Constitución Política

Constitución Política

1. • Máxima Ley En Colombia • Conjunto De Reglas Que Establece La Forma De Comportarnos Para Que Exista Bienestar Y Podamos Vivir En Paz • Derechos Y Garantías

2. Control Interno • Sistema Integrado • Procura Que Todas Las Actividades Operaciones Y Actuaciones, Así Como La Administración De La Información Y Los Recursos Se Realicen De Acuerdo Con Las Normas Constitucionales Legales

   • Artículo 209 • Función Administrativa • Cumplimiento De Los Fines Del Estado • Control Interno En Los Términos Que Señala La Ley
     • Ley 87 De 1993 Normas Para El Ejercicio Del Control Interno En Las Entidades Y Organismos Del Estado Artículo 1 Control Interno • Sistema Integrado • Planes Y Procedimientos • Métodos Y Principios • Normas Y Mecanismos • Verificación Y Valoración • Normas Constitucionales Artículo 2 Estructura • Logro De Objetivos • Proteger Los Recursos De La Organización • Garantizar La Eficacia Eficiencia Y Economía En Todas Las Operaciones • Velar Por Cumplir Los Objetivos • Garantizar La Evaluación Y Seguimiento De La Organización • Asegurar La Información • Prevenir Riesgos • Control Interno • Procesos De Planeación Artículo 3 Características • Sistemas Contables • Naturaleza Estructura Y Misión De La Organización • Funcionarios Encargados • Evaluar De Forma Independiente • Forma Exacta De Lo Financiero Artículo 4 Elementos • Responsabilidad Directivos • Objetivos Y Metas • Definir Políticas • Organización • Niveles De Responsabilidad • Normas Para Los Recursos
       • Dirección Personal • Aplicación Recomendaciones • Control Ciudadano • Sistemas Modernos De Información • Métodos Confiables • Inducción Y Capacitación • Actualización De Normas Y Procedimientos Artículo 5 Campos De Aplicación • Ramas Del Poder Público • Organización Electoral • Organismos De Control • Establecimientos Públicos • Empresas Industriales • Empresas Comerciales Del Estado • Bancos De La República • Fondos De Origen Presupuestal Artículo 6 Responsabilidad • Representante Legal • Jefe De Cada Dependencia Artículo 7 Contratación • Las Entidades Públicas Pueden Contratar A Las Entidades Privadas Si: • Tienen Disponibilidad De Recursos Técnicos • Conocimientos Técnicos • Económicamente Sea Favorable Artículo 8 Evaluación Y Control • Representante Legal: Velar Por Formar El Control De Gestión Y Evaluación Artículo 9 Unidad U Oficina De Coordinación • Medir Y Evaluar La Eficiencia Eficacia Y Economía De Los Controles
         • Artículo 10 Jefe De La Unidad U Oficina • Funcionario Público Artículo 11 Designación Del Jefe • Designado Por El Representante Legal De La Organización Artículo 2 Funciones De Los Auditores Internos • Planear Dirigir Y Organizar • Verificar Que Esté Formalmente Establecido • Verificar Cumplimiento • Verificar Controles Asociados • Velar Por El Cumplimiento De Las Leyes • Servir De Apoyo • Verificar Los Procesos Artículo 13 Comité De Coordinación • Establecer Nivel Jerárquico Artículo 14 Informe De Los Funcionarios • Valor Probatorio Artículo 15 Término De Aplicación • Seis Meses Para Implantar Control Interno En La Organización Artículo 16 Vigencia • A Partir De La Fecha De Su Promulgación
       • Decreto 1537 De 2001 • Elementos Técnicos Y Administrativos Del Sistema De Control Interno • Elaboración Y Aplicación De Técnicas De Dirección • Proteger Los Recursos Garantizar Eficacia Y Eficiencia • Mecanismos De Verificación • Políticas Generales • Metodologías Artículo 1 Racionalización De La Gestión Institucional • Acciones • Procesos • Gestiones Artículo 2 Manuales De Procedimientos • Documentación • Organizaciones Públicas • Manuales Artículo 3 Oficinas • Valoración De Riesgos • Acompañamiento • Asesorías • Evaluación Artículo 4 Administración De Riesgos • Políticas • Análisis • Evaluación • Amenazas • Objetivos • Actividades De Control Articulo 5 Políticas Función Pública • Directrices • Guía E Instructivos • Indicadores Artículo 6 Vigente • A Partir De La Fecha De Expedición
       • Decreto 1599 Del 2005 Control Interno Para El Estado Colombiano Artículo 1 Adoptar Modelo Estándar De Control Interno Articulo 2 Responsabilidad: La Máxima Autoridad Artículo 3 DAFP: Administrar A Los Instrumentos Para El Diseño Articulo 4 Modelo Estándar: Adoptarse Antes De 24 Meses Articulo 5 Vigencia: Fecha De Presentación Del Decreto
   • Artículo 269 • Entidades Públicas • Diseño Y Aplicación De La Contratación De Servicios Con Empresas Privadas Colombianas • Control Interno Según La Naturaleza De Las Funciones Métodos Y Procedimientos Dispuestos Por La Ley
   • Artículo 189 • Presidente De La República • Es Jefe De Estado Jefe De Gobierno Suprema Autoridad Administrativa • Control Interno: Conforme A La Ley Cumplir Y Velar Por Los 28 Acuerdos
   • Carlos Felipe Córdoba (Contralor General De La República) Gloria Amparo Alonso Masmela (Vicecontralor General De La República)

3. Control De Gestión • Conjunto De Procesos De Recogida Y Utilización De Información Que Tiene Por Objetivo Supervisar Y Dominar La Evolución De La Organización En Todos Sus Niveles

   • Artículo 343 • Entidad Nacional De Planeación • Diseño Y Organización De Los Sistemas De Evaluación De Gestión Y Resultados
     • Ley 152 De 1994 Ley Orgánica Del Plan De Desarrollo Artículo 1 Propósito • Establecer Los Procedimientos Y Mecanismos De Los Planes De Desarrollo Artículo 2 Ámbito De Aplicación • La Nación • Entidades Territoriales • Organismos Públicos Artículo 3 Principios Generales • Autonomía • Ordenación De Competencias • Coordinación • Consistencia • Prioridad Del Gasto Público Social • Continuidad • Participación • Sustentabilidad Ambiental • Procesos De Planeación • Eficiencia • Viabilidad • Coherencia • Conformación Artículo 4 Conformación • Estará Conformada Por El Plan De Inversión Y Plan General Articulo 5 Contenido General • Objetivos Nacionales Y Sectoriales • Metas Nacionales Y Sectoriales • Estrategias Y Políticas • Señalamiento Artículo 6 Contenido • Proyección Recursos Financieros • Descripción Programas • Presupuesto Plurianuales • Especificación Mecanismos Idóneos Artículo 7 Presupuestos Plurianuales • Costos Y Fuentes De Financiación
       • Articulo 8 Autoridades E Instancias • Presidente De La República • Consejo Nacional De Política Económica Y Social • Departamento De Planeación • Ministerio De Hacienda Y Crédito Público • Ministerio Administrativo • Congreso De La República • Consejo Nacional De Planeación Articulo 9 Consejo Nacional • Cuatro Municipios • Cuatro Provincias • 5 Departamentos • Una Entidad Territorial De Indígenas • Una Región Artículo 10 Calidades Y Periodos • Vinculados Al Territorio • Todos 8 Años La Mitad Renovación Cada 4 Años Artículo 11 Designación • Por Parte Del Presidente • Por Parte De Los Miembros Del Consejo Nacional Artículo 12 Funciones Del Consejo • Analizar • Coordinar • Discutir • Organizar • Absolver Consultas   • Formular • Conceptuar Artículo 13 Procesos De Elaboración • Disposiciones Artículo 14 Formulación Inicial • Apoyo Administrativo Artículo 15 Coordinación De Labores • Ministerios • Entidades Territoriales • Regiones Administrativas
         • Artículo 16 Participación Entidades Territoriales • Garantizar Participación Artículo 17 Presentación Al Conpes • Concepto Previo • Totalidad Del Plan • 5 Gobernadores • 5 Alcaldes • Representantes Legales Municipales Artículo 18 Concepto Consejo Nacional • Documento Consolidado Artículo 19 Proyecto Definitivo • Consideración Del Congreso Artículo 20 Presentación Y Primer Debate • Congreso De La República • Comisiones De Asuntos Económicos Artículo 21 Segundo Debate • Cámaras De Sesión Artículo 22 Modificaciones • El Congreso Podrá Modificar • Aprobación Del Gobierno Nacional Artículo 23 Modificaciones • Aprobación Gobierno Nacional Artículo 24 Participación Director Nacional De Planeación • Asesorías • Vocerías Artículo 25 Aprobación • Congreso Nacional Artículo 26 Planes De Acción • Principios Artículos • Disposiciones Constitucionales Artículo 27 Bancos Y Programas • Planeación • Registro •Presupuesto General De La Nación •Banco De Programas
           • Y Proyectos De Inversión Articulo 28 Armonizaciones • Reglas Ley Orgánica Artículo 29 Evaluación • Metas Cobertura Y Calidad • Procedimientos Y Obligaciones Artículo 30 Informes Al Congreso • Inició Cada Legislatura • Ley De Apropiaciones • Presupuestos De Rentas • Plan De Inversiones Públicas Artículo 31 Contenido Plan Entidades Territoriales • Plan De Inversiones Largo Y Corto Plazo • Procesos Presupuestales Artículo 32 Alcances • Políticas Y Estrategias Del Plan Nacional Artículo 33 Autoridades • Alcalde • Consejo De Gobierno • Secretaría • Asambleas Departamentales • Consejos Territoriales Artículo 34 Consejos Territoriales • Designa El Gobernador • Corporaciones Administrativas • Autoridades Indígenas Artículo 35 Funciones Consejo Territorial • Las Mismas Del Consejo Nacional Artículo 36 Elaboracion • Las Mismas Reglas Del Plan De Desarrollo Artículo 37 Procedimientos • Secretaría • Consejo De Gobierno • Consejo Territorial • Asamblea
             • Artículo 38 Planes • Objeto De Confinanciación Artículo 39 Elaboración • El Alcalde • Administración Territorial • Secretario De Planeación • Consejo De Gobierno • Consejo Territorial • Corporación De Elección Popular Artículo 40 Aprobación • Asamblea • Alcalde Artículo 41 Planes De Acción • Consejo De Gobierno • Normas Legales • Plan De Ordenamiento Artículo 42 Evaluación • Organismos Departamentales Artículo 43 Informe • Alcalde • Gobernador Artículo 44 Armonizaciones • Plan Plurianual Artículo 45 Articulación • Políticas • Interés Mutuo • Asamblea • Consistente Artículo 46 Aprobación • Dependencias • Entidades Territoriales Artículo 47 Funciones Regionales • Contribuir • Promover • Preparar • Asesorar Artículo 48 Autoridades E Instancias • Rama Ejecutiva • Elección Popular Artículo 49 Apoyo Técnico - Administrativo • Sistema De Información • Sistema De Evaluación • Sistema Para La Planeación • Sistema Con Financiación
               • Artículo 50 Adecuación • Tres Senadores • Tres Representantes • El Presidente De La República Artículo 51 Régimen De Transición • Regiones Administrativas • Corpes Artículo 52 Vigencia • Fecha De Promulgación

4. Control Fiscal • Función pública que ejercerá la contraloría general • Es una función pública la cual vigila la gestión de la administración de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del estado en todos sus órdenes y niveles la cual la ejercerá la contraloría general de la república y las contralorías departamentales y municipales para obtener resarcir bienes o servicios mal invertidos

   • Artículo 267 • Función Pública • Vigila La Gestión Fiscal De La Administración De Los Fondos O Bienes De La Nación • Se Genera En Forma Posterior Y Selectiva Conforme A Los Procedimientos Sistemas Y Principios Que Establezca La Ley • Esta Podrá Autorizar En Casos Especiales Que Sea Realizada Por Empresas Privadas Colombianas Escogidas Por Mérito Público De Metas Y Contratada Por El Consejo De Estado
   • Artículo 268 • Atribuciones Contralor General • Preinscribir Los Métodos Y La Forma De Rendir Cuentas Criterios De Evaluación Financiera Operativa Y De Resultados • Revisión Y Acaban Las Cuentas Qué Llevan Los Responsables Y Determinar La Eficiencia Y Eficacia Y Economía Con Que Allá Obrado • Cuenta De La Deuda • Exigir Informes • Establecer Responsabilidades Imponer Sanciones Recaudos • Presentación Informe Anual Estado De Los Recursos Naturales Y Del Ambiente • Promover Investigaciones Pendientes Contra Quienes Hayan Causado Perjuicios A Los Intereses Patrimoniales Del Estado • Presentación De Proyectos De Ley Relacionadas Al Control Fiscal • Presentación Informes Y Estado De Las Finanzas Del Estado Ante El Presidente
     • Ley 42 De 1993 La Organización Del Sistema De Control Fiscal Financiero Y Los Organismos Que Lo Ejercen • Es La Función Pública Por Medio De La Cual Se Realiza La Vigilancia De La Gestión Fiscal De La Administración Y De Los Particulares O Entidades Que Manejan Fondos O Bienes De La Nación. • El Control Interno Lo Ejerce Cada Una De Las Personas Que Hacen Parte De La Entidad Y Que Contribuyen Al Cumplimiento De Los Objetivos Establecidos. • Contraloría General De La República. • Contralorías Departamentales. • Contralorías Especiales. • Contralorías Municipales. • Control Fiscal Encuentra Hallazgos Verifica Registro Gastos Efectúa Traslados Responsabiliza Inicia Sanciones Critica Llega Después Encuentra Daños Detecta Equivocaciones Observa Acontecimientos Identifica Efectos • Control Interno Evalúa El Sistema De Control Identifica Desviaciones Verifica Manejo De Recursos Propone Correctivos Aconseja Evita Que Responsabilicen Establece Cumplimiento Propone Llega A Tiempo Anticipa Daño
       • Persigue Aciertos Induce Acontecimientos Verifica La Administración Del Riesgo Principios Del Control Fiscal • Eficiencia Equidad Eficacia Economía Valoración De Costos Ambientales • Principios Del Control Interno: Autogestión Autocontrol Autorregulación • La Oficina De Control Interno Es Un Elemento Del Sistema De Control, En El Nivel Gerencial O Directivo, Encargada De Medir La Eficiencia, Eficacia Y Economía De Los Demás Controles. • La Importancia De Tener Un Sistema De Control Interno No Radica En Una Dependencia Funcional Sino En Un Compromiso Colectivo Hacia Un Cambio De Actitud, Que Lleve A Los Individuos De Una Organización A Interiorizar El Nuevo Concepto De Control, Representado En El Autocontrol Como Un Desarrollo Natural De Su Quehacer.

5. Control Contable • Procedimiento administrativo para conservar la exactitud y la veracidad en las transacciones y en la contabilidad de estos • Se tomó como base cifras de operación presupuestada y se compara con lo que arroja la contabilidad con el objetivo de salvaguardar los activos y se cuente con registros financieros respaldados

   • Artículo 354 • El Contador General Llevará La Contabilidad General De La Nación Y La Consolidará Con La De Sus Entidades Descentralizadas Territorialmente • Uniformar Centralizar Y Consolidar La Contabilidad Pública • Elaborar Balance General Y Determinar Las Normas Contables Que Debe Regir En El País
     • Ley 298 De 1996 Se crea La Contaduría General De La Nación Como Una Unidad Administrativa Especial Escrita Ministerio De Hacienda Y Crédito Público Y Se Dictan Otras Disposiciones Sobre La Materia • Artículo 1 Contaduría General De La Nación • Unidad Administrativa Especial • Administración De Personal Nomenclatura Clasificación Salarios Y Prestaciones • Artículo 2 Del Contador General De La Nación • Nombrado Por El Presidente De La República • Ser Colombiano • Ser Contador Público • No Haber Sido Condenado • Haber Ejercido Con Buen Crédito Durante 10 Años • Artículo 3 Funciones Del Contador General De La Nación • Consolidar Contabilidad Pública Balances Generales Normas Contables • Contabilidad General De La Nación • Producción De La Información Consolidada Que Deberá Enviar A La Contaduría General De La Nación • Balance General Someterlo A La Auditoría De La Contraloría General De La República • Fijar Los Objetivos Del Sistema Nacional De Contabilidad • Impartir Instrucciones
       • • Expedir Actos Administrativos Cómo Los Reglamentos Manuales E Instructivos Para El Funcionamiento De La Contaduría General De La Nación • Suscribir Los Contratos Y Ordenar Los Gastos Y Pagos Que Requieran La Contaduría General De La Nación • Recursos De Reposición Y Las Solicitudes De Revocatoria • La Presentación Legal De La Contaduría General De La Nación • Diseñar Implantar Y Establecer Políticas De Control Interno • Reasignar Y Distribuir Para El Mejor Desempeño De Las Funciones • Actividades De Carácter Nacional E Internacional • Nombrar Remover Y Trasladar Los Funcionarios • Artículo 4 Funciones De La Contaduría General De La Nación • Políticas Principios Y Normas • Normas Técnicas Generales Y Específicas • Unificar Centralizar Y Consolidar • Reconocimiento Registro Y Revelación De La Información • Clasificación De Ingresos Y Gastos Del Presupuesto General De La Nación • Señalar Y Definir Los Estados Financieros • Someter Auditoría Del Balance General
         • • Establecer Los Libros De Contabilidad • Normas Para La Contabilización De Las Obligaciones Contingentes De Terceros • Consulta Relacionadas Con La Interpretación Y Aplicación De Las Normas • Interpretación De Las Normas Contables • Contabilización De Los Bienes Aprendidos Decomisados O Abandonados • Dar De Baja Los Derechos Incobrables Bienes Perdidos Y Otros Activos • Impartir Las Normas Y Procedimientos • Expedir Certificados De Disponibilidad De Los Recursos Financieros • Producir Informes Sobre La Situación Financiera • Adelantar Estudios Investigaciones Estudios Económicos Financieros • Inspeccionar El Cumplimiento De Las Normas • Coordinar El Control Interno Y Externo • Cumplir Las Disposiciones Contables • Determinar Las Entidades Públicas • Imponer A Las Entidades A Qué Se Refiere La Presente Ley • Artículo 5 Oficinas Contables • Reestructurar A Las Áreas Financieras Y Contables Con El Objetivo De Que Forman La Función De Contaduría • Artículo 6 Estructura Orgánica •
           • • 1 Contador General De La Nación 2 Sub Contadores 3 Secretaría General 4 Oficinas Asesoras 5 Divisiones 6 Secciones 7 Grupos • Artículo 7 Sistema Nacional De Contabilidad Pública Conjunto De Políticas Principios Normas Y Procedimientos Técnicos De Contabilidad Estructurados Lógicamente Generan La Información Necesaria Para La Toma De Decisiones Y El Control Interno Y Externo De La Administración Pública • Artículo 8 Sistema Integrado De Información Financiera Conjunto Integrado De Procesos Autorizados De Base Contable Que Permiten La Producción De Información Para La Gestión Financiera Pública • Artículo 8 Contabilidad General De La Nación Comprende La De Los Órganos Que Integran La Rama Del Poder Público Que Manejen O Administran Recursos De La Nación En Lo Relacionado Con Estos • Artículo 10 Contabilidad Pública La Contabilidad Pública Pretende Además De La Contabilidad General De La Nación Que Maneje O Administrar Recursos Públicos Y No Sólo En Lo Relacionado Con Estos
             • • Artículo 11 Las Entidades U Organismos De Carácter Público Deberán Aplicar Las Políticas Normas Y Principios Contables Que Determine La Contaduría General De La Nación En Los Términos Y Condiciones Que Está Establezca • Artículo 2 El Contador General De La Nación O Su Delegado Será Miembro De La Junta Central De Contadores • Artículo 13 Apropiaciones Presupuestales El Presupuesto Anual De Gastos Garantiza El Correcto Funcionamiento De La Contaduría General De La Nación • Artículo 14 Organización Interno El Presidente De La República Es Pedir A Las Normas Crear A Las Otras Dependencias Y Carbón Necesarios Para Su Funcionamiento Determinará Las Funciones Específicas Y Fijas Las Remuneraciones De Los Cargos Descritos A La Misma • Artículo 15 Estructura Orgánica Transitoria Continuará Vigente Los Cargos Y Funciones Establecidas Para La Dirección General De La Contabilidad Pública
               • • Artículo 16 Vigencia Transitoria Las Normas De Contabilidad Pública Continuarán Vigentes Hasta Tanto El Contador General De La Nación Determine Las Políticas Y Principios Y Normas De Contabilidad Pública • Artículo 17 Vigencia Y Derogatorias La Presente Ley Rige A Partir De Su Publicación Y Deroga Las Demás Normas Que Sean Contrarias
   • Pedro Luis Bohorquez Ramirez

6. Control Disciplinario • Garantiza el cumplimiento de los deberes y obligaciones de los servidores públicos del departamento • Administración de la presidencia • Aplicando la función preventiva correctiva y fortaleciendo la institucionalidad

   • Artículo 277 • El Procurador General De La Nación Tendrá Las Siguientes Funciones • Vigilar El Cumplimiento De La Constitución Las Leyes Decisiones Judiciales • Proteger Los Derechos Humanos Y Asegurar Su Efectividad • Defender Intereses De La Sociedad • Intereses Colectivos Y Ambientales • Velar Por El Ejercicio Diligente Y Eficiente De La Función Administrativa • Conducta Oficial De Quienes Desempeñan Funciones Públicas Adelantar • Investigaciones E Imponer Las Sanciones Conforme A La Ley • Rendir Informe Anual De Su Gestión • Exigir La Información Necesaria
     • Ley 734 De 2002 Régimen Disciplinario De Los Servidores Públicos • Se Elevan Significativamente Las Sanciones Tanto Principales Como Accesorias • Se Amplía El Plazo Que Tiene El Estado Para Investigar E Imponer La Sanción • Notoriamente Se Amplia El Numero De Faltas Gravísimas • Titularidad De La Acción Disciplinaria: Procuraduría General De La Nación: Poder Preferente. Personerías Distritales Y Municipales Oficinas De Control Interno Disciplinario. Funcionarios Con Potestad Disciplinaria. Consejo Superior De La Judicatura: Funcionarios Judiciales • Derecho A La Defensa Durante La Actuación Disciplinaria El Servidor Público Tiene Derecho A La Defensa Material Y Asignación Abogado. • Proporcionalidad: Sanción Debe Corresponder A La Gravedad De La Falta; Aplicación De Criterios Legales • Falta Disciplinaria: Incumplimiento De Deberes. Extralimitación En Ejercicio De Derechos Y Funciones. Incurrir En Prohibiciones.
       • Violación Del Régimen De Inhabilidades, Incompatibilidades Y Conflicto De Intereses • Clasificación De Las Faltas: Gravísimas. Graves. Leves • Criterios Para Determinar La Gravedad O Levedad: Grado De Culpabilidad. Naturaleza Esencial Del Servicio. Grado De Perturbación Del Servicio. Jerarquía Y Mando Que El Servidor Público Tenga. Trascendencia Social De La Falta O Perjuicio Causado. Modalidades Y Circunstancias En Que Se Cometió La Falta. Motivos Determinantes. Con Intervención De Otras Personas Particulares O No • Clasificación Y Límite De Sanciones: Destitución E Inhabilidad General: Faltas Gravísimas Dolosas O Realizadas Con Culpa Gravísima. Suspensión En El Ejercicio Del Cargo E Inhabilidad Especial: Faltas Graves Dolosas O Gravísimas Culposas Suspensión: Faltas Graves Culposas Multa: Faltas Leves Dolosas. Amonestación Escrita: Faltas Leves Culposas. Culpa Gravísima: Ignorancia Supina; Desatención Elemental O Violación Manifiesta De Reglas De Obligatorio Cumplimiento.
         • Culpa Grave: Inobservancia Del Cuidado Necesario • Pruebas 1 – Necesidad: Toda Decisión Debe Fundarse En Pruebas Legalmente Producidas Y Aportadas Al Proceso Por Petición De Sujeto Procesal O De Oficio 2 – Carga: Le Corresponde Al Estado. 3 – Medios De Prueba: Confesión. Testimonio Inspección O Visita Especial. Documentos 4 - Oportunidad Para Controvertir La Prueba: A Partir Del Momento En Que Se Tenga Acceso A La Investigación 5 – Inexistencia De La Prueba: Practicada Sin El Lleno De Las Formalidades. Con Desconocimiento De Los Derechos Fundamentales Del Investigado 6 – Prueba Para Sancionar: Que Obre En El Proceso Y Conduzca A La Certeza Sobre La Existencia De La Falta Y La Responsabilidad Del Investigado • Procedimiento Ordinario Indagación Preliminar Investigación Disciplinaria Fallo