LICENCIAS AMBIENTALES

LICENCIAS AMBIENTALES

1. Se establecen para responder a la necesidad de prevenir, mitigar, corregir, compensar, manejar y controlar los impactos al ambiente generados por la actividad humana, en aras de establecer la forma en que puedan ser gestionados de manera responsable con la protección del ambiente.

   • Antecedentes
     • En el país en el Código de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente, que en sus artículos 27 y 28 regula lo referente a la Declaración de Efecto Ambiental (dea) y al Estudio Ecológico Ambiental (eea), tomando el modelo americano de regulaciones ambientales
     • la Carta Política del 91 fue establecio en su art. 80 que el Estado previene y controlar los factores de deterioro ambiental, además de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución
     • La constitución, arts. 333 y 334, Ley 388 de 1997, establecio los planes de ordenamiento y desarrollo que deben contener el componente ambiental
   • Implementación y desarrollo
     • Normas fundamentales para otorgar las licencias ambientales: Decreto 1753 de 1994; Decreto 1728 de 2002, Decreto 1180 de 2003, Decreto 1220 de 2005 y Decreto 2820 de 2010
     • En el Decreto 1753 de 1994 estableció cuales actividades requerían licencia ambiental.
     • Con el Decreto 2150 de 1995 (de supresión de trámites), se se quiso integrar los permisos ambientales a la licencia y optimizar el procedimiento administrativo
   • Actividades que no requieren licencia ambiental pero generan impactos ambientales
     • Desde la expedición del Decreto 1728 de 2002 “se modificaron sustancialmente las competencias de las autoridades ambientales reduciendo aún más los proyectos
       • se exoneró la autorización, así como de la presentación de los planes de manejo ambiental, a las actividades declaradas como de bajo impacto ambiental, lo que demuestra la tendencia a limitar las funciones de control y seguimiento de las autoridades ambientales por parte del gobierno
     • El Dec. 1728 eliminó la licencia ambiental ordinaria la cual, en los proyectos de competencia del Ministerio.
       • remitía al titular de la misma a las Corporaciones Autónomas Regionales, para la solicitud de los permisos para uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables necesarios para el desarrollo del proyecto.
       • se estableció la licencia ambiental única, que permite que la autoridad ambiental competente otorgue la licencia y los permisos, autorizaciones o concesiones para el uso, aprovechamiento o afectación de los recursos naturales renovables, que sean necesarios para el desarrollo y operación del proyecto, obra o actividad
         • la licencia ambiental global para las obras y actividades relacionadas con los proyectos de exploración minera y de hidrocarburos.
     • El Decreto 2820 se elimina del requisito el transporte de hidrocarburos gaseosos que se desarrolle por fuera de los campos de explotación