KEMMERER Y LA CREACIÓN DE LOS BANCOS CENTRALES EN LOS PAÍSES ANDINOS PART 2

KEMMERER Y LA CREACIÓN DE LOS BANCOS CENTRALES EN LOS PAÍSES ANDINOS PART 2

1. ECUADOR

   • A mediados de la década de los veinte, la dictadura militar quería establecer un banco central en la capital
     • Al igual que en el Chile, los militares y sus proyectos financieros tenían el apoyo de los sindicatos
       • porque los obreros estaban en contra de la caída del valor de la moneda
         • En 1925 la junta de la llamada Revolución Juliana había tratado de crear un banco central
           • Suspendió el proyecto cuando encontró gran resistencia por parte de los bancos privados y de los capitalistas de Guayaquil.
             • Kemmerer llegó en 1926, y al año siguiente el gobierno ratificó sus leyes y abrió las puertas del nuevo banco central.
               • Kemmerer quería impedir el control del Banco Central de Ecuador
                 • El Gobierno
                 • Los Banqueros
                 • por ello su directorio lo formaban nueve personas:
                   • Dos seleccionadas por el presidente del gobierno
                   • dos por los bancos
                   • Una por la Cámara de Comercio y Agricultura de Guayaquil
                   • Una por la Cámara de Comercio
                   • Una por la Sociedad Nacional de Agricultura
                   • Una por los sindicatos
                     • Aunque los capitalistas aplaudieron el éxito del Banco por su estabilización de las tasas de cambio, lo denunciaron por sus restricciones al circulante y al crédito
                       • Con la llegada de la Depresión:
                         • Los capitalistas ecuatorianos protestaron por la restricción de la oferta del medio circulante por el Banco Central
                           • El abandono del patrón oro por Gran Bretaña, en septiembre de 1931, perjudicó seriamente al banco ecuatoriano,
                           • En 1932 el gobierno decretó
                             • La reducción de la reserva legal del Banco Central y la salida del patrón oro
                               • También adoptó controles de cambio
                                 • Autorizó nuevos préstamos de largo plazo al público
                                 • Promovió una reorganización del directorio
                                   • Efectivamente, las acciones del gobierno durante la Depresión significaron el fin de la independencia del Banco, el cual llegó a convertirse en un instrumento de la política y en un motor de la inflación
                                     • No obstante, y aunque las políticas kemmererianas desaparecieron, su marco institucional sobrevivió.
                   • Una por los accionistas públicos

2. BOLIVIA

   • Los bolivianos contrataron a Kemmerer, explícitamente, para
     • Ayudar en el manejo de su enorme deuda externa
     • Obtener nuevos préstamos extranjeros
     • Pero el problema principal en Bolivia era una crisis fiscal causada por deudas excesivas
   • Bolivia fundó el primer banco central moderno en la América del Sur en 1914
     • Por otra parte, el gobierno recibía créditos por encima de su cuota del 20% del capital del Banco
       • Después de la visita de Kemmerer en 1927
         • Una comisión de expertos nacionales estudió
           • Sus leyes
           • Recomendó su aceptación por el congreso
   • En 1928, bajo mucha presión del gobierno, el congreso boliviano ratificó las leyes rápidamente y sin cambios notables
     • El Banco Central comenzó sus operaciones en 1929, pero no tuvo apenas oportunidad de demostrar su eficacia antes del desastre de la Depresión
     • El Banco, creado bajo la inspiración de Kemmerer, funcionaba con un directorio que tenía menos representantes del gobierno y más de los sectores privados
       • Dos elegidos por el gobierno
       • Dos por los bancos comerciales
       • Dos por los accionistas públicos
       • Uno por la Asociación de Industrias Mineras
       • Uno por la Cámara de Comercio
       • Uno por las asociaciones agrícolas
       • Con la llegada de la Depresión en 1930-1931, los capitalistas bolivianos censuraron al Banco por restringir el circulante y el crédito
         • Desde 1930 a 1931 el banco reaccionó ante la disminución de exportaciones con una reducción del circulante de 40 millones a 27 millones.
           • Después del abandono del patrón oro por el Banco de Inglaterra, en septiembre de 1931 el gobierno de Bolivia resolvió adoptar la misma política
             • El gobierno suspendió el pago de la deuda externa
             • Decretó controles sobre los cambios
             • Obtuvo créditos extraordinarios del Banco Central