Instrumentos de la contabilidad gubernamental

Instrumentos de la contabilidad gubernamental

1. Ley General de Contabilidad Gubernamental

   • El Consejo Nacional de Armonización Contable
     • Tiene la facultad de emitir el marco conceptual, los postulados básicos, el plan de cuentas y los elementos mínimos que debe contener los manuales de contabilidad gubernamental (Art. 9, fracción I)

2. Manual de Contabilidad Gubernamental

   • Modelo de asientos para el registro contable
     • Es un documento que muestra el conjunto de asientos contables posibles que se pueden dar por las operaciones financieras
       • Es un documento flexible que se va actualizando
         • Conforme aparezcan nuevas operaciones
       • Vinculadas con los ingresos, los gastos y el financiamiento público
       • Vinculadas con el ciclo de la Hacienda Pública, sean o no presupuestarias
     • Tiene como propósito orientar el registro de cada hecho económico habitual y relevante que impacta en el patrimonio de los entes públicos
     • Los modelos de asientos contables consisten en una serie de tablas que se dividen en dos columnas; una de cargo y otra de abono. Cada tabla refleja una actividad económica particular del ente público
     • Los modelos de cuentas son utilizados en diferentes momentos, como son
       • En el ejercicio de la Ley de Ingrresos y del Presupuesto de Egresos
       • En la ocurrencia de eventos extrapresupuestarios
       • En las operaciones de financiamiento
       • En el cierre y la apertura del ciclo presupuestario
   • Catálogo de cuentas
     • Plan de cuentas
       • Es una relación ordenada y detallada de las cuentas contables.
       • Clasifica el activo, el pasivo, la hacienda pública, los ingresos y gastos públicos y las cuentas denominadas de orden de forma codificada.
       • Es un clasificador contable que codifica los primeros dos niveles agregados de las listas de cuentas de los entes públicos
       • Estructura de plan de cuentas
         • Cada cuenta debe reflejar el registro de un tipo de transacción definida
         • Adopta un sistema numérico que codiifica cada cuenta
         • Es flexible en el nivel de subcuentas
         • El primer nivel esta conformado por: el género, grupo y rubro
           • Este nivel agrupa las operaciones, los eventos y/o montos compatibles por su naturaleza económica
         • El segundo nivel está conformado por: la cuenta y la subcuenta
           • Este nivel agrupa las operaciones y/o montos específicos que por sus características y efectos repercuten en el ejercicio del presupuesto y en laconformación del patrimonio público de manera única
         • Se conforma de acuerdo con las necesidades de administración financiera de los entes públicos
         • Será aprobada por la instancia competente en materia de contabilidad gubernamental de cada orden de gobierno
         • Está conformada conceptualmente de lo general a lo particular
           • Conforme se desciende a lo particular el número de dígitos se incrementa
             • El código es más específico
         • Los nueve géneros que definen el universo del Plan de Cuentas son
           • Activo
           • Pasivo
           • Hacienda pública
           • Ingresos
           • Gastos y otras perdidas
           • Cuentas de cierre o corte contable
           • Cuentas de orden contables
           • Cuentas de orden presupuestarias
           • Cuentas de liquidación y cierre presupuestario
       • Proporciona las bases para la armonización contable de la infromación.
     • Instructivo de manejo de cuentas
       • Es un documento que da a conocer las instrucciones para el uso adecuado de cada una de las cuentas que componen el Plan de Cuentas
         • Se compone de un número determinado de tablas con reglas específicas de cargo y abono para cada cuenta
       • Su objetivo es determinar las causas por las cuales se puede cargar o abonar
       • Su objetivo es determinar la manera en cómo deben ser interpretados los saldos de cada cuenta
       • En pocas palabras, el objetivo del instrutivo es facilitar el uso y la interpretación de las cuentas que conforman los estados contables.
     • Guías contabilizadoras
       • Su propósito es orientar el registro de las operaciones contables a quienes son responsables de la contabilidad
       • Su propósito es dar a conocer los criterios que se utilizan en el registro de cada operaciones
       • De igual forma, su fin es mostrar la secuencia de las etapas del registro por proceso administrativo/financiero
         • Esto es, desde el momento de apertura hasta el momento de ejecución y el momento de cierre
       • Es un documento que debe permanecer constantemente actualizado
         • Es un documento compuesto por tablas descriptivas en las cuales se señalan las fuentes documentales y la periodicidad de registro, así como las cuentas contables y presupuestales que se cargan y abonan.
   • Documento conceptual, metológico y operativo que contiene: el marco jurídico, el catálogo de cuentas y la estructura básica de los estados financieros que debe generar cada sistema de contabilidad gubernamental

3. El registro contable de las operaciones económicas y presupuestarias de los entes públicos deberá ser armónico, específico y delimitado según los instrumentos emitidos por el CONAC

4. Cada ente público es responsable de su contabilidad y del funcionamiento del sistema de contabilidad gubernamental

5. El registro único de las operaciones dispondrá de los clasificadores presupuestarios, las listas de cuentas, los catálogos de bienes y otros instrumentos similares para capturar los eventos que modifiquen la situación patrimonial de los entes públicos.

6. Permiten generar información financiera en tiempo y forma para la la toma de decisiones

   • Medir los resultados de la gestión financiera
   • Controlar el patrimonio público
   • Satisfacer los requerimientos de las instituciones relacionadas con la transparencia y la rendición de cuentas.

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