Flashcards
Prova de Planejamento Público
Flashcards do conjunto (34)
- 1CONCEITO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOO planejamento estratégico é um processo sistemático que define a direção e os objetivos de uma organização a longo prazo. Ele envolve a análise da situação atual da organização, a identificação de oportunidades e desafios e o desenvolvimento de planos para alcançar seus objetivos.
- 2BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO (PE)1.Melhora na tomada de decisões ;
2. Aumento na clareza e no foco ;
3. Agiliza e fundamenta a tomada de decisão;
4. Aprofunda o conhecimento sobre a organização, mercado/clientes, concorrentes, parceiros e fornecedores;
5. Melhor capacidade de adaptação;
6. Reforça a motivação;
7. Melhora o controle. - 3MÉTODO PARA FAZER O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO (PE)FAZER SEMPRE ESSAS PERGUNTAS!!
1. Quem somos?
- Identidade Organizacional
Missão, Negócio, Valores e história
2. Onde estamos?
- Análise do ambiente
Análise do ambiente externo e interno
3. Para onde vamos?
- Visão
Como chegaremos lá?
Delineamento das estratégias
4. Como saber se estamos no caminho?
Identificação e acompanhamento de indicadores
Controle dos planos de ação - 4DELINEAMENTO DAS ESTRATÉGIAS
- 5MANDATO1. Focaliza as competências fundamentais, definindo um guarda-chuva para atuação da organização.
2. O mandato fornece a base para o planejamento, enquanto o planejamento estratégico define os meios para alcançar os objetivos do mandato. - 6MISSÃOPerguntas a se Fazer:
Quem somos?
O que fazemos?
Para quem fazemos?
De que modo nos propomos a fazer?
Qual é nosso desafio?
2. A Missão organizacional esclarece o compromisso e dever da empresa para com a sociedade. Essencialmente ela estabelece o que a empresa faz, dentro de seu negócio. É a proposta para a qual, ou razão pela qual uma organização existe.
A missão é basicamente uma declaração que descreve o propósito da organização e o que ela faz. - 7VISÃO1. Visão se refere a uma declaração inspiradora que descreve a situação desejada para a organização no futuro a longo prazo. Ela representa a ambição máxima da organização e define o que ela aspira a ser em um futuro ideal.
2. A visão é basicamente uma declaração que descreve o que a organização quer ser no futuro. - 8ANALISE DO AMBIENTE (MATRIZ SWOT)1. Análise do Ambiente Interno:
- Força: Pontos fortes da organização, como recursos humanos qualificados, tecnologia de ponta ou marca forte.
Fraquezas: Pontos fracos da organização, como falta de recursos financeiros, processos ineficientes ou imagem negativa no mercado.
2. Análise do Ambiente Externo:
Oportunidades: Fatores externos favoráveis à organização, como crescimento do mercado, novas tecnologias ou mudanças nas leis e regulamentações.
Ameaças: Fatores externos que podem prejudicar a organização, como entrada de novos concorrentes, crise econômica ou mudanças nas preferências dos consumidores. - 95W2H
- 10MONITORIAMENTO E AVALIAÇÃOO monitoramento e avaliação são etapas cruciais no processo de planejamento estratégico, permitindo que a organização acompanhe o progresso das ações implementadas, identifique desvios em relação aos objetivos traçados e realize os ajustes necessários para garantir o alcance dos resultados desejados.
- 11O QUE É PLANEJAMENTO?O planejamento é um processo fundamental para o sucesso de indivíduos, empresas e organizações. Ele consiste em definir objetivos claros e específicos, identificar os recursos necessários para alcançá-los e estabelecer um plano de ação detalhado para alcançar esses objetivos.
- 12O QUE É UM PLANO?É uma antecipação do futuro com objetivos e meios ou recursos, levando em conta um tempo com suas etapas ou fases.
Vem depois (ou a partir) de um diagnóstico, um estudo da realidade onde se vai intervir; ao diagnóstico segue-se um prognóstico e deste propostas de ação. - 13UM PLANO DEVE LEVAR EM CONTA:1. Tempo (curto, médio ou longo prazo)
2. Espaço ou área de abrangência
3. Atividade, setores abrangidos
4. Recursos disponíveis
5. Estratégias a serem implementadas e o Cronograma - 14INSTRUMENTOS DO PLANEJAMENTO PÚBLICO1. PLANO PLURIANUAL - PPA
2 . LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - LDO
3. LEI DE ORÇAMENTO ANUAL – LOA
4. PLANOS SETORIAIS - 15MÉTODO ZOPP (Planejamento de Projetos Orientados por Objetivos)O ZOPP se destaca por ser uma metodologia participativa e flexível, que coloca a ênfase na definição clara de objetivos e na construção de um plano de ação detalhado e realista. O Método ZOPP se estrutura em seis etapas principais.
- 161º ANÁLISE DA SITUAÇÃO (Etapas do: Método Zopp)ETAPA DAS ANALISES:
a) Análise dos envolvidos: são identificados e descritos os
envolvidos no contexto analisado.
b) Análise dos problemas: são identificados os problemas que
cercam determinada situação e analisadas as suas causas e
efeitos.
c) Análise dos objetivos: os problemas são transformados em
uma hierarquia de objetivos, em uma lógica de meios e fins,
decorrentes de uma estrutura de causa – efeito.
d) Análise de alternativas: são identificadas as possíveis
soluções para o cenário analisado, os caminhos ou
estratégias mais favoráveis para se atingir determinado
objetivo. - 17ÁRVORE DE PROBLEMASÉ um conjunto de técnicas para:
➢Analisar a situação problemática na forma como a
percebem os envolvidos;
➢Identificar os problemas principais nesse contexto;
➢Visualizar as relações de causa-efeito de um problema na
forma de uma árvore de problemas;
ÁRVORE DE PROBLEMAS:
( )
( )
( Consequência )
( )
H
Problema Central
H
||||||||
Causas - 18ÁRVORE DOS OBJETIVOSANÁLISE DE OBJETIVOS
Consiste na descrição da situação futura a
ser alcançada com a resolução dos
problemas:
Como se faz:
❖Reformular as condições negativas da
árvore de problemas em condições
positivas desejáveis e realmente
alcançáveis;
❖Examinar as relações meios-fins,
verificando se estão corretas e se
mantêm uma estrutura lógica
ÁRVORE DE OBJETIVOS:
( )
( )
( Fins )
( )
H
Principal Objetivo
H
||||||||
Meios - 19PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO SITUACIONAL - (PES)O PES se destaca como uma metodologia inovadora e flexível para a gestão estratégica em ambientes complexos e dinâmicos. Em contraste com os métodos tradicionais de planejamento, que muitas vezes se baseiam em previsões rígidas e análises lineares, o PES reconhece a incerteza inerente ao futuro e a necessidade de adaptar-se às mudanças constantes.
- 20PRINCIPAL USO DO "PES":Principalmente no setor público
(presença de problemas
verdadeiramente complexos e mal estruturados). - 21FUNDAMENTOS DO "PES":1. Enfoque Situacional: A análise da realidade concreta e específica da organização é central para o planejamento estratégico. O contexto social, político, econômico e cultural é considerado como um conjunto de variáveis interligadas que influenciam as decisões estratégicas.
2.Aprendizagem Contínua: O planejamento não é um processo estático, mas sim um ciclo contínuo de ação, reflexão e aprendizagem. A organização deve estar constantemente monitorando o ambiente, avaliando seus resultados e ajustando suas estratégias conforme necessário.
3. Participação Ampla: A construção do plano estratégico deve envolver ativamente todos os stakeholders da organização, desde os colaboradores até os clientes e a comunidade. Essa participação garante que diferentes perspectivas sejam consideradas e que o plano seja mais realista e aderente à realidade da organização. - 22EXPLICAÇÃO SITUACIONAL (PES)
- 23ATOR SOCIAL (PES)
- 24PROBLEMAS (PES)
- 25COMO APLICAR O MÉTODO PES:1 – Identificação, seleção e priorização dos problemas (fazer a análise da situação) ;
2 – Descrição do problema (VDP) - (O problema deve ser declarado por um ator a partir da análise situacional
do passo anterior);
3 - Explicação do problema ( Identificar as causas do VDP. Cada causa é denominada “nó explicativo”);
4 - Definição da situação objetivo (Neste passo, devem-se definir os resultados esperados);
5 - Identificação das operações necessárias ao enfrentamento do problema (Chamam-se operações àquelas que estão na área de governabilidade do ator que
declara o problema, e demandas de operação àquelas que estão na área de
governabilidade de outro ator.)
6 - Análise de viabilidade (Construir uma matriz de motivação dos atores);
7 – Implementação (Definir o modelo de gestão e do processo de acompanhamento do plano). - 26Importante saber: VETOR DE DESCRIÇÃO DO PROBLEMA (VDP)O problema deve ser declarado por um ator a partir da análise situacional
do passo anterior. O VDP é comparado ao placar um jogo e pode ter um ou mais descritores.
2. O objetivo do VDP é neutralizar a ambiguidade inerente ao título do
problema e evitar que ele possa ter mais que uma interpretação e, portanto,
mais que uma explicação, levando à total desorganização do processo de
planejamento. Para isso o Vetor de Descrição do Problema é um conjunto de descritores que tornam a explicação do problema única, clara e objetiva a todos os atores envolvidos. - 27Importante saber: NÓS CRITÍCOS1. Alguns dos nós explicativos do fluxograma situacional são críticos para
concentrar e tornar prática a ação destinada a mudar o placar do problema.
2. São chamados nós críticos ou causas críticas do problema. São nós críticos, os que satisfazem simultaneamente as seguintes condições:
- têm alto impacto sobre o VDP do problema (se o fluxograma for bem feito,
qualquer nó deve cumprir esta primeira condição)
- são um centro prático de ação, ou seja, o ator deve poder agir de modo
prático, efetivo e direto sobre a causa, sem a necessidade de ver-se obrigado a
agir sobre as causas da causa;
- são um centro oportuno de ação política durante o período do plano, o que
implica o julgamento preliminar de sua viabilidade política e da relação custobenefício político.
Se um nó explicativo cumpre estas três condições, é declarado nó crítico. - 28ESTATUTO DAS CIDADESO quadro urbano
atual é um dos
maiores desafios do
século que se inicia. Históricas reivindicações articuladas
nos movimentos populares por uma
cidade mais justa.
A Constituição Federal prevê a participação popular
nas decisões de interesse público, pela primeira vez a CIDADE é tratada com a inclusão dos artigos 182 e 183, que compõem o Capítulo da Política Urbana. - 29ARTIGOS 182 E 1831. Artigo 182
A política de desenvolvimento urbano tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e da propriedade.
2.Artigo 183
Institui a usucapião urbana, possibilitando a regularização de extensas áreas ocupadas por favelas,
vilas, alagados, invasões e loteamentos clandestinos - 30EXEMPLOS DE INSTRUMENTOS PREVISTOS:- Direito de superfície;
- Consórcio imobiliário;
- Usucapião especial de imóvel urbano;
- Direito de preempção;
- Transferência do direito de construir;
- Estudo de impacto de vizinhança. - 31USO DE INDICADORES COMO INSTRUMENTO DE PLANEJAMENTO E POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPAISAs Políticas Públicas Implementadas
pelos Municípios estão sendo
efetivas para o processo de
Desenvolvimento Sustentável?
❑Indicadores apontam, indicam, aproximam, traduzem em termos
operacionais as dimensões sociais de interesse... (JANNUZZI, 2005).
❑Um bom indicador é uma variável que agrega, ou simplifica, as
informações relevantes (MARTINEZ, 2001).
❑[....] São as ferramentas mais adequadas e conscientes de avaliar o
processo de desenvolvimento sob a perspectiva da sustentabilidade
(BELLEN, 2005).
❑A característica mais importante de um indicador é a sua
relevância para o processo de tomada de decisão - 32PRINCIPAIS CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO POR INDICADORES1. Eficiência: termo originado nas Ciências Econômicas que significa a
menor relação custo/benefício possível para o alcance dos objetivos
estabelecidos no programa;
2. Eficácia: medida do grau em que o programa atinge seus objetivos e metas;
3. Efetividade: indica se o projeto tem efeitos (positivos) no ambiente externo
em que ele interveio, em termo técnicos, econômicos, sócio culturais,
institucionais e ambientais. - 33ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL SUSTENTÁVEL (IDMS)O IDMS é uma ferramenta construída para avaliar e classificar o nível de desenvolvimento sustentável de
um município.
A sustentabilidade é entendida como o desenvolvimento equilibrado das dimensões.
- Sócio cultural;
- Econômica;
- Ambiental;
- Política Institucional.
“ O propósito maior do IDMS é
auxiliar os gestores e instituições a
transportar os municípios e regiões
brasileiras a patamares mais
elevados de desenvolvimento”. - 34OBJETIVOS DO IDMSDisponibilizar informações integradas e simplificadas para subsidiar o planejamento e avaliação de
Políticas Públicas;
➢ Monitorar o desenvolvimento sustentável dos municípios e regiões catarinenses;
➢ Estimular a alocação eficaz de recursos (Governo mais assertivo);
OBJETIVOS ESPECIFÍCOS:
➢ Fomentar o controle social e a transparência na gestão pública;
➢ Produzir e disponibilizar conhecimento sobre qualidade de vida;
➢ Integrar as instituições governamentais e não governamentais em um projeto de desenvolvimento
regional sustentável.
Informações
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- Conteúdo para prova de Planejamento Público
- Criado por
- sofia campos · jun 2024
- Atualizado
- 18 jun 2024
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