interculturalidad

interculturalidad

1. cultura y diversidad

   • Cultura
     • Es con los primeros con- tactos sociales, que se llevan a cabo con la madre, el padre o ambos, y con el resto de las personas
       • Por su etimología –el origen de la palabra–, la cultura proviene del verbo latino colere, que significa cultivar o aguardar con cuidado.
   • Movilidad humana
     • En el posmodernismo, se propagan conceptos como los de desterritorialización y deslocalización de la esfera cultural ligados al fenómeno de la migración,
       • La movilidad humana es un concepto que está vinculado al pro- ceso histórico en el cual las personas o grupos deciden trasla- darse de un lugar a otro en función de su interés por radicar o residir en un lugar distinto al de su origen,
   • Diversidad cultural
     • Los seres humanos nacen con particularidades biológicas y gené- ticas similares, no con una cultura específica, sino con una predis- posición para ejecutar solamente alguna de las opciones posibles para generar cultura,
       • La genética ha demostrado que los seres humanos somos idénticos en 99 por ciento, por lo que carece de sustento cate- gorizarlos en subespecies.
         • Entonces, la raza es algo eminentemente social, producto de la percepción. Permitir que estas ideas se salgan de control provoca conflictos de todo tipo.

2. La construcción de la interculturalidad

   • Tolerancia
     • La tolerancia es uno de los conceptos creados desde distintos ángulos que está ligado al concepto de dignidad de la persona humana.
       • Desde una perspectiva histórica, existe una tolerancia pre- liberal surgida con el Edicto de Nantes en Francia en el siglo XVI,
       • Aunque el pluralismo y la tolerancia son conceptos distintos, tienen una conexión intrínseca.
         • Sartori (2008) menciona que la diferencia radica en que “la tolerancia respeta valores ajenos, mientras que el pluralismo afirma un valor propio [...] porque [...] la diversidad y el disenso son valores que enriquecen al individuo...”.
   • Pluralismo
     • La palabra pluralismo en la actualidad aparece como una palabra desgastada por el novedismo; una palabra de moda de la que incluso puede llegar a abusarse si no se utiliza de manera correc- ta,
       • El pluralismo se utiliza desde diversos ángulos del discurso de la democracia, como el político,
         • El pluralismo también se refiere a una sociedad no disociada, fragmentada y conflictuada, sino que se establece a partir de las denominadas asociaciones múltiples de carácter voluntario y abierto,
   • Multiculturalismo
     • El multiculturalismo, según Bokser (2010), comprende diver- sas dimensiones entre teóricas y prácticas.
       • (2008), el multicul- turalismo “surgió como un modelo de política pública y como una filosofía de reacción frente a la uniformización cultural en tiempos de la globalización, pero que encierra un problema de origen: la visión del ser humano es de igualdad no de diferencia
         • Sin embargo, el multiculturalismo tiene un componente político-liberal que pretende responder a las demandas de “mi- norías” étnicas, nacionales o culturales porque reflejan una amenaza a la estabilidad política de las democracias liberales,
   • Interculturalidad
     • La interculturalidad conduce a la coexistencia de las culturas en un plano de igualdad
       • La interculturalidad es una herramienta de emancipación, de lucha por una igualdad real, o equidad real, en el sentido no solo cultural muy superficial sino también material. Esto resulta patente en la identidad de los pueblos indígenas,
         • que nunca se identifican solamente por su origen sino también por su ocupa- ción, campesina y obrera. Entonces, esas identidades son duales por lo menos en el sentido en el que unen la clase y la etnia

3. Los sujetos de la interculturalidad

   • Pueblos indígenas originarios
     • El concepto de pueblos indígenas originarios refiere al proceso construido históricamente a partir de la lucha y decisión que diversos miembros que estos pueblos propiciaron para hacerse escuchar en las máximas tribunas internacionales a partir del siglo XX,
       • A los pueblos tribales en países independientes, cuyas condi- ciones sociales, culturales y económicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional, y que estén regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislación especial;
   • Afrodescendencia
     • En México viven distintas poblaciones y comunidades afrodes- cendientes. De acuerdo con los datos que aporta la etnóloga Luz María Martínez Montiel,
       • la población afrodescendiente que habita en México se encuentra ubicada principalmente en la Costa Chica de Guerrero, Oaxaca y Veracruz.
         • En menor propor- ción, la hay en los estados de Chiapas, Yucatán, Tabasco, Puebla, Colima, Michoacán, Sinaloa, Guanajuato, Nayarit, Coahuila, Querétaro y el Distrito Federal.
           • Costa Chica de Guerrero y Oaxaca, por diversas causas his- tóricas, son más visibles por sus rasgos físicos o fenotipo, por ejemplo, el color de piel, la forma del cabello, entre otros, y por sus manifestaciones culturales, como la comida, las fiestas, la música o la medicina tradicional.
   • Migrantes internacionales y sus comunidades
     • La migración entre los seres humanos es el movimiento volun- tario o involuntario de residencia de manera temporal o perma- nente entre comunidades, estados o países.
       • países. Cuando esta ocurre de forma voluntaria, es, en la mayoría de los casos, motivada por el deseo de encontrar mejores oportunidades de vida;
         • sin embargo, en los casos en que las condiciones de vida en el lugar de origen limitan el desarrollo personal y el de las familias, este movimiento es, aunque voluntario, impulsado por una necesidad de mejorar esas condiciones, en el caso de las migraciones for- zadas.
   • Refugiados, asilados, transmigrantes y apátridas
     • La tendencia del desplazamiento forzado en todo el mundo se ha incrementado de manera considerable.
       • El derecho a buscar y recibir asilo es un derecho huma- no fundamental.
         • Los Estados tienen la obligación de proteger a los re- fugiados y a los solicitantes del reconocimiento de la condición de refugiado, en un marco de respeto a sus derechos humanos.
           • Recibir protección internacional
             • No ser devueltos a algún país en donde su vida, libertad o su integridad corra peligro
   • Población monocultural y monolingüística
     • Indiscutiblemente es el grupo poblacional intercultural más im- portante en el territorio nacional ya que abarca personas de nacionalidad mexicana que habitan en el territorio nacional, sin vínculo
       • pueblos indígenas,
       • afrodescendientes
       • afromexicanos
       • ni con comunidades de distinto origen nacional, que mantienen una cultura marcadamente nacionalista y hablan solo el idioma es- pañol.
         • No obstante, mantienen lazos culturales afines a la mexi- canidad, los unen las fiestas cívicas y la cultura alimentaria y resguardan la esencia social de la cultura mexicana.

4. Las medidas que propician el diálogo y las relaciones interculturales

   • Gobernabilidad democrática de la diversidad cultural
     • Una cultura política que valora la diversidad, que con- cilia la regla democrática de la mayoría con los derechos de las personas que pertenecen a las minorías,
       • que fomente el pluralismo cultural y sus diversidades, el desa- rrollo del pensamiento crítico y la innovación.
     • El reconocimiento y ejercicio efectivo de los derechos humanos establecidos constitucionalmente y en los tra- tados internacionales,
       • fundamentalmente los relacionados con la libertad de pensamiento y expresión,
     • La igualdad de oportunidades para hacer exigibles los derechos humanos.
   • Ciudadanía democrática y participación
     • La ciudadanía supone un derecho, por lo tanto, es imprescindi- ble la participación ciudadana en la vida social y económica
       • relacionada con los asuntos públicos de una manera no estereo- tipada sino entre iguales, incluyendo medidas legislativas y educativas con miras a propiciar la cohesión social.
   • Aprendizaje y enseñanza de competencias interculturales
     • Para propiciar el diálogo intercultural se requiere aprender, practicar y mantener las competencias que propicien la intercul- turalidad con la participación de las autoridades,
       • las instituciones educativas, las organizaciones sociales y civiles, las comunidades religiosas y los medios de comunicación, entre otros agentes.
   • Espacios interculturales
     • de espacios públicos de carácter abierto, lo cual incluye espacios físicos
       • físicos como calles, mercados y comercios, jardines de infancia, escuelas, universidades, centros culturales, clubes, salas de re- unión, espacios religiosos, museos, bibliotecas y otras instalacio- nes de esparcimiento o virtuales como los medios de comunicación,
   • Interculturalidad en las relaciones internacionales
     • En la escala internacional, debe propiciarse el diálogo intercul- tural para facilitar el entendimiento entre culturas evitando la exclusión y la toma de ventaja de una cultura sobre otra,
       • superar los estereotipos, propiciar las cosmovisiones de los pueblos y eliminar cualquier oportunidad basada en el choque de civiliza- ciones como lo promueven actores posmodernistas.

5. El contexto legal de la diversidad cultural e interculturalidad

   • Legislación mexicana relacionada con la interculturalidad
     • En un Estado democrática como es el caso de México, la norma- tividad jurídica se convierte en el instrumento más eficaz para hacer valer el marco de libertades y derechos humanos funda- mentales que surgen del compromiso
       • de los actores que forman parte de los poderes públicos y la aplicación del derecho inter- nacional público.
         • También funciona para hacer más eficaz la aplicación de las políticas que ordenan y regulan la actuación pública y permiten a las personas interactuar positivamente en la función del Estado.
   • Marco constitucional histórico
     • La Constitución tiene normas sobre la estructura y atribuciones del Gobierno Central, el Gobierno Regional y el Gobierno Local
       • sobre el Gobierno Central hay una norma básica, en tanto sobre los Gobiernos Regional y local hay dos o tres normas
   • Marco constitucional vigente
     • Tiene por objeto establecer los principios, bases generales y procedimientos para tutelar y garantizar
       • la transparencia y el derecho humano de acceso a la información pública en posesión de los sujetos obligados
   • Legislación nacional vinculada a la diversidad cultural
     • El Poder Legislativo Federal cuenta con un cuerpo legal expedi- do de 282 leyes vigentes (incluidos los códigos, estatutos y or- denanzas),
       • y al menos 41 de ellas están vinculadas con aspectos de los sujetos de la interculturalidad.
         • Existe una regla general en un número considerable de leyes que incluyen el principio de no discriminación para acceder al conjunto de derechos que estas leyes establecen,
           • como en los casos de asistencia social, adultos mayores, vivienda, trabajo, educación, desarrollo social, igualdad entre mujeres y hombres, personas con discapacidad, juventud, mujeres, personas extra- viadas o desaparecidas, niñas, niños y adolescentes, trata de personas, protección de datos personales, entre otros.
   • Instrumentos jurídicos internacionales
     • Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político
       • Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

6. Hacia una legislación mexicana sobre interculturalidad, identidad y movilidad humana

   • Disposiciones generales
     • Toda iniciativa debe incluir un proceso previo de consulta públi- ca. En los últimos cuatro años hemos desarrollado un proceso participativo, con el apoyo de diversos organismos internacio- nales y nacionales,
       • representantes de la academia, institutos de investigación y miembros de la sociedad civil de distinto origen interesados en los temas de población e interculturalidad,
         • para plantear ante las instancias legislativas propuestas jurídicas concernientes a las realidades socioculturales que se dan en el territorio nacional.
       • Política pública Procesos interculturales Identidad Movilidad humana Responsabilidades y sanciones
   • Política pública
     • El marco de política pública que se propone se sustenta en una serie de instrumentos internacionales creados en el seno del Sistema de Naciones Unidas,
       • Diagnóstico permanente,
       • Programa Nacional de Interculturalidad, Identidad y Mo- vilidad Humana,
       • Índice de Interculturalidad,
       • Informacion
   • Procesos interculturales, derecho a la identidad y movilidad humana
     • En este apartado se regulan las disposiciones generales en tor- no a la educación intercultural para que estos aspectos sean considerados en todo el proceso educativo,
       • así como la orienta- ción de las universidades interculturales.
         • También se refiere al tema de la salud intercultural para que sus disposiciones sean
           • observables en el sector salud y se reconozcan las particulari- dades culturales de las personas en el otorgamiento de los ser- vicios públicos, además de impulsar las medicinas tradicionales.
   • Responsabilidades y sanciones
     • Finalmente, se establecen las disposiciones mínimas relaciona- das con las responsabilidades y sanciones a quienes violen las disposiciones contenidas en la Ley, mismas que son iguales a las que están vigentes en la Ley General de Población.
       • Derivado de lo anterior, considero importante dejar cuenta de la propuesta de Iniciativa de Ley General de Interculturalidad, Identidad y Movilidad Humana
       • que tiene por objeto dotar a la sociedad mexicana con un instrumento jurídico que ayude al logro de la igualdad y equidad social a partir de principios fun- damentales de pluriculturalidad e interculturalidad
       • en con- secuencia, al ejercicio pleno de los derechos humanos y la construcción de una política pública que oriente la actuación de las y los servidores y poderes públicos.