Finanzas Públicas y Política Fiscal - Guía N° 4

Finanzas Públicas y Política Fiscal - Guía N° 4

1. CONSTITUCIÓN FINANCIERA

   • Definición
     • Conjunto de normas, que contienen los lineamientos para una adecuada coordinación de las funciones del sector público
   • Objetivo
     • Asegurar que el cumplimiento de las funciones se corresponda con las preferencias de los ciudadanos y permita alcanzar la eficiencia económica en su actividad

2. PRESUPUESTO NACIONAL

   • Refleja en forma cuantitativa...
     • Los recursos o ingresos públicos estimados
       • Según su tipo:
         • Corrientes
           • Impuestos
             • Son contribuciones obligatorias
             • Para cubrir los gastos públicos
             • Se basan en el principio de capacidad contributiva
             • Según su distribución:
               • Progresivos
               • Regresivos
               • Proporcionales
           • Tasas
           • Contribuciones
         • De capital
         • Pueden ser ingresos de fuentes financieras
     • El gasto público fijado a realizar
       • Corrientes
         • De consumo
       • De capital
         • De inversión
         • De transferencias
       • Finalidades
         • Adm. gubernamental
         • Defensa y seguridad
         • Servicios sociales
         • Servicios económicos
         • Servicios de la deuda pública
       • Para combatir la pobreza
       • Para objetivos sociales
   • Documento contable y financiero, (ex ante)
   • Cumple una función económica, técnica y política
     • Política Presupuestaria
       • Objetivo Fiscal
       • Objetivo de la asignación eficiente
       • Objetivo redistributivo
   • Posibles resultados:
     • Ingresos > Egresos = Superávit fiscal
     • Egresos > Ingresos = Déficit Fiscal
       • Su sumatoria determina la Deuda Pública
         • Directa
         • Indirecta
         • Externa
         • Interna
     • Ingresos = Egresos (Equilibrio Fiscal)

3. POLÍTICA FISCAL

   • Incluye:
     • Impuestos
     • Transferencias
     • Gasto Público
   • Puede ser:
     • Expansiva
     • Restrictiva

4. FEDERALISMO FISCAL

   • Distribución de funciones:
     • Solución Central
     • Solución Descentralizada
   • Subsistemas:
     • Sistema de impuestos exclusivos
     • Sistema de coparticipación

5. SUBSIDIOS

   • Sin contraprestación
   • Para asistencia financiera
   • Son transferencias de ingreso de un sector a otro
   • Forma de proteccionismo

6. EMPRESAS PÚBLICAS

   • Pueden ser:
     • De propiedad estatal
     • Estatales
   • Producen Bienes Meritorios
   • A menudo trabajan con un rendimiento inferior al promedio
   • Se constituyen mediante una Nacionalización
     • Puede retornar a manos privadas mediante una Privatización