normatividad del sector solidario en Colombia

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Wilfran  Camargo
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Wilfran  Camargo
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  • NORMATIVIDAD DEL SECTOR SOLIDARIO EN COLOMBIA
  • En Colombia, la Economía Solidaria se encuentra regulada por un conjunto de leyes y normas que buscan fomentar y proteger el desarrollo del sector.
  • Ley 79 de 1988
  • Ley 454 de 1998
  • Ley 863 de 2003
  • Ley 1753 de 2015
  • Esta ley establece las bases para la creación y el funcionamiento de las cooperativas y otras formas de economía solidaria en Colombia. Esta norma define los principios y valores que deben guiar a las empresas solidarias, así como las obligaciones y derechos de sus miembros.
  • Esta ley regula la creación y el funcionamiento de las cajas de compensación familiar en Colombia. Las cajas de compensación son organizaciones solidarias que ofrecen servicios de salud, vivienda, educación y recreación a los trabajadores y sus familias.
  • Esta ley establece la regulación de las empresas de trabajo asociado en Colombia. Estas empresas son organizaciones solidarias que ofrecen servicios de empleo temporal a sus trabajadores asociados.
  • Esta ley establece la regulación de las Empresas Asociativas de Trabajo (EAT) en Colombia. Las EAT son organizaciones solidarias que se enfocan en la creación de empleo para sus miembros y en la mejora de sus condiciones laborales.
  • ENTIDADES DEL SECTOR SOLIDARIO EN COLOMBIA
  • COOPERATIVAS 
  • ASOCIACIONES MUTUALES
  • FUNDACIONES SOLIDARIAS
  • EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO
  • FUNDACIONES SIN ANIMO DE LUCRO
  • FONDOS DE EMPLEADOS
  • Se aplican las siguientes regulaciones
  • Ley de Economía Solidaria: Al igual que en el caso de las cooperativas, la Ley de Economía Solidaria establece el marco legal para el desarrollo y fomento de las asociaciones mutuales en Colombia, y define el sector solidario como aquel conjunto de organizaciones que se basan en los valores de solidaridad, democracia, equidad y cooperación. La ley establece los requisitos y procedimientos para la constitución y funcionamiento de las asociaciones mutuales en el país, y establece las obligaciones y responsabilidades de los asociados y de la junta directiva. Ley 100 de 1993: Esta ley establece el régimen de seguridad social en Colombia, y en ella se reconoce a las asociaciones mutuales como entidades que pueden prestar servicios de seguridad social a sus afiliados. La ley establece los requisitos y procedimientos para que las asociaciones mutuales puedan ofrecer servicios de seguridad social, y establece las obligaciones y responsabilidades de estas entidades en la prestación de dichos servicios. Superintendencia de la Economía Solidaria: Al igual que en el caso de las cooperativas, la Superintendencia de la Economía Solidaria es la entidad encargada de supervisar y controlar las asociaciones mutuales en Colombia, y de garantizar el cumplimiento de la normatividad y la protección de los derechos de los afiliados. La Superintendencia emite regulaciones y circulares que deben ser acatadas por las asociaciones mutuales, y lleva a cabo inspecciones y auditorías para verificar el cumplimiento de las normas y reglamentaciones.
  • Código Civil: Las fundaciones en Colombia están reguladas por el Código Civil, que establece las reglas generales para la constitución y funcionamiento de estas entidades. El Código Civil establece los requisitos para la constitución de una fundación, las responsabilidades de los miembros de la junta directiva y de los beneficiarios, y las obligaciones de la entidad en cuanto a la administración de los recursos y la rendición de cuentas. Ley de Economía Solidaria: La Ley de Economía Solidaria establece el marco legal para el desarrollo y fomento de las organizaciones solidarias en el país, y define el sector solidario como aquel conjunto de organizaciones que se basan en los valores de solidaridad, democracia, equidad y cooperación. Aunque las fundaciones no son consideradas cooperativas o asociaciones mutuales, esta ley establece algunos lineamientos que deben ser seguidos por todas las entidades del sector solidario. Estatutos de la Fundación: Cada fundación debe tener unos estatutos que regulen su funcionamiento interno y que deben ser aprobados por el Ministerio del Interior. Los estatutos deben contener información sobre el objeto de la fundación, la forma en que se llevarán a cabo las asambleas y reuniones de la junta directiva, las reglas para la admisión y exclusión de miembros, los derechos y obligaciones de los miembros, las funciones de la junta directiva, entre otros. Registro Nacional de Fundaciones: Todas las fundaciones en Colombia deben registrarse en el Registro Nacional de Fundaciones, que es un registro público administrado por el Ministerio del Interior. El registro exige a las fundaciones la presentación de ciertos documentos, como los estatutos de la entidad y un acta de la junta directiva que autorice la creación de la fundación. Superintendencia de Sociedades: Si bien las fundaciones no están directamente sujetas a la supervisión y control de la Superintendencia de la Economía Solidaria, pueden estar sujetas a la supervisión y control de la Superintendencia de Sociedades, en función de su objeto social y de su forma de constitución. La Superintendencia de Sociedades es la entidad encargada de supervisar y controlar a las entidades sin ánimo de lucro en Colombia, y de garantizar el cumplimiento de la normatividad y la protección de los derechos de los beneficiarios.
  • Ley de Economía Solidaria: La Ley de Economía Solidaria establece el marco legal para el desarrollo y fomento de las empresas asociativas de trabajo en Colombia, y define el sector solidario como aquel conjunto de organizaciones que se basan en los valores de solidaridad, democracia, equidad y cooperación. La ley establece los requisitos y procedimientos para la constitución y funcionamiento de estas empresas, y establece las obligaciones y responsabilidades de los asociados y de la junta directiva. Decreto 4588 de 2006: Este decreto regula la creación, funcionamiento y control de las empresas asociativas de trabajo en Colombia. El decreto establece las condiciones y requisitos para la creación de estas empresas, las obligaciones de los asociados y de la junta directiva, y los procedimientos de inscripción, supervisión y control que deben seguir estas empresas. Además, el decreto establece las funciones de la Superintendencia de la Economía Solidaria en cuanto a la supervisión y control de las empresas asociativas de trabajo. Código Sustantivo del Trabajo: Las empresas asociativas de trabajo en Colombia están sujetas a las disposiciones del Código Sustantivo del Trabajo, que establece las normas laborales en el país. El código establece los derechos y obligaciones de los trabajadores y empleadores, las normas sobre contratación laboral, el pago de salarios, la seguridad social, entre otros aspectos relevantes. Superintendencia de la Economía Solidaria: La Superintendencia de la Economía Solidaria es la entidad encargada de supervisar y controlar las empresas asociativas de trabajo en Colombia, y de garantizar el cumplimiento de la normatividad y la protección de los derechos de los asociados y trabajadores. La Superintendencia emite regulaciones y circulares que deben ser acatadas por estas empresas, y lleva a cabo inspecciones y auditorías para verificar el cumplimiento de las normas y reglamentaciones.
  • Constitución Política de Colombia: La Constitución Política de Colombia establece la importancia de las fundaciones sin ánimo de lucro en el desarrollo social y económico del país. La Constitución garantiza la libertad de asociación y la autonomía de estas entidades, siempre y cuando sus actividades estén enmarcadas dentro de la ley. Código Civil: El Código Civil es el principal cuerpo legal que regula las fundaciones sin ánimo de lucro en Colombia. El Código Civil establece los requisitos y procedimientos para la creación y funcionamiento de las fundaciones, las obligaciones y derechos de los fundadores, los criterios para la gestión de los recursos, entre otros aspectos. Ley 1753 de 2015: La Ley 1753 de 2015, también conocida como "Ley de Reforma a la Salud", establece regulaciones específicas para las fundaciones que se dedican a la prestación de servicios de salud en Colombia. La ley establece requisitos especiales para la creación y funcionamiento de estas entidades, así como para la gestión de los recursos que reciben del sistema de salud. Decreto 2150 de 2017: El Decreto 2150 de 2017 es el reglamento que establece el régimen especial para las entidades sin ánimo de lucro que actúan como gestoras de recursos públicos en Colombia. Este reglamento establece los requisitos y procedimientos para que estas entidades puedan recibir y administrar recursos públicos, así como las obligaciones y responsabilidades que adquieren al hacerlo. Superintendencia de Sociedades: La Superintendencia de Sociedades es la entidad encargada de supervisar y controlar las fundaciones sin ánimo de lucro en Colombia. La Superintendencia emite regulaciones y circulares que deben ser acatadas por las fundaciones, y lleva a cabo inspecciones y auditorías para verificar el cumplimiento de las normas y reglamentaciones. Estatutos de la Fundación: Cada fundación debe tener unos estatutos que regulen su funcionamiento interno y que deben ser aprobados por la Superintendencia de Sociedades. Los estatutos deben contener información sobre el objeto de la fundación, las reglas para la admisión y exclusión de miembros, los derechos y obligaciones de los miembros, las funciones de la junta 
  • Ley 79 de 1988: Esta ley establece el régimen jurídico de las cooperativas en Colombia, incluyendo a los fondos de empleados. La ley define los requisitos y procedimientos para la creación y funcionamiento de los fondos de empleados, así como sus objetivos y fines. Decreto 1481 de 1989: Este decreto reglamenta la Ley 79 de 1988, estableciendo las normas y procedimientos para la creación, organización y funcionamiento de los fondos de empleados. Circular Básica Contable y Financiera de la Superintendencia de la Economía Solidaria: Esta circular establece las normas contables, financieras y de control interno que deben aplicar los fondos de empleados en Colombia. La circular regula aspectos como la contabilidad, el manejo de los recursos financieros, la inversión de los recursos, la administración y el control interno de los fondos de empleados. Estatutos del fondo de empleados: Cada fondo de empleados debe contar con unos estatutos que regulen su funcionamiento y establezcan sus objetivos y fines. Estos estatutos deben estar acordes con la ley y con las normas de la Superintendencia de la Economía Solidaria. Normas tributarias: Los fondos de empleados deben cumplir con las normas tributarias establecidas por la DIAN (Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales) en cuanto a la declaración y pago de impuestos.
  • Se aplican las siguientes regulaciones
  • Ley de Economía Solidaria: Esta ley establece el marco legal para el desarrollo y fomento de las organizaciones solidarias en el país, y define el sector solidario como aquel conjunto de organizaciones que se basan en los valores de solidaridad, democracia, equidad y cooperación. La ley establece los requisitos y procedimientos para la constitución y funcionamiento de las cooperativas en el país, y establece las obligaciones y responsabilidades de los socios y de la junta directiva. Código de Comercio: Las cooperativas en Colombia están reguladas por el Código de Comercio, el cual establece las obligaciones y responsabilidades de los socios y la junta directiva. El código también regula la creación de reservas y los excedentes, y establece los procedimientos para la disolución y liquidación de la cooperativa. Estatuto de la Cooperativa: Cada cooperativa debe tener un estatuto que regule su funcionamiento interno, y que debe ser aprobado por el Ministerio de Trabajo. El estatuto debe contener información sobre el objeto de la cooperativa, la forma en que se llevarán a cabo las asambleas, las reglas para la admisión y exclusión de socios, los derechos y obligaciones de los socios, las funciones de la junta directiva, entre otros. Superintendencia de la Economía Solidaria: La Superintendencia de la Economía Solidaria es la entidad encargada de supervisar y controlar las cooperativas en Colombia, y de garantizar el cumplimiento de la normatividad y la protección de los derechos de los asociados. La Superintendencia emite regulaciones y circulares que deben ser acatadas por las cooperativas, y lleva a cabo inspecciones y auditorías para verificar el cumplimiento de las normas y reglamentaciones.
  • Se aplican las siguientes regulaciones
  • Se aplican las siguientes regulaciones
  • Se aplican las siguientes regulaciones
  • Se aplican las siguientes regulaciones
  • JUNTAS DE ACCIÓN CIOMUNAL
  • Se aplican las siguientes regulaciones
  • Las Juntas de Acción Comunal (JAC) en Colombia están reguladas principalmente por la Ley 743 de 2002, que establece el marco normativo para su funcionamiento y organización. Además, existen otros decretos y normas que se aplican específicamente a las JAC, entre ellos: Decreto 2350 de 2003 - Reglamenta la Ley 743 de 2002 y establece las normas para la creación, funcionamiento y disolución de las Juntas de Acción Comunal. Decreto 1848 de 1969 - Establece las normas sobre la organización y funcionamiento de las Juntas de Acción Comunal. Decreto 2717 de 2016 - Reglamenta el proceso de elección de los miembros de las Juntas de Acción Comunal. Resolución 4310 de 2012 - Establece el reglamento para la conformación y funcionamiento del Consejo Nacional de Acción Comunal. Circular 04 de 2013 del Ministerio del Interior - Establece los lineamientos para la elección de los miembros de las Juntas de Acción Comunal. Ley 1753 de 2015 - Establece el marco normativo para la participación ciudadana en la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas.
  • VOLUNTARIADO
  • Se aplican las siguientes regulaciones
  • los voluntariados están regulados principalmente por la Ley 720 de 2001, que establece el marco normativo para la protección y el fomento del trabajo voluntario. Además, existen otros decretos y normas que se aplican específicamente a los voluntariados, entre ellos: Decreto 1558 de 2001 - Reglamenta la Ley 720 de 2001 y establece las normas para la organización y el funcionamiento de las entidades sin ánimo de lucro que desarrollan actividades de voluntariado. Resolución 3363 de 2014 - Regula la certificación del trabajo voluntario y establece los requisitos para su acreditación. Resolución 1228 de 2018 - Regula el Programa de Voluntariado Nacional para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas del Conflicto Armado. Ley 1943 de 2018 - Establece la figura del voluntariado ambiental y su marco normativo. Decreto 1534 de 2017 - Regula el Sistema Nacional de Voluntariado y establece las bases para su coordinación y promoción.
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