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Instrumentos de gestión del suelo

Conjunto de mecanismos jurídicos, administrativos y financieros que permiten planificar, regular y transformar el uso del suelo para orientar el desarrollo territorial.

Planificación territorial

Organiza el crecimiento urbano y rural mediante normas e instrumentos.

Uso del suelo

Define qué actividades pueden desarrollarse en cada parte del territorio.

Ordenamiento Territorial

Proceso mediante el cual el Estado organiza el territorio según criterios sociales, ambientales y económicos.

Gestión urbana

Acciones para intervenir, desarrollar y administrar el suelo urbano.

¿qué son?

permiten

regula

utiliza

se implementan mediante

busca

Equidad territorial

Distribuir de manera más justa los beneficios y cargas del desarrollo urbano.

promueve

Desarrollo sostenible

Equilibrar crecimiento urbano, protección ambiental y bienestar social.

integra

Función social y ecológica del suelo

El suelo debe cumplir un interés colectivo y proteger los recursos naturales.

POT

Plan de Ordenamiento Territorial para municipios con más de 100.000 habitantes. Organiza el uso, ocupación y desarrollo del suelo urbano y rural.

¿cuáles son?

PBOT

Plan Básico de Ordenamiento Territorial para municipios entre 30.000 y 100.000 habitantes. Define la estructura urbana y el crecimiento del municipio.

EOT

Esquema de Ordenamiento Territorial para municipios con menos de 30.000 habitantes. Orienta el desarrollo territorial en municipios pequeños.

contiene

Planes Parciales

desarrollan

Nuevas áreas urbanas

Instrumentos de financiación y gestión

Plusvalía

Reparto equitativo de cargas y beneficios

Recuperación pública del aumento del valor del suelo por acciones del Estado.

Los propietarios participan en costos y beneficios de la urbanización.

Unidades de Actuación Urbanística

Permiten intervenir grandes áreas de manera coordinada.

Bancos de Tierras

Reserva y administra suelo para proyectos públicos.

Espacio Público e Infraestructura

financia

facilita

Vivienda y Equipamientos

garantiza

aplicación

Caso de estudio: Nodo Fronterizo de Cúcuta

se define como

Territorio estratégico donde confluyen dinámicas urbanas, económicas, sociales y políticas entre Colombia y Venezuela.

se conceptualiza como

Área Metropolitana de Cúcuta

Frontera Colombia–Venezuela

Migración

Expansión urbana

Centralidades

Espacio público y equipamientos

Articula Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios, El Zulia y Puerto Santander.

Genera flujos de población, comercio y movilidad.

Concentran comercio, transporte y actividades fronterizas.

Incrementa la demanda de vivienda, servicios y espacio urbano.

Produce crecimiento formal e informal sobre el suelo.

Necesitan planificación para atender población residente y migrante.

existen problemáticas como

Urbanización informal

Presión sobre servicios públicos

Riesgo ambiental

Desigualdad socioespacial

Movilidad fronteriza

Ocupación de suelo sin planificación.

Mayor demanda de infraestructura.

Ocupación de zonas vulnerables.

Diferencias entre sectores consolidados y periféricos.

Alta intensidad de flujos cotidianos.

soluciones territoriales

Consolidar una estructura metropolitana

Coordinar el crecimiento entre Cúcuta y los municipios vecinos para evitar expansión desarticulada.

Regular la expansión urbana fronteriza

Dirigir el crecimiento hacia suelo apto mediante POT y planes parciales, evitando asentamientos informales.

Fortalecer corredores de movilidad fronteriza

Integrar transporte, infraestructura vial y conexiones con Villa del Rosario y los puentes internacionales.

Recuperar espacio público y equipamientos

Crear parques, servicios y equipamientos en sectores con alta presión poblacional y migratoria.

Proteger áreas ambientales y de riesgo

Controlar ocupaciones en rondas de ríos y zonas susceptibles a inundaciones o deslizamientos.

requieren