POLICIAMENTO COMUNITÁRIO

POLICIAMENTO COMUNITÁRIO

1. SETE PROCESSOS DE POLÍCIA COMUNITÁRIA

   • 1. CONHECER
     • 2. ANALISAR
       • 3. ACEITAR
         • 4. IMPLANTAR
           • 5. CONSCIENTIZAR
             • 6. DIFUNDIR
               • 7. MONITORAR
                 • Acompanhar, observar o decurso, avaliar dados e verificar constantemente qualidade do serviço prestado, para poder aperfeiçoar e sedimentar Polícia Comunitária.
               • A comunicação midiática e interna das boas práticas deve ser contínua, eficiente e capilar nas organizações
             • Essa fase vai desde a capacitação das lideranças até os mecanismos de avaliação de desempenho e sistema de premiação dos policiais
           • A normatização é basilar, além dos estímulos à produção literária do tema
         • As instituições policiais devem aceitar a filosofia de Polícia Comunitária com ações práticas e mudança de cultura, afastando retóricas inócuas
       • É fundamental que os policiais saibam como foi acolhida a cultura de Polícia Comunitária em outras polícias, para que os detalhes sejam ponderados
     • Para sedimentar Polícia Comunitária é preciso, antes de tudo, entender seu conceito, contemporaneamente, como sendo a cultura da união entre comunidade e polícia,
   • A definição de indicadores nesse processo é a base que possibilita verificar eficiência, eficácia e efetividade da estratégia, sendo que os indicadores de esforço nos orientam na compreensão dos processos implementados.

2. IMPLANTAÇÃO DO POLICIAMENTO COMUNITÁRIO

   • MÉTODO IARA
     • 2º FASE - ANÁLISE DAS CAUSAS
       • f) Analisar as causas e os efeitos dos problemas priorizados
         • Diagrama Causa-Efeito/ de Ishikawa
         • Os resultados dos registros serão encaminhados aos órgãos envolvidos nas questões, após reuniões pertinentes com a comunidade.
           • É possível fazer uso das 25 Técnicas de Prevenção Situacional as quais estabelecem 25 (vinte e cinco) maneiras para lidar com as oportunidades situacionais que favorecem a ocorrência de crimes, estando classificadas em cinco categorias
             • 1) Aumentar os esforços do infrator cometer a infração.
             • 2) Aumentar os riscos de os infratores serem apanhados
             • 3) Reduzir as recompensas a serem obtidas pelos infratores
             • 4) Reduzir as provocações que estimulam os infratores no cometimento do delito.
             • 5) Reduzir as desculpas dos infratores em praticar a infração.
       • Exige reunião com todos os envolvidos para contextualização de um problema
     • 1ª FASE - IDENTIFICAÇÃO DO PROBLEMA
       • a) Identificar as lideranças locais
         • Conhecer o CONSEG da respectiva RA.
           • Reuniões CONSEG uma vez por mês
       • c) Organizar a comunidade para reunião
       • b) Comunicar-se com as lideranças locais
       • d) Realizar reuniões comunitárias para identificação e priorização dos problemas
         • O objetivo é relacionar os problemas que afetam a comunidade, até mesmo os que não parecem estar relacionados com os de segurança pública, pois de alguma forma podem impactá-la.
           • Diagrama de Classificação de Problemas
           • Matriz GUT (Gravidade, Urgência, Tendência) que é uma técnica simples de análise de cenário para privilegiar os problemas classificados
       • e) Coleta de Informações da Comunidade
         • Analisar o perfil da área; Analisar o perfil dos habitantes; Solicitar à Secretaria de Segurança Pública os dados DHL (Dia-Hora-Local) dos crimes identificados.
       • Os problemas recorrentes são identificados por entrevistas, reuniões, pesquisas, visitas, ocorrências atendidas e outros dados oficiais
     • 3ª FASE - PLANO DE AÇÃO
       • g) Realizar reuniões comunitárias para elaboração de um plano de ação e fixação de metas para os problemas priorizados e analisados, a fim de conter, reduzir ou eliminá-los
         • Mobilizar a participação/corresponsabilidade de cada órgão público/privado e da comunidade em possíveis soluções
       • h) Encaminhar o plano de ação (ou proposta) aos envolvidos na solução
     • 4ª FASE - AVALIAÇÃO DE INDICADORES
       • i) Acompanhar e avaliar o plano de ação e as metas estabelecidas
         • Um grupo de trabalho ou comitê de implantação, composto por membros comunidade ou do CONSEG da respectiva região administrativa (RA), pode se reunir uma vez por mês e será responsável pelo acompanhamento e avaliação das atividades e metas estabelecidas no plano de ação comunicando à comunidade e aos interessados sobre a execução e os resultados obtidos.
       • Mede a eficácia das ações e fornece mais informações sobre o problema - Diagrama de Avaliação de Resultados
     • Método analítico de resolução de problemas
   • POLICIAMENTO ORIENTADO AO PROBLEMA
     • Utilizando-se do fator preventivo, agindo sobre a causa para sanar as dificuldades

3. POLÍCIA COMUNITÁRIA X POLICIAMENTO COMUNITÁRIO

   • POLÍCIA COMUNITÁRIA - É a FILOSOFIA e estratégia organizacional que proporcionada parceria entre a comunidade e a polícia
   • POLICIAMENTO COMUNITÁRIO - É a AÇÃO de patrulhamento personalizado e prestação de serviço universalidade.
     • EIXOS ESTRUTURANTES
       • PROXIMIDADE - conexão com a comunidade
       • PROATIVIDADE - qualidade do policial - tomar a iniciativa em prol da comunidade.
       • AÇÃO SOBRE AS CAUSAS - propor ações criativas, com objetivo de prevenção de curto e longo prazo, com o envolvimento dos moradores
       • PARCERIAS - estratégias de médio e longo prazo. Buscar parcerias com o objetivo de fazer campanhas, palestras, emitir alertas e aprimoras a segurança p. - sempre com a supervisão do superior hierárquico
   • POLÍCIA DE PROXIMIDADE - é a estratégia organizacional que permite à polícia trabalhar em conjunto com a comunidade na resolução satisfatória dos problemas relacionados à segurança pública.
     • Estabelece programas específicos focados em problemas concretos e naqueles em que os grupos sociais são mais vulneráveis

4. MUDANÇAS ORGANIZACIONAIS - PLANEJAMENTO

   • Conjunto complexo de decisões, visando maios eficiência, eficácia e efetividade. Deve ser interativo e iterativo
   • No Policiamento Comunitário, as mudanças operacionais ocorrerão em 3 níveis organizacionais:
     • NÍVEL ESTRATÉGICO - Longo horizonte temporal.
     • NÍVEL TÁTICO - Horizonte temporal médio.
     • NÍVEL OPERACIONAL - Curto horizonte temporal.

5. MUDANÇAS COMPORTAMENTAIS

   • O policiamento comunitário não é a criação de uma nova polícia, mas, uma adequação do atual modelo aos novos anseio das sociedade e à CRFB/1988
     • COMUNIDADE - Colaboradora e Corresponsável. A segurança pública é direito e responsabilidade de todos.
     • POLICIAIS MILITARES - Corresponsáveis locais da segurança pública e promotores de resoluções pacíficas de conflitos.

6. PRINCÍPIOS

   • a) a polícia deve ser estável, eficaz, organizada, debaixo do controle do governos
   • b) prevenir o crime e a desordem - depende da aprovação pública de suas ações
   • c) desejo e cooperação da comunidade para ser capaz de realizar seu trabalho com confiança e respeito do público
   • d) nível de cooperação do público contribui na diminuição proporcional do uso da força
   • e) uso da força em obediência à lei, e só usá-la quando a persuasão, conselho e advertência forem insuficientes
   • f) preservação da ordem público em benefício comum - imparcialidade
   • g) agir com cuidado e jamais demonstrar que se usurpa do poder para fazer justiça
   • h) o teste da eficiência será pela ausência do crime e desordem, e não pela capacidade de força de reprimir esses problemas
   • i) manter um relacionamento com o povo - a polícia é o povo e o povo é a polícia