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I. Introduccion

La economía internacional ha registrado un intenso proceso de transición caracterizado por el avance de la globalización, la intensidad del cambio tecnológico y el surgimiento de competidores como China, la India y, en general, Asia-Pacífico.

El protagonismo del bric se aprecia en el ámbito financiero, estos desempeñan un papel importante en la mantención de los equilibrios económicos globales.

Uno de los rasgos de la globalización es que las corrientes financieras superan, en velocidad y volumen, a los flujos reales de la economía.

Hay temas nuevos de la agenda global tales como:

- Seguridad en el comercio

- Los vínculos entre comercio

- Cambio climático y medio ambiente

II. La incertidumbre en el escenario multilateral del comercio

1. La necesidad de concluir la Ronda de Doha

Esta es la peor sugerencia posible. Al contrario, sería necesario concluir cuanto antes el proceso de negociaciones, procurando resultados sean balanceados. Esperar mejores tiempos para retomar las negociaciones sería particularmente desacertado.

Por una parte, el hecho de que este proceso haya coincidido con el ciclo más favorable de la economía mundial en los últimos 40 años (2003-2007) y que en ese lapso no fuera posible lograr avances significativos.

Por otra, el mensaje enviado al suspender las negociaciones explícitamente en espera de una mejor coyuntura contribuiría a agravar aún más las perspectivas de la economía mundial.

2. Las reformas de la Organización Mundial de Comercio

i) Abordar la erosión de los principios básicos de no discriminación, ha dado lugar la proliferación de convenios preferenciales de comercio o acuerdos de libre comercio.

ii) Mejorar el trato especial y diferenciado, en favor de los países en desarrollo, particularmente de aquellos de menor desarrollo relativo.

iii) Mayor coordinación entre la Organización y las agencias multilaterales de financiamiento, a fin de acompañar las reformas comerciales con asistencia financiera a los países en desarrollo.

iv) Crear mecanismos institucionales, que permitan una toma más rápida y eficaz de decisiones.

v) Reforzar los vínculos entre la omc y las organizaciones de la sociedad civil.

III. Las nuevas amenazas de proteccionismo en el siglo XXI

1. La seguridad en el comercio internacional

Tras los atentados del 11 de septiembre de 2001, las

normas de seguridad pasaron a ocupar un lugar más

relevante en las relaciones internacionales, condujo a la creación de la Asociación aduanera y comercial contra el terrorismo (c-tpat) en los Estados Unidos (2002), del programa de Operador Económico Autorizado (oea) de la Organización Mundial de Aduanas (2005) y del programa Socios para la Protección del Canadá.

2. Las normas privadas que regulan la calidad e inocuidad de los alimentos

Si bien en las últimas décadas la inocuidad de los alimentos ha mejorado de manera espectacular, los avances a nivel de países son irregulares, de manera que persisten importantes brotes de enfermedades transmitidas por alimentos contaminados por microorganismos, sustancias químicas o toxinas.

3. Los efectos comerciales de la implementación de estándares privados

La adopción de los estándares privados —además de las normas oficiales de aplicación obligatoria— constituye un desafío y una oportunidad para los países de la región, ya que su cumplimiento puede convertirse en un requisito de hecho para exportar productos agropecuarios a mercados de mayor conciencia ambiental y crecientes exigencias de calidad.

4. Las implicaciones del cambio climático en el sistema de comercio

Para cumplir con las obligaciones internacionales en esta materia, sobre todo en el marco del Protocolo de Kyoto, los gobiernos han comenzado a redactar disposiciones legales específicas. El abanico de iniciativas abarca desde la posible aplicación de sobretasas arancelarias en función de la contribución de toda la cadena de suministro de cada producto al “efecto in- vernadero” —o su equivalente, la necesidad de adquirir derechos internacionales de emisión— hasta nuevos espacios para los subsidios “verdes”.

5. Un espacio para la colaboracion regional

La agenda internacional exige una mayor cooperación entre los países de América Latina y el Caribe a fin de mejorar su inserción en la economía mundial. Es apremiante para abordar los desafíos de competitividad e innovación, sin duda más influyentes, a mediano y largo plazo como: seguridad, buenas prácticas, estándares privados de calidad y cambio climático.

IV. El surgimiento de nuevos competidores: los BRIC

1. La importancia de China en la economía mundial

La evolución económica de China ha sido espectacular: en el período 1980-2008 creció a una tasa media anual del 9,9%, bastante superior al 2,8% logrado por América Latina y el Caribe. Como consecuencia de ello, el pib chino es el segundo en importancia después del estadounidense,

2. Los BRIC y el enfoque centro-periferia a comienzos del siglo XXI

Según este difundido enfoque, la economía mundial comprendería dos grandes polos que interactúan: centro y periferia. Su estructura productiva es disímil, puesto que mientras en la periferia sería heterogénea y especializada, en el centro sería homogénea y diversificada. De estas diferencias dependería el tipo de intercambio comercial y la transferencia tecnológica en la economía mundial.

V. Hacia una estrategia de internacioanalizacion

Los fines de la primera década del siglo XXI se caracteriza por la intensidad del cambio tecnológico, el surgimiento de nuevos y agresivos competidores globales y su correlato de cambios mar- cados en la competitividad y amenazas proteccionistas. Los países que capten más rápidamente esta situación y apliquen políticas adecuadas para enfrentarla, tenderán a ser más exitosos en sus esfuerzos de inserción internacional.

1. El contexto global

En los próximos años, asistiremos a una aceleración de las innovaciones científicas y el cambio tecnológico, impulsada por los avances en materia de informática, Todos estos atributos son los que posibilitan la diferenciación de los productos y, con ello, el acceso a los sectores más lucrativos de la demanda y una vinculación más funcional con las tendencias del cambio tecnológico y de la demanda internacional.

2. Algunas orientaciones de política

Además, cabe señalar que las políticas de in- serción internacional deben concederle mayor espacio a las medidas que favorecen la internacionalización de las empresas y de sus contactos, pues en ello radican las posibilidades de lograr un crecimiento más elevado y mejorar el acceso a las fuentes de innovación.

a) De la apertura comercial y la orientación expor- tadora a las estrategias de internacionalización

b) De la inserción en el comercio internacional a la inserción en las cadenas mundiales de valor

i) Reemplazar la investigación y desarrollo por una corriente de innovación, inversión y marketing (de la I+D a la I+I+M).

ii) Privilegiar la innovación e incorporarla en la agenda empresarial.

iii) Reforzar el vínculo entre bienes, servicios e inversiones.

iv) Incluir la inversión en el exterior entre los ob- jetivos de las políticas públicas.

v) Convertir la formación de recursos humanos en el eje central de la transformación productiva.

vi) Privilegiar los aspectos intangibles de la com- petitividad.

vii) Fortalecer la coordinación interagencial y el enfoque integrado de las políticas.

viii) De las políticas públicas a las alianzas público-privadas.

LA GLOBALIZACION Y LOS NUEVOS ESCENARIOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

NOMBRE: QUISPE SANTOS LUDWIN JOEL