Políticas, programas y niveles de gobierno

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Mapa mental sobre lo aprendido en el Módulo 5 Sesión 5 Políticas, programas y niveles de gobierno
Olga Sosa
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Políticas, programas y niveles de gobierno
  1. Las relaciones intergubernamentales para la política social.
    1. Descentralización o nuevo federalismo en las políticas y prog ramas sociales
      1. La descentralización, como instrumento generador de desarrollo regional, irrumpió en los países latinoamericanos en la década de 1980, constituyéndose en un reto para que los gobiernos centrales y nacionales pudieran resolver asuntos medulares como la prestación de servicios con equidad, dis ponibilidad, acceso y calidad
      2. Relaciones intergubernamentales
        1. Participación de diferentes actores sociales, y en el gobierno de diferentes niveles, se integra por los órdenes jurídicos federal y estatal. El federal tiene injerencia a nivel nacional, y el estatal atiende un espacio geográfico específico. Por otro lado, a estos órdenes jurídicos les corresponden tres niveles de gobierno: federación, estados y municipios.
      3. Relaciones intergubernamentales en México
        1. Comités intergubernamentales
          1. La coordinación para la planeación y programación, que se integra con instrumentos de coordinación vigentes.
            1. Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal (COPLADE)
              1. Convenio de Desarrollo Social (CDS)
                1. Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM)
                  1. Convenio de Co ordinación Estado-Municipio (CODEM)
                  2. El sistema nacional de coordinación fiscal
                    1. Establece el conjunto de disposiciones y órganos que regula la cooperación entre la federación y entidades federativas, la finalidad es el de armonizar el sistema tributario por la colaboración intergubernamental
                      1. Ley de Coordinación Fiscal 1° de enero de1980
                  3. Teoría de redes y la política social
                    1. Redes sociales en la política social
                      1. Análisis de Redes Sociales (ARS)
                        1. Es una herramienta que, de acuerdo con Bonvecchi, Johannsen, y Scarstascini, “permite identificar a los participantes del proceso de diseño y/o de ejecución de las políticas y programas; establecer la naturaleza de las relaciones que los vinculan; ponderar la función y la importancia de cada actor, y analizar la estructura de la red y sus efectos sobre su propio funcionamiento” (2015: 9).
                          1. ENFOQUE
                            1. Permite analizar las relaciones entre entidades sociales y sus pautas e implicaciones, desde esta perspectiva, el entorno social se puede expresar como el conjunto de patrones en las relaciones entre las estructuras que interactúan. Puede proporcionar información sobre el comportamiento con una definición formal precisa de aspectos del entorno político, económico o socio-estructural (Wasserman y Faust, 2013: 35)
                        2. Metodología en el análisis de redes sociales
                          1. El ARS es compatible con métodos descriptivos y métodos probabilísticos; también admite el uso de técnicas de recolección de datos habituales en las ciencias sociales: cuestionarios, reseña de documentos y entrevistas en profundidad
                          2. Redes de protección social
                          3. Caso de estudio
                            1. Criterios y lineamientos
                              1. Los criterios y lineamientos se establecen en las reglas de operación de los programas sociales, donde se presenta un apartado denominado “Considerando”, que describe las atribuciones que le confieren, al programa en cuestión, diversas leyes, reglamentos, acuerdos, planes u otros programas
                              2. Enfoque relaciones intergubernamentales con análisis de redes sociales .
                                1. Actores de formulación del programa PROSPERA
                                  1. El programa PROSPERA se estableció en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en el Programa de Inclusión Social, y contribuye al cumplimiento de la Meta 2 México Incluyente (Gobierno de la República, 2013).
                                  2. Actores ejecutores del programa PROSPERA
                                    1. En el programa PROSPERA, a diferencia de otros programas sociales, concurren diferentes dependencias y entidades públicas, todas en su campo de competencia específico.
                                    2. Actores operativos del programa PROSPERA
                                      1. En el decreto de las ROP de PROSPERA también se establecen los procesos de operación y se asignan los actores para tal efecto.
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