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Fundamentos de planificación territorial: principios
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Fundamentos de planificación territorial
Conceptos básicos iniciales
Principios y beneficios de la planificación territorial
Es un instrumento para la armonía y la legalización de los territorios favoreciendo la optimización de los beneficios o posibles perjuicios de una actividad económica
Se plantean tres principios básicos:
La eficiencia: la organización de las actividades en el espacio de forma coherente entre sí y con el medio que las acoge
La equidad: equilibrio en la calidad de vida de los diferentes ámbitos territoriales.
Jerarquía y complementariedad: debe existir concordancia entre los planes territoriales regionales, locales y nacionales.
La planificación trata de reparar los desequilibrios territoriales enfrentandose a ciertos conflictos que si no se resuelven crean problemas como:
La aparente contradicción entre desarrollo y conservación
La diferente percepción local y de los intereses globales
La existencia de sectores conflictivos entre sí
La pugna entre el interés público y privado
La planificación del territorio como sistema
Ian McHarg propone una nueva filosofía de planificación que intenta evitar errores anteriores responsables del crecimiento descontrolado:
Identificar de acuerdo a criterios sociales cuáles suelos son aptos para cierta actividad y cuáles no.
Dejar el antropocentrismo para comenzar con una coexistencia entre el hombre y la naturaleza
Comenzar a considerar los procesos de la naturaleza pues estos representan ventajas o limitaciones para el hombre.
Incorporar el valor de los recursos naturales, estéticos, así como el costo y ventajas.
Dejar de lado la segregación del suelo y optar por tierras que permitan más de un uso al suelo.
Buscar un proceso de adaptación, buscando diversidad, complejidad y que el hombre busque adaptarse y adapte el medio natural.
El proceso de planificación territorial
Criterios básicos del plan territorial: objetivos y métodos
La región es el principal término en la planificación, pues es aquí donde los territorios serán ordenados.
El proceso de planificación conlleva una serie de etapas:
Existen cuatro escalas donde sucederá la planificación: supranacional, nacional, regional y subregional.
Definir objetivos
Fase preparatoria
Análisis
Diagnóstico
Prognosis
Etapa de ejecución
Etapa de seguimiento
Etapa de control
Sistemas de plan territorial
Se necesita analizar los 4 sistemas que integran el territorio y su interacción.
Sistema físico incluye todos los elementos relacionados con el medio
Sistema productivo analiza la lectura territorial de las actividades económicas
Sistema relacional trata sobre los elementos de conexión de la región
Sistema urbano define las relaciones funcionales entre ciudades.
Metodologías propias del proceso de planificación territorial
Cada fase de de la planificación territorial conlleva técnicas:
Técnicas de selección de opinión e identificación de temas clave
Técnicas de diagnosis sintética
Técnicas prospectivas
Técnicas de participación pública
Método Delphi
Análisis DAFO
Método MACTOR
Técnicas de selección de alternativas
Sostenibilidad como criterio de planificación
La ordenación de territorios especialmente vulnerables
Existen ciertos territorios que por su fragilidad se deben incluir en planificaciones específicas
Espacios rurales: difícil definir sus límites por confusión con los sectores urbanos
Áreas de montaña: tiene una vulnerabilidad natural y condiciones físicas extremas
Litoral: necesita una planificación específica por los diferentes usos que tiene este territorio
Espacios naturales protegidos: necesitan una planificación que distinga las zonas especiales de las que pueden ser similares a las de uso público.
Planificación territorial y estratégica
PE: es un método norteamericano que toma acción buscando facilitar la creación de ocupación y bienestar de residentes y visitantes
Planificación territorial: tiene como objetivo el desarrollo general en sus diversas dimensiones pensando en futuro
Un plan estratégico intenta prever el futuro
Sostenibilidad en el turismo
Tratar de satisfacer necesidades materiales y éticas de la población actual sin comprometer a generaciones futuras es un tema controvertido en el mundo, incluso en el turismo.
Turismo sostenible: evolución, paradojas, gradaciones
Tomar a la sostenibilidad como principio para la actividad turística, cuidando caer en confusiones como:
No trata de centrarse sólo en el cuidado del medio ambiente
La sostenibilidad no trae beneficios equitativos
Hace falta más estudios sobre la sostenibilidad en el turismo
Es más impoartante la actitud de turistas que busquen hacer un cambio, que la ayuda pública.
Principios básicos del turismo sostenible: triángulo de sostenibilidad
El turismo sostenible busca satisfacer las necesidades de los turistas actuales sin comprometer la satisfacción de las generaciones futuras
A través de una pirámide se busca evidenciar los impactos positivos y como se relacionan con los impactos negativos.
Eficiencia económica
Equidad social
Conservación medioambiental
Universidad Central del Ecuador
Facultad de Ciencias Agrícolas
Carrera de Turismo
Planificación territorial
Tarea N° 01
Nombre: Pomatoca Michelle Curdo: 4° ”A” Fecha: 07/12/2020
Figura 1. Mapa conceptual: Planificación turística.
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- Flowchart on Untitled, created by Dario Pomatoca Chicaiza on 06/12/2020.
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- Dario Pomatoca Chicaiza
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