Seguridad social

Thomas Alejandro Mateus Ariza
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Thomas Alejandro Mateus Ariza
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Description

Fundamento y generalidades del sistema de seguridad social a nivel global y especificidades en el Estado colombiano a la luz de dos lecturas

Resource summary

Seguridad social
1 Servicio público, estatal en conformidad con la constitución política del 1991 (art 48)
2 Derecho de los individuos en conformidad con la norma y la jurisprudencia
3 Anillos o focos de análisis
3.1 Económico
3.1.1 ¿Cuánto dinero se necesita? ¿Para cubrir que? ¿Quien aporta los recursos?
3.2 Social
3.2.1 Satisfacción de necesidades sociales, las cuales son determinadas por los valores de la misma, los cuales son cambiantes
3.2.1.1 ¿Pensión de sobrevivencia para alguien diferente del cónyuge? Inaceptable con la escala de valores de otra época
3.3 Jurídico
3.3.1 Expresa lo que sale del anillo social y económico por medio de la ley
3.3.1.1 Relación entre el Estado y los ciudadanos
3.3.1.1.1 Afiliación
3.3.1.1.2 cotización

Annotations:

  • Recurso público de orden parafiscal, esto quiere decir que el Estado no puede libremente de este, tiene un destino determinado
3.3.1.1.3 Prestación
3.3.1.1.3.1 Depende de un hecho causante establecido en la ley

Annotations:

  • por ejemplo, 57 años para las mujeres y 68 para los hombres para acceder a la pensión 
3.3.1.1.4 Otras, no convencionales, no generales no tradicionales
3.3.1.2 Servicio universal conforme al sistema jurídico

Annotations:

  • Sin embargo, la afiliación como criterio de pertenencia pone en entredicho la pretendida universalidad. 
3.3.1.2.1 Concepto pensión

Annotations:

  • Lectura II
3.3.1.2.1.1 Fuente de ingreso para las personas de la tercera edad
3.3.1.2.1.1.1 4 posibilidades en caso de ausencia de pensión

Annotations:

  • 1. Ayuda de familiares o amigos 2. Caridad de desconocidos.   3. Desacumular el stock de ahorro.  4. Continuar trabajando en la vejez.
3.3.1.2.1.2 Mercado de pensiones voluntarias
3.3.1.2.1.3 Política pública
4 El Estado es el garante del sistema de seguridad social y el dueño de los recursos aunque estos sean administrado por particulares
5 5 principios

Annotations:

  • Según la OIT
5.1 1. Solidaridad
5.2 2. Uniformidad
5.3 3. Integralidad

Annotations:

  • Cubrir los estados de necesidad de manera adecuada y de calidad. Garantizando un mínimo social y cultural de subsistencia
5.4 4. Universalidad
5.5 5. Subsidiariedad
6 5 disyuntivas del Estado a la hora de diseñar un sistema de seguridad social
6.1 ¿Caracter voluntario u obligatorio?
6.2 ¿Enfasis frente a la retribución?

Annotations:

  • ¿Cotizar por igual vs cotizar en función de las necesidades de cada quien? Que unos cotizen más para que otros cotizen menos?
6.3 ¿Sobre quién debería recaer el riesgo de los resultados imprevistos?
6.4 ¿Sobre quién debería recaer el riesgo de los resultados imprevistos?
6.5 Administración central o descentralizada y competitiva

Annotations:

  • Sistema unico de pensiones administrado por el Estado (modelo bismarkiano)  vs Escenario de libre mercado donde multiples empresas compiten para prestar el servicio
7 ¿Por qué debe el Estado intervenir el Estado?
7.1 Selección adversa

Annotations:

  • Las aseguradoras propenden por seleccionar individuos con baja probabilidad de riesgo para maximizar sus ganancias
7.2 Riesgo moral
7.3 Pobreza de larga duración

Annotations:

  • Individous con recursos escasos que no pueden acceder por ningun media a mecanismos de seguro privado
7.4 Información asimetrica

Annotations:

  • Las personas muchas veces no cuentan con la información suficiente para elegir una empresa aseguradora acorde con sus necesidades
8 Tres criterios en materia de politica publica para la población mayor
8.1 1. Ahorro

Annotations:

  • Promover que los trabajadores jovenes ahorren un porcentaje de su salario para su vejes
8.2 2. Redistribución

Annotations:

  • Necesidad de redistribución solidaria: A mayores ingresos mayores aportes y no al reves  (redistribución nosiva)
8.3 3. Seguridad
8.4 ¿Y frente al escenario economico?
8.4.1 1. Sostenibilidad

Annotations:

  • Comprometerse con beneficios que puedan ser financiados y sean sostenibes en el largo plazo
8.4.2 2. Minimizar costos ocultos

Annotations:

  • Carga fiscal excesiva o sea actividades que generan cobro sin aportar ningun valor
8.4.3 3. Transparencia

Annotations:

  • Garantizar que los sistema de pension no sean presa de políticos inescrupulosos
9 Escenarios
9.1 Prima media/reparto simple/ beneficio definido
9.1.1 Tres relaciones jurídica instrumentales
9.1.1.1 Afiliación

Annotations:

  • Empieza cuando se inicia la vida laboral activa y se comienza a cotizar un porcentaje aplicado sobre algo (base de cotización) e.g  Pensión: 16% (empleador 12%, empleado 4%)  Dos variables  la relación de cotizaciónse expresa en unaTasa de cotización que se aplica sobre un Ingreso base de cotización 
9.1.1.2 Prestación

Annotations:

  • Soy acreedor de este beneficio cuando cumpló una determinada edad definida por el legislador y numero de semanas de trabajo donde he cotizado satisfactoriamente tambien determinado por la ley, su caracter es vitalicio y se actualiza año tras año, en caso de que por concepto de pensión subsistan algunos miembros de la familia se puede dar un sustitución de la pensión conocida como  
9.1.1.3 Beneficio

Annotations:

  • Tasa de reemplazo: Reemplaza el ingreso que recibia por concepto de trabajo por una pensión, se aplica sobre Ingreso base de liquidación (ambos definidas por el legislador) Tasa de reemplazo sobre ingreso base de liquidación igual a pensión 
9.1.2 Bono pensional

Annotations:

  • Es un reconocimiento en dinero equivalente a las semanas de cotización, en caso de un cambio del sistema publico al privado es calculado con unas formulas definidas por el legislador, caso contrario se trata de una simple transacción del fondo privado a la cuenta personal
9.2 Capitalización/ ahorrio individual/ aporte definido
9.2.1 Todos los apotes van a un fondo individual a nombre del acreedor
9.2.2 Estos fondos estan a cargo de agencias administradoras o fondos privados de pensiones
9.2.3 Los fondos privados invierten estos aportes para generar reditos economicos
9.2.4 ¿Cuando empiezo a disfrutar de mis ahorros?
9.2.4.1 1. Renta vitalicia
9.2.4.2 2. Retiro programado
9.2.5 Aporte definido

Annotations:

  • Depende del dinero disponible  en la cuenta y de los redimientos del mismo en X periodo de tiempo
9.3 Fondo de solidaridad pensional

Annotations:

  • Recursos del Estado destinados a efectos de garantizar y asumir pagos por concepto de pensiones 
9.4 Independientes y trabajadores informales
9.4.1
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