFICIENTE
           • -Gobierno eficiente -Planeación gerencial -Medios eficientes de implementación
   • Conferencia de Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Sostenible

3. EXPEDIENTE URBANO

   • CONDICIONES RURALES
     • -Condiciones sociales -Condiciones Económicas
   • CONDICIONES SOCIALES
     • -Bienestar de la poblacion -Distribucion y estructura de la poblacion
       • -Crecimiento promedio 1% anueal -Densidades de hasta 700 hab/ha en localidades de: suba bosa usme kennedy engatvia
         • LOCALIDADES PROSPERAS
           • -Teusaquillo -Chapinero -Usaquen
         • LOCALIDADES NO PROSPERAS
           • -Santa fe -Los martires
   • INTEGRACION REGIONAL
     • -Movilidad de personas y mercancias -Conectividad (infraestructura de transporte) -Especializacion -Conmutacion laboral -Construccion
       • -Cobertura servicios publicos -Kg produccion de productos -Tamaño del hogar
   • CONDICIONES URBANAS
     • -Suelo y edificaciones -Equipamientos -Espacio publico -Servicios publicos -Movilidad -Ambiental -Economico
       • Area inactiva de edificaciones por destinos
       • Unidades de vivienda incidas por tipo
       • Entre enero de 2004 y junio de 2016 se licenciaron 3,36 de m2 para dotaciones
         • -53% (1,77 m2) educacion -18% (0,61) hospitales -10% (0,35 m) adaptacion -9% (0,30) social -10% a religioso y otros no clasificados
           • -(2012) La mayor cantidad de m2 de licenciamientos se encuentran en el nororiente, centro y centro occidente -(2015) La tendencia continua pero emplaza a haber licenciamiento en el suroccidente
             • -Numero de manzanas que tienen un parque zonal a menos de 1.500 m -Se pondera la densidad poblacional para evidenciar el deficit de m2 de espacio no habitable
               • Soporte de la mediación: -Empleo -Precios del suelo -Accesibilidad a equipamientos
                 • La dinámica económica: -No respondió a la estructura económica y espacial -N ose desarrollo necesariamente al interior de las centralidades -En muchos casos ocurrió por fuera de las centralidades -No se dio necesariamente en toda el área propuesta

4. EVALUACION DEL POT

   • 1. Fraccionamiento entre el componente rural y urbano
   • 2. Desarticulación del componente regional con los componentes rural y urbano
   • 3. Propósitos y apuestas regionales sin mecanismos claro de gestión
   • 4. El componente regional no debe ser discursivo sino implementable
   • 5. Dificultad de territorializar las estrategias que materialices las estrategias macro
   • 6.Ausencia de actores responsables de metas puntuales
   • 7.Ausencia de mecanismos que generen un eficiente seguimiento a la gestión
   • 8.Falta de articulación de los planes de Desarrollo con la visión a lo largo plazo del POT