LEY 1523 DE 2012

LEY 1523 DE 2012

1. CAPÍTULO I.

   • GESTIÓN DEL RIESGO, RESPONSABILIDAD, PRINCIPIOS, DEFINICIONES Y SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
     • DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
       • un proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo de desastres.
     • DE LA RESPONSABILIDAD
       • La gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano.
     • PRINCIPIOS GENERALES
       • Los principios generales que orientan la gestión del riesgo son:
         • Principio de igualdad, Principio de protección, . Principio de solidaridad social, Principio de autoconservación, Principio participativo, Principio de diversidad cultural, Principio del interés público o social, Principio de precaución, Principio de sostenibilidad ambiental, Principio de gradualidad, Principio sistémico, Principio de coordinación, Principio de concurrencia, Principio de subsidiariedad, Principio de oportuna información,
     • DEFINICIONES
       • Para efectos de la presente ley se entenderá por: Adaptación, Alerta, Amenaza, Análisis y evaluación del riesgo, Calamidad pública, Cambio climático, Conocimiento del riesgo, Desastre, Emergencia, Exposición, Gestión del riesgo, Intervención, Intervención correctiva, Intervención prospectiva, Manejo de desastres, Preparación, Prevención de riesgo, Protección financiera, Recuperación, Reducción del riesgo, Respuesta, Vulnerabilidad.
     • PRINCIPALES COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL
       • 1. La estructura organizacional.
       • 2. Los Instrumentos de planificación.
       • 3. Los sistemas de información
       • 4. Los mecanismos de financiación.
     • OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL
       • Objetivo General. Llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protección a la población en el territorio colombiano, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible

2. CAPÍTULO II

   • ESTRUCTURA: ORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
     • INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL.
       • Las entidades públicas
       • Entidades privadas con ánimo y sin ánimo de lucro
       • La Comunidad.
     • INSTANCIAS DE DIRECCIÓN DEL SISTEMA NACIONAL
       • 1. El Presidente de la República. 2. El Director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre. 3. El Gobernador en su respectiva jurisdicción. 4. El Alcalde distrital o municipal en su respectiva jurisdicción
     • INSTANCIAS DE ORIENTACIÓN Y COORDINACIÓN
       • Buscan
         • optimizar el desempeño de las diferentes entidades públicas, privadas y comunitarias en la ejecución de acciones de gestión del riesgo.
     • CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
       • instancia superior encargada de orientar el sistema nacional.
         • se reunirá por lo menos dos veces al año en condiciones de normalidad y, tantas veces como sea necesario, durante las situaciones de desastre.
     • FUNCIONES GENERALES DEL CONSEJO NACIONAL
       • 1. Orientar y aprobar las políticas de gestión del riesgo y su articulación con los procesos de desarrollo. 2. Aprobar el plan nacional de gestión del riesgo. 3. Aprobar la estrategia nacional de respuesta a emergencias.
     • UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
       • La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, además de las funciones establecidas en el Decreto-ley 4147 de 2011.
     • COMITÉS NACIONALES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO.
       • Instancias de asesoría, planeación y seguimiento destinadas a garantizar la efectividad y articulación de los procesos de conocimiento, de reducción del riesgo y de manejo de desastres, bajo la dirección de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
     • FUNCIONES
       • 1. Orientar la formulación de políticas que fortalezcan el proceso de conocimiento del riesgo en el país. 2. Orientar la identificación de escenarios de riesgo en sus diferentes factores, entiéndase: amenazas, vulnerabilidades, exposición de personas y bienes. 3. Orientar la realización de análisis y la evaluación del riesgo. 4. Orientar las acciones de monitoreo y seguimiento del riesgo y sus factores.
     • COMITÉ NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO
       • Créase el Comité Nacional para la reducción del riesgo como una instancia interinstitucional del sistema nacional que asesora y planifica la implementación permanente del proceso de reducción del riesgo de desastres.
     • FUNCIONES
       • 1. Orientar la formulación de políticas que fortalezcan el proceso de reducción del riesgo en el país. 2. Orientar y articular las políticas y acciones de gestión ambiental, ordenamiento territorial, planificación del desarrollo y adaptación al cambio climático que contribuyan a la reducción del riesgo de desastres.
     • COMITÉ NACIONAL PARA EL MANEJO DE DESASTRES
       • instancia interinstitucional del sistema nacional que asesora y planifica la implementación permanente del proceso de manejo de desastres con las entidades del sistema nacional.
     • FUNCIONES
       • Son funciones del Comité Nacional para el manejo de desastres las siguientes: 1. Orientar la formulación de políticas que fortalezcan el proceso de manejo de desastre. 2. Asesorar la formulación de la estrategia nacional de respuesta a emergencias.
     • COMISIONES TÉCNICAS ASESORAS DE LOS COMITÉS
       • Los comités nacionales podrán establecer comisiones técnicas asesoras permanentes o transitorias.
     • DIRECCIÓN Y COMPOSICIÓN
       • Los consejos territoriales están dirigidos por el gobernador o alcalde de la respectiva jurisdicción e incorporarán a los funcionarios de la gobernación o alcaldía y de las entidades descentralizadas del orden departamental, distrital o municipal y representantes del sector privado y comunitario.
     • ASOCIACIÓN DE CONSEJOS
       • deben aunar esfuerzos de manera permanente o transitoria para coordinar y mantener los procesos de gestión del riesgo en áreas que rebasan los límites territoriales de sus respectivas circunscripciones.