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Flashcards

Prova de Planejamento Público

sofia campos Portuguese 34 cards

Prova de Planejamento Público

Cards in this deck (34)

  1. 1CONCEITO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOO planejamento estratégico é um processo sistemático que define a direção e os objetivos de uma organização a longo prazo. Ele envolve a análise da situação atual da organização, a identificação de oportunidades e desafios e o desenvolvimento de planos para alcançar seus objetivos.
  2. 2BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO (PE)1.Melhora na tomada de decisões ;
    2. Aumento na clareza e no foco ;
    3. Agiliza e fundamenta a tomada de decisão;
    4. Aprofunda o conhecimento sobre a organização, mercado/clientes, concorrentes, parceiros e fornecedores;
    5. Melhor capacidade de adaptação;
    6. Reforça a motivação;
    7. Melhora o controle.
  3. 3MÉTODO PARA FAZER O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO (PE)FAZER SEMPRE ESSAS PERGUNTAS!!
    1. Quem somos?
    - Identidade Organizacional
    Missão, Negócio, Valores e história
    2. Onde estamos?
    - Análise do ambiente
    Análise do ambiente externo e interno
    3. Para onde vamos?
    - Visão
    Como chegaremos lá?
    Delineamento das estratégias
    4. Como saber se estamos no caminho?
    Identificação e acompanhamento de indicadores
    Controle dos planos de ação
  4. 4DELINEAMENTO DAS ESTRATÉGIASDELINEAMENTO DAS ESTRATÉGIAS
  5. 5MANDATO1. Focaliza as competências fundamentais, definindo um guarda-chuva para atuação da organização.
    2. O mandato fornece a base para o planejamento, enquanto o planejamento estratégico define os meios para alcançar os objetivos do mandato.
  6. 6MISSÃOPerguntas a se Fazer:
    Quem somos?
    O que fazemos?
    Para quem fazemos?
    De que modo nos propomos a fazer?
    Qual é nosso desafio?
    2. A Missão organizacional esclarece o compromisso e dever da empresa para com a sociedade. Essencialmente ela estabelece o que a empresa faz, dentro de seu negócio. É a proposta para a qual, ou razão pela qual uma organização existe.
    A missão é basicamente uma declaração que descreve o propósito da organização e o que ela faz.
  7. 7VISÃO1. Visão se refere a uma declaração inspiradora que descreve a situação desejada para a organização no futuro a longo prazo. Ela representa a ambição máxima da organização e define o que ela aspira a ser em um futuro ideal.
    2. A visão é basicamente uma declaração que descreve o que a organização quer ser no futuro.
  8. 8ANALISE DO AMBIENTE (MATRIZ SWOT)1. Análise do Ambiente Interno:
    - Força: Pontos fortes da organização, como recursos humanos qualificados, tecnologia de ponta ou marca forte.
    Fraquezas: Pontos fracos da organização, como falta de recursos financeiros, processos ineficientes ou imagem negativa no mercado.
    2. Análise do Ambiente Externo:
    Oportunidades: Fatores externos favoráveis à organização, como crescimento do mercado, novas tecnologias ou mudanças nas leis e regulamentações.
    Ameaças: Fatores externos que podem prejudicar a organização, como entrada de novos concorrentes, crise econômica ou mudanças nas preferências dos consumidores.
  9. 95W2H5W2H
  10. 10MONITORIAMENTO E AVALIAÇÃOO monitoramento e avaliação são etapas cruciais no processo de planejamento estratégico, permitindo que a organização acompanhe o progresso das ações implementadas, identifique desvios em relação aos objetivos traçados e realize os ajustes necessários para garantir o alcance dos resultados desejados.
  11. 11O QUE É PLANEJAMENTO?O planejamento é um processo fundamental para o sucesso de indivíduos, empresas e organizações. Ele consiste em definir objetivos claros e específicos, identificar os recursos necessários para alcançá-los e estabelecer um plano de ação detalhado para alcançar esses objetivos.
  12. 12O QUE É UM PLANO?É uma antecipação do futuro com objetivos e meios ou recursos, levando em conta um tempo com suas etapas ou fases.
    Vem depois (ou a partir) de um diagnóstico, um estudo da realidade onde se vai intervir; ao diagnóstico segue-se um prognóstico e deste propostas de ação.
  13. 13UM PLANO DEVE LEVAR EM CONTA:1. Tempo (curto, médio ou longo prazo)
    2. Espaço ou área de abrangência
    3. Atividade, setores abrangidos
    4. Recursos disponíveis
    5. Estratégias a serem implementadas e o Cronograma
  14. 14INSTRUMENTOS DO PLANEJAMENTO PÚBLICO1. PLANO PLURIANUAL - PPA
    2 . LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - LDO
    3. LEI DE ORÇAMENTO ANUAL – LOA
    4. PLANOS SETORIAIS
  15. 15MÉTODO ZOPP (Planejamento de Projetos Orientados por Objetivos)O ZOPP se destaca por ser uma metodologia participativa e flexível, que coloca a ênfase na definição clara de objetivos e na construção de um plano de ação detalhado e realista. O Método ZOPP se estrutura em seis etapas principais.
  16. 161º ANÁLISE DA SITUAÇÃO (Etapas do: Método Zopp)ETAPA DAS ANALISES:
    a) Análise dos envolvidos: são identificados e descritos os
    envolvidos no contexto analisado.
    b) Análise dos problemas: são identificados os problemas que
    cercam determinada situação e analisadas as suas causas e
    efeitos.
    c) Análise dos objetivos: os problemas são transformados em
    uma hierarquia de objetivos, em uma lógica de meios e fins,
    decorrentes de uma estrutura de causa – efeito.
    d) Análise de alternativas: são identificadas as possíveis
    soluções para o cenário analisado, os caminhos ou
    estratégias mais favoráveis para se atingir determinado
    objetivo.
  17. 17ÁRVORE DE PROBLEMASÉ um conjunto de técnicas para:
    ➢Analisar a situação problemática na forma como a
    percebem os envolvidos;
    ➢Identificar os problemas principais nesse contexto;
    ➢Visualizar as relações de causa-efeito de um problema na
    forma de uma árvore de problemas;
    ÁRVORE DE PROBLEMAS:
    ( )
    ( )
    ( Consequência )
    ( )
    H
    Problema Central
    H
    ||||||||
    Causas
  18. 18ÁRVORE DOS OBJETIVOSANÁLISE DE OBJETIVOS
    Consiste na descrição da situação futura a
    ser alcançada com a resolução dos
    problemas:
    Como se faz:
    ❖Reformular as condições negativas da
    árvore de problemas em condições
    positivas desejáveis e realmente
    alcançáveis;
    ❖Examinar as relações meios-fins,
    verificando se estão corretas e se
    mantêm uma estrutura lógica
    ÁRVORE DE OBJETIVOS:
    ( )
    ( )
    ( Fins )
    ( )
    H
    Principal Objetivo
    H
    ||||||||
    Meios
  19. 19PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO SITUACIONAL - (PES)O PES se destaca como uma metodologia inovadora e flexível para a gestão estratégica em ambientes complexos e dinâmicos. Em contraste com os métodos tradicionais de planejamento, que muitas vezes se baseiam em previsões rígidas e análises lineares, o PES reconhece a incerteza inerente ao futuro e a necessidade de adaptar-se às mudanças constantes.
  20. 20PRINCIPAL USO DO "PES":Principalmente no setor público
    (presença de problemas
    verdadeiramente complexos e mal estruturados).
  21. 21FUNDAMENTOS DO "PES":1. Enfoque Situacional: A análise da realidade concreta e específica da organização é central para o planejamento estratégico. O contexto social, político, econômico e cultural é considerado como um conjunto de variáveis interligadas que influenciam as decisões estratégicas.
    2.Aprendizagem Contínua: O planejamento não é um processo estático, mas sim um ciclo contínuo de ação, reflexão e aprendizagem. A organização deve estar constantemente monitorando o ambiente, avaliando seus resultados e ajustando suas estratégias conforme necessário.
    3. Participação Ampla: A construção do plano estratégico deve envolver ativamente todos os stakeholders da organização, desde os colaboradores até os clientes e a comunidade. Essa participação garante que diferentes perspectivas sejam consideradas e que o plano seja mais realista e aderente à realidade da organização.
  22. 22EXPLICAÇÃO SITUACIONAL (PES)EXPLICAÇÃO SITUACIONAL (PES)
  23. 23ATOR SOCIAL (PES)ATOR SOCIAL (PES)
  24. 24PROBLEMAS (PES)PROBLEMAS (PES)
  25. 25COMO APLICAR O MÉTODO PES:1 – Identificação, seleção e priorização dos problemas (fazer a análise da situação) ;
    2 – Descrição do problema (VDP) - (O problema deve ser declarado por um ator a partir da análise situacional
    do passo anterior);
    3 - Explicação do problema ( Identificar as causas do VDP. Cada causa é denominada “nó explicativo”);
    4 - Definição da situação objetivo (Neste passo, devem-se definir os resultados esperados);
    5 - Identificação das operações necessárias ao enfrentamento do problema (Chamam-se operações àquelas que estão na área de governabilidade do ator que
    declara o problema, e demandas de operação àquelas que estão na área de
    governabilidade de outro ator.)
    6 - Análise de viabilidade (Construir uma matriz de motivação dos atores);
    7 – Implementação (Definir o modelo de gestão e do processo de acompanhamento do plano).
  26. 26Importante saber: VETOR DE DESCRIÇÃO DO PROBLEMA (VDP)O problema deve ser declarado por um ator a partir da análise situacional
    do passo anterior. O VDP é comparado ao placar um jogo e pode ter um ou mais descritores.
    2. O objetivo do VDP é neutralizar a ambiguidade inerente ao título do
    problema e evitar que ele possa ter mais que uma interpretação e, portanto,
    mais que uma explicação, levando à total desorganização do processo de
    planejamento. Para isso o Vetor de Descrição do Problema é um conjunto de descritores que tornam a explicação do problema única, clara e objetiva a todos os atores envolvidos.
  27. 27Importante saber: NÓS CRITÍCOS1. Alguns dos nós explicativos do fluxograma situacional são críticos para
    concentrar e tornar prática a ação destinada a mudar o placar do problema.
    2. São chamados nós críticos ou causas críticas do problema. São nós críticos, os que satisfazem simultaneamente as seguintes condições:
    - têm alto impacto sobre o VDP do problema (se o fluxograma for bem feito,
    qualquer nó deve cumprir esta primeira condição)
    - são um centro prático de ação, ou seja, o ator deve poder agir de modo
    prático, efetivo e direto sobre a causa, sem a necessidade de ver-se obrigado a
    agir sobre as causas da causa;
    - são um centro oportuno de ação política durante o período do plano, o que
    implica o julgamento preliminar de sua viabilidade política e da relação custobenefício político.
    Se um nó explicativo cumpre estas três condições, é declarado nó crítico.
  28. 28ESTATUTO DAS CIDADESO quadro urbano
    atual é um dos
    maiores desafios do
    século que se inicia. Históricas reivindicações articuladas
    nos movimentos populares por uma
    cidade mais justa.
    A Constituição Federal prevê a participação popular
    nas decisões de interesse público, pela primeira vez a CIDADE é tratada com a inclusão dos artigos 182 e 183, que compõem o Capítulo da Política Urbana.
  29. 29ARTIGOS 182 E 1831. Artigo 182
    A política de desenvolvimento urbano tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e da propriedade.
    2.Artigo 183
    Institui a usucapião urbana, possibilitando a regularização de extensas áreas ocupadas por favelas,
    vilas, alagados, invasões e loteamentos clandestinos
  30. 30EXEMPLOS DE INSTRUMENTOS PREVISTOS:- Direito de superfície;
    - Consórcio imobiliário;
    - Usucapião especial de imóvel urbano;
    - Direito de preempção;
    - Transferência do direito de construir;
    - Estudo de impacto de vizinhança.
  31. 31USO DE INDICADORES COMO INSTRUMENTO DE PLANEJAMENTO E POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPAISAs Políticas Públicas Implementadas
    pelos Municípios estão sendo
    efetivas para o processo de
    Desenvolvimento Sustentável?
    ❑Indicadores apontam, indicam, aproximam, traduzem em termos
    operacionais as dimensões sociais de interesse... (JANNUZZI, 2005).
    ❑Um bom indicador é uma variável que agrega, ou simplifica, as
    informações relevantes (MARTINEZ, 2001).
    ❑[....] São as ferramentas mais adequadas e conscientes de avaliar o
    processo de desenvolvimento sob a perspectiva da sustentabilidade
    (BELLEN, 2005).
    ❑A característica mais importante de um indicador é a sua
    relevância para o processo de tomada de decisão
  32. 32PRINCIPAIS CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO POR INDICADORES1. Eficiência: termo originado nas Ciências Econômicas que significa a
    menor relação custo/benefício possível para o alcance dos objetivos
    estabelecidos no programa;
    2. Eficácia: medida do grau em que o programa atinge seus objetivos e metas;
    3. Efetividade: indica se o projeto tem efeitos (positivos) no ambiente externo
    em que ele interveio, em termo técnicos, econômicos, sócio culturais,
    institucionais e ambientais.
  33. 33ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL SUSTENTÁVEL (IDMS)O IDMS é uma ferramenta construída para avaliar e classificar o nível de desenvolvimento sustentável de
    um município.
    A sustentabilidade é entendida como o desenvolvimento equilibrado das dimensões.
    - Sócio cultural;
    - Econômica;
    - Ambiental;
    - Política Institucional.
    “ O propósito maior do IDMS é
    auxiliar os gestores e instituições a
    transportar os municípios e regiões
    brasileiras a patamares mais
    elevados de desenvolvimento”.
  34. 34OBJETIVOS DO IDMSDisponibilizar informações integradas e simplificadas para subsidiar o planejamento e avaliação de
    Políticas Públicas;
    ➢ Monitorar o desenvolvimento sustentável dos municípios e regiões catarinenses;
    ➢ Estimular a alocação eficaz de recursos (Governo mais assertivo);
    OBJETIVOS ESPECIFÍCOS:
    ➢ Fomentar o controle social e a transparência na gestão pública;
    ➢ Produzir e disponibilizar conhecimento sobre qualidade de vida;
    ➢ Integrar as instituições governamentais e não governamentais em um projeto de desenvolvimento
    regional sustentável.

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sofia campos · Jun 2024
Updated
Jun 18, 2024
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