COESCOP - created from Mind Map

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Tiene por objeto en lo principal regular la organización, funcionamiento institucional, regímenes de carrera profesional y administrativo-disciplinario, del personal de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, con fundamento en los derechos, garantías y principios establecidos en la Constitución de la República.

Art. 2. Ambito:El Coescop es quien abarca a Policía Nacional, servicio forense, servicio de protección pública a nivel de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), Bomberos, agentes de control municipal, agentes civiles de tránsito, al Cuerpo de Tránsito del Ecuador, al Cuerpo de Vigilancia Penitenciaria.

Art.1 Objetivo

Art. 7 Fines

Art. 8 Carrera: Se regula la selección, ingreso, formación, capacitación, ascenso, estabilidad, evaluación y permanencia en el servicio de las y los servidores que las integran.

Art. 3 Funciones

Las entidades reguladas en este Código, de conformidad a sus competencias, con el objetivo de asegurar la estabilidad integral poblacional, poseen funcionalidades de prevención, detección, disuasión, indagación y control del delito, así como de otros eventos adversos y amenazas a los individuos, con la intención de asegurar sus derechos constitucionales y la convivencia social pacífica. En aquel marco hacen operaciones coordinadas para controlar el espacio público; prevención e indagación de la infracción; apoyo, coordinación, socorro, rescate, atención prehospitalaria y generalmente, contestación frente a desastres y emergencias.

Art.5 Principios

Art.6 Características

1. Su organización prioriza una administración territorialment eficaz, eficiente y en los casos que corresponda desconcentrada.(...);

8. Privilegiaran las tareas y el proceder preventivo y disuasivo antes que el uso de la fuerza, procurando siempre preservar la vida(...);

LIBRO I POLICÍA NACIONAL TÍTULO PRIMERO ESTRUCTURA DE LA POLICÍA NACIONAL CAPÍTULO PRIMERO NATURALEZA, MISIÓN Y FUNCIONES

2.Cumplirán su omisión con estricta sujeción a lo previsto en la Constitución(..);

3. Su respuesta será oportuna para proteger personas, en especial a los grupos prioritarios(...);

4. Mantendrán trnasparencia en su desempeño e intercambiarán información de interés para el cumplimiento de sus objetivos y funciones(...);

5. Respetarán y harán respetar los derechos de las personas y garantías de las personas sin discriminación alguna;

6. Los procedimientos que utilicen en el cumplimiento de la misión(...) se aplicarán con apego irrestricto al ordenamiento jurídico

7. Su accionar deberá adecuarse rigurosamente al principio de uso progresivo de la fuerza

9. Las tareas y funciones de busqueda y recolección de información de interés para el orden público, seg. Ciud.(...)Principio debido proceso

10. Ejercerán sus funciones a las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias que regulan sus derechos y obligaciones, sistemas de ascenso(...)no discriminación, estabilidad profesionalización(...)

11. No podrán inflingir, instigar o tolerar ningún acto de trotura u otros tratos(..), ni invocar, la orden superior en cualquier circunstancia(...);

12. Establecerán necesidades administrativas y civiles, e indicios de responsabilidad penal, de manera individual. Las autiridades serán responsables por la órdenes que impartan.(CRE 159)

Artículo 59.- Naturaleza

La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil,(...) uniformada, obediente y no deliberante; regida sobre la base méritos y criterios de igualdad y no descriminación. Estará integrada por servidores policiales

Art. 60 Misión

Tiene como misión la protección interna, la seguridad ciudadana, el mantenimiento del orden público y, dentro del ámbito de su competencia, el apoyo a la administración de justicia en el marco del respeto y protección del libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional, a través de los subsistemas de prevención, investigación de la infracción e inteligencia antidelincuencial.

Art. 61 Funciones

!:- Implementar planes, programas y proyectos elaborados por el ministerio rector de seguridad, protección interna y ordn público.

2.- Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra actos ilegales, en cosonacia con el alto grado de responsabilidad

3.- Desarrollar acciones operativas para la protección de derechos; mantenimiento, control, y restablecimiento de la paz social(...)

5.- Impulsar y facilitar la participación comunitaria en materia de seguridad ciudadana, protección interna y en el mantenimiento del orden público(...)

4.- Participar en la determinación de los factores que generan inseguridad para proponer directrices y estrategias de seguridad(...)

6.- Cumplir con el control operativo en los ámbitos requeridos de la seguridad ciudadana, proteccion interna y orden público(...)

1. Contribuir, de acuerdo a sus competencias, a la seguridad integral de la población velando por el cumplimiento del ejercicio de los derechos y garantías de las personas, garantizando el mantenimiento del orden público y precautelando la paz social

2. Prevenir la comisión de infracciones;

Artículo 21 Sistema de competencias.- este Código desarrollarán sus actividades sobre la base del sistema de competencias coordinado e integral, toda gestión se asignará considerando las competencias personales y profesionales de las y los servidores de las entidades mencionadas, según corresponda

3. Colaborar con la administración de justicia en la investigación de infracciones siguiendo los procedimientos establecidos y el debido proceso;

4. Proteger a las máximas autoridades de las Funciones del Estado y sus sedes;

5. Apoyar al control del espacio público, gestión de riesgos y manejo de eventos adversos;

6. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente enmarcadas dentro del ordenamiento jurídico.

Artículo 22.- Evaluación de desempeño y gestión: Evaluación de desempeño y gestión de las y los servidores de las entidades de seguridad es un proceso integral y permanente. Se medirán los resultados de su gestión, la calidad de su formación profesional e intelectual(...) La evaluación será obligatoria para determinar el ascenso, cesación y utilización adecuada del talento humano. Los requerimientos específicos, así como la metodología de evaluación, se realizarán de acuerdo con la norma técnica emitida por el órgano competente.

Art. 36. CAPÍTULO CUARTO DISPOSICIONES COMUNES SOBRE EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO Sección Primera Lineamientos Generales. Régimen Administrativo Disciplinario.- conjunto de principios, doctrina, normas e instancias administrativas que de manera especial regulan, controlan y sancionan la conducta de las y los servidores.

Artículo 37.- Potestad Sancionatoria : Facultad de las entidades previstas en este Código para conocer, investigar, sancionar y hacer cumplir lo resuelto de acuerdo con sus atribuciones, tienen responsabilidad por la demora injustificada en la investigación y decisión de los casos materia de su competencia.

Artículo 38.- Responsabilidad administrativa disciplinaria: responsabilidad administrativa disciplinaria consiste en la inobservancia de las disposiciones legales y reglamentarias. Las faltas disciplinarias serán sancionadas administrativamente sin perjuicio de las acciones penales o civiles a que hubiere lugar. los servidores de las entidades de seguridad podrán recurrir la resolución que imponga una sanción disciplinaria, en vía administrativa o judicial, de conformidad a lo previsto en este Código

Sanciones Administrativas.

Art. 39 Falta administrativa disciplinaria.- acción u omisión imputable a un servidor o servidora de las entidades de seguridad, establecida y sancionada de conformidad con este Código y debidamente comprobada.

Artículo 40.- Tipos de faltas

1. Faltas leves;

2. Faltas graves;

3. Faltas muy graves.

Art. 9 Jerarquía: Es el orden de precedencia de los grados o categorías, según corresponda asignando competencias, atribuciones, responsabilidades y mando.

Art. 10 Mando: facultad legal que permite , ejercer autoridad y mando con responsabilidad en sus decisiones sobre aquellas de menor jerarquía, de acuerdo con la Constitución

Art. 11 Grado: Es la denominación de las escalas jerárquicas de acuerdo al cargo determinado por el nivel de gestión y rol de cada una de las carreras de las entidades de seguridad reguladas en el presente Código. Para el Servicio de Medicina Legal.

Artículo 12.- Cargo: es el perfil del puesto necesario para lograr los objetivos institucionales.(...) ningún concepto se destinará a la o el servidor de la entidad de seguridad a cargos que requieran un menor grado y jerarquía del que ostentan.

Artículo 13.- Circunstancias del cargo.- 1. Titular: designación expresa de plazo indefi nido o por el tiempo que determine la ley. -2. Subrogante: conferido por orden escrita de la autoridad competente, de conformidad a lo previsto en la ley, cuando el titular se encuentre legalmente ausente. 3. Encargado: conferido por designación temporal en cargo vacante hasta que se nombre al titular

Artículo 42.- Sanciones Disciplinarias: las faltas administrativas previstas en este Código, por su orden de gravedad, son:

1. Amonestación verbal

4. Sanción pecuniaria mayor

2. Amonestación escrita

3. Sanción pecuniaria menor

5. Suspensión de funciones

6. Destitución