FEDERALISMO

FEDERALISMO

1. Federalismo es un sistema político que consiste en promover, desde el Estado central, la autonomía de las regiones, provincias o estados, que en conjunto forman una nación.

   • busca, desde la autonomía de las entidades territoriales, establecer acuerdos de unión o alianzas que permitan responder y dar soluciones más asertivas y rápidas a los problemas que afectan a la sociedad.
     • CARACTERISTICAS
       • No existe un único modelo de federalismo, ya que, esta depende de la creación de instituciones y procesos que ofrezcan soluciones a sus diversas realidades y que busquen la unidad política.
       • implica la existencia de una constitución nacional a fin de regular los principios políticos, económicos, sociales y culturales de la nación.
       • Cada división territorial de una nación cuenta con un cierto grado de autonomía política
       • impulsa la descentralización, es decir, existe un gobierno central y un conjunto de gobiernos o entes inferiores a éste, pero con la capacidad de tomar ciertas decisiones de manera autónoma.
   • Sin embargo, el federalismo es diferente en cada país, ya que, se trata de un sistema que se puede ajustar a la realidad de cada nación.
     • federalismo en mexico
       • Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representa- tiva, democrática, laica, federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una Federación según los principios establecidos en esta ley fundamental. articulo 40
         • En las Constituciones de 1824, 1857 y 1917 prevaleció el sistema federalista, mientras que en la de 1836 se impuso el sistema centralista.
           • Una razónl para justificar el triunfo definitivo del federalismo en México radica en la composición pluricultural de nuestro país, la tendencia a mantener un sistema de gobiernos locales heredada del municipalismo español.
             • relacion entre federalismo y administracion publica
               • la existencia de grandes disparidades económicas regionales entre estados, entre municipios hace que la capacidad de obtención de recursos tributarios por parte de estados y municipios sea muy diferenciada.
                 • el 87.5 por ciento de los estados del país regeneran menos del nueve por ciento de lo que podrían recaudar vía impuestos sobre nómina
                   • El principal impuesto al consumo, el equivalente al impuesto al valor agregado de México, es el ICMS, éste es jurisdicción de los estados, no del Gobierno de la Unión, hasta 1995 había otro impuesto a las exportaciones que era competencia de los gobiernos estatales
               • en nuestro Federalismo una responsabilidad fiscal por parte de los gobiernos de estados y municipios, prefieren transferir el financiamiento de sus déficit al conjunto de la Unión.
                 • en la administración del presidente Miguel de la Madrid, se tomó la decisión de fortalecer al primer nivel de gobierno, que es el nivel municipal, una pieza clave del Federalismo mexicano
                   • hubo una reforma importante en el artículo 115 de la Constitución para darle atribuciones exclusivas a los municipios que antes no tenían, y darles un marco de participación en el esquema federal.
                     • se propone la facultad para que las entidades federativas administren libremente su hacienda bajo ciertas condiciones; se propone facultar a las entidades federativas y municipios sus organismos descentralizados a contraparte con las sociedades de banca y crédito conforme las bases que establezca el Congreso de la Unión;
                 • El Federalismo es una forma de distribución del poder y de gobierno de cualquier república
                   • en México se ha desarrollado un Federalismo acorde con nuestras propias necesidades y experiencias
                     • Si el Estado de hoy en día quiere recuperar influencia y poder de regulación, acción, distribución de la riqueza, ha de organizarse mejor y cada vez será mejor si lo hace descentralizadamente.
                       • Tiene que establecerse un sistema nacional de ingresos, ya que no existe un solo instrumento legal que controle a los municipios.
           • El federalismo se adopta en México en 1824 para colmar una aspiración de la nación recién emancipada: la democracia sustentada en las ideas de libertad e igualdad de los individuos que integran los Estados Unidos Mexicanos.
             • caracteristicas
               • mexico esta compuesto por entidades autonomas
               • documentos constitucionales por Estados
               • 3 niveles de gobierno
                 • federal
                 • estatal
                   • cada estado puede determinar su organizacion politica y economica
                 • municipal
               • registro de patrimonio
                 • por entidad federativa
               • registro de bienes
               • cada estado dicta sus actos de gobierno
               • poca posibilidad de revolucion

2. origen, evolucion y trasendencia

   • viene de la palabra latina foedus, es decir, alianza.
     • viene de los griegos
       • Los pequeños Estados democráticos de Grecia manifestaron dos problemas, por su reducida escala territorial. Uno consistía en la debilidad militar de cada uno de ellos por separado, y el otro en su precariedad económica.
         • para resolver los dos problemas indicados, pero sin perder la escala territorial óptima de la democracia, los reflexivos griegos concibieron la solución que les permitiría preservar el auto-nomos de cada uno: el federalismo.
           • consistió en la unión de cada uno de los Estados para emprender tareas compartidas, pero sin recurrir a la fusión territorial en un único Estado centralizado y extenso
             • El sistema de confederación o federación construido por los griegos no duró más de medio siglo
       • Las enseñanzas del federalismo de los Estados griegos y su desenlace fue- ron recogidas por los autores de la Antigüedad, entre los que destacan He- rodoto y posteriormente Tucídides
         • Siglos después dichos autores serían ávidamente leídos y asimilados en La Ilustración. De ellos abreva Montesquieu para elaborar su teoría de las pequeñas repúblicas democráticas plasmada en El espíritu de las leyes
           • Los Estados Unidos de Norteamérica, primer Estado federal con una Constitución escrita
             • Uno de los pilares teóricos de la Constitución de los Estados Unidos Es la idea de "controles y equilibrios" entre los poderes y responsabilidades de las tres ramas del gobierno estadounidense: el ejecutivo, el legislativo y el judicial.
               • actualmente
                 • Algunos países con regímenes federales son: Austria, Alemania, Argentina, Bélgica, Brasil, Birmania, Estados Unidos, India, México, Rusia, Venezuela, Suiza (que a pesar de llamarse Confederación Helvética funciona como una federación).