CONTROL CONSTITUCIONAL

CONTROL CONSTITUCIONAL

1. 1.- DEFINICION.- JUSTICIA CONSTITUCIONAL

   • Colombo.- Es  aquella destinada a la eficacia, de Supremacía Constitucional y cumplimiento efectivo de las garantías constitucionales.
   • 2.- CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
     • a)Rol Sanemiento.-Preventivo o Reparador.- Expulsa del ordenamiento el Proyecto de Ley o norma infraconstitucional Contrario a la Constitución.-b) Rol Reciclado.- Conserva la Norma mediante la Interpretación Conforma la Constitución. Las norma infraconstitucionales deben interpretarse conforme la Constitución y las Normas del Bloque de Constitucional
     • 3.- SISTEMA de CONTROL PLURAL DE CONSTITUCIONAL EN BOLIVIA
       • Sistema Jurisdicccional concentrado de control de Constitucionalidad, con componente plural inclusivo-objetivo.- es asegurar la vigencia del pluralismo como elemento fundamte del Estado- finalidad- garantizar a través de la interpretación constitucional el Estado Constitucional Plural de Derecho
       • 3.1- Características esenciales.-
         • Sistema de Control de Constitucionalidad.- Es concentrado-Sistema Híbrido.-Con características del sistema Difuso.-  1.- Acciones de Defensa.- Compartido- Jueces y Tribunales- Jueces Constitucionales y el Tribunal Constitucional.- 2.- Los Jueces, Tribunales, aut. Administrativas- Intervienen  en el control normativo- acción de Inconstitucionalidad Concreta. 3.- El art. 410.- CPE-Norma suprema y es de aplicación preferente a cualquier otra norma.
         • 3.2.- Los ámbitos de control de constitucionalidad
           • 1.- Control normativo.- validez formal y material de la norma. 2.- Control de respeto de los Derechos fundamentales y garantìas constitucionales o ambito tutelar.- Verifica si funcionarios publicos y entes privados lesionaron el derecho fundamental y sus garantias.- 3.- Control Competencional.- Definición de las competencias ordinarias, orginarias y/o agrarias
           • 3.3.-Control Plural de Constitucionalidad
             • Tribunal Constitucional. Por la caraterìstica plural , debe hacer una interpretación plural e intercultural realizado en el ejercicio de control de Constitucionalidad
       • .4.-Principios Constitucionales-Base de la justicia Constitucional
         • 4.1.-principios Constitucionales- base- Justicia Constitucional
           • .- C) pRa)Principio Constitucionalidad.- Verificación de la Norma frente a la Constitución y al Bloque de constitucionalidad. b)Principio de Convencionalidad.- Art. 13 y 256 de la CPE.- c)Principio de Jerarquia Noramtiva.- Art. 410 CPE .Aplicación Preferente de la CPE.- y el Bloque de Constitucionalidad. d) Principio de Pluralismo Juridico.-Art. y 178.- CPE
           • 4.2.-Principios Procesales justicia Constitucional- Cod. Procesal
             • 4.2.1.- P.Conservacion-Norma
               • Interpretación de la norma compatible con el texto constitucional.
               • 4.2.2.-P. Impulso de oficio
                 • Las actuaciones deben realizarse sin peteiciòn de parte
                 • 4.2.3.- P. Celeridad y Concentración
                   • Celeridad.-  Los procesos deben realizarse sin dilación.- Concentración.- Realizarse la mayor cantidad de actos procesales en menos actos procesales
                   • 4.2.4.-P. Motivación y Comprensión Efectiva
                     • Fundamentar y motivar el fallo en forma jurìdicamente razonable.- Fundamento de Hecho y derecho y razonamientos de fácil comprensión..-
                     • 4.2.5.-P. Presunción de Constitucionalidad
                       • se presume la constitucionalidad de la Norma mientras el Tribunal Constitucional no declare su inconstitucionalidad.
       • 5.JUSTICIA CONSTITUCINAL- CONTROL TUTELAR- ACCIONES DE DEFENSA
         • 5.3.- Acción Cumplimiento
           • 5.3.1.- Aproximacion
             • Para la exigencia de normas constitucionales por parte de los servidores publicos, evitar un aparato  omisivo negligente e inoperante
             • 5.3.2.-Objeto
               • Garantizar la observancia  de la CPE, la ley tutelando el principio de legalidad y supremacía constitucional, la seguridad jurídica y a su vez de manera indirecta, aunque tambien puede ser directa- derechos fundamentales y garantias constitucionales
               • 5.3.3.- Naturaleza
                 • Proceso constitucional  para resguradar el cumpliento de la Ley y la CPE., *No rige la caducidad. *Accion sumaria rápida. * Interpuesto por toda persona para defensa de la CPE ante su incumplimiento
                 • 5.3.4 Legitimación Activa
                   • *Persona afectada
                   • 5.3.5.- Legitimación Pasiva
                     • Servidor publico cuya conducta omisiva da lugar al incumpliento de la norma o ley
                     • 5.3.6.- Causales Procedencia
                       • Conducta.- Incumplimiento de las disposiciones constitucionales y la Ley.- debe ser renuente *Objeto Mandato constitucional o legal incumplido Sujeto.- Servidor publico legitimación amplia-
                       • 5.3.7.- Causales de Improcedencia
                         • 1.- Sea viable otros mecanismos de defensa especificos 2.- Improcedencia por incumplimiento del Principio de Supletoriedad 3.- Improcedencia en relación a actos administrativos 4.- Improcedencia en relación a sentencias judiciales 5.- improcedencia frente a la inconstitucionalidad por omisión normativa
         • 51- Accion de Libertad
           • Es el instituto establecido en el art. 125 de la CPE. 
           • 5.1.1.- Naturaleza
             • Mecanismo de Protección eficaz de la libertad, vida, ilegal e indebido procesamiento y derechos conexos
             • 5.1.2..- Caracteristicas de a Acción de Libertad
               • a)Informalismo b)Sumario e inmeditato de la protección c)Generalidad  d)Inmediación
               • 5.1.3.-Ambito de Protección
                 • a)Derecho A la Vida. b) Derecho a la Integridad Fisica c)Derecho a la libertad Fisica y el derecho de locomoción d)Garantia del Debido Proceso e)Derecho Conexos
                 • 5.1.4.-Causales de Procedencia.- Privación de Libertad indebida
                   • Indebida privación de Libertad, Ilegal y arbitraria Detención. Irrazonable  vulneración de la garantía del debido proceso.- Para una detencion debe existir  requisitos .- Principio de Legalidad, Principio de Proporcionalidad, Principio de Razonabilidad fundamentacion y motivacion de la resolución
                   • 5.1.5.- Tipologiía de la Accioó de Libertad
                     • Acción de Libertad.- Reparadora, Preventiva, Correctiva, Instructiva, Traslativa o de Pronto despacho y la Inovativa.-  1)Acción de Libertad Instructiva.- Amenaza del derecho a la vida.-2)Acción de Libertad Preventiva.- Amenaza inminente al derecho a la libertad física.- 3)Acción de Libertad Restringida.- indebida persecución.- 4.-Acción de Libertad reparadora.- detención ilegal o arbitraria.- 5)Acción de Libertad Correctiva.- Condiciones que agravan  la privación de libertad.- 6)Acción de Libertad de Pronto despacho.- La privación de Libertad vinculada con la celeridad.- Acción de libertad Innovativa.- Privación ilegal, aún cuando a cesado la detenci0ón. reclamda 
                     • 5.1.6.- Legitimación pasiva y supuestos de flexibilización
                       • .Es la calidad que se adquiere por la coincidencia que se da entre la autoridad que causo la violación de derechos y la persona contra quién se dirige la acción; empero debe entenderse que la demanda debe estar dirigida contra la autoridad que ostenta el cargo, desde el lugar que se realizo el acto ilegal o se incurrió en la omisión indebida
                       • 5.1.7.-Tramite de la Acción de Libertad.-
                         • Art. 49 de la Ley 254.- 1.- Señalamiento de audiencia en 24 horas.-2.- En caso que el impetrante se encuentre privado de libertad, se ordenara a la persona encargada se conduzca al mismo a la audiencia.- 3.- En caso de resistencia o peligro podrá la autoridad acudir inmediatamente al lugar de la detención.- 4)Cualquier Dilación será falta gravísima 5.- en días inhábiles se tramita ante el Juez de turno.- 6.- Aún cesando  las causas de la acción se celebara la audiencia a fin de establecer responsabilidades
                         • 5.1.8.- Reglas de competencia de la Acción de Libertad.-
                           • El art. 125 de la cpe.- determina cualquier Juez en Materia Penal. el art. 32  del Cod.- Ante cualquier Juez o tribunal competente en materia penal.
                           • 5.1.9.-Causales de denegatoria de Acción de Libertad
                             • 1.- Subsidiaridad.- Cuando el sistema ordinario, establece mecanismos eficaces y oportunos deben ser utilizados previamente y la accion de libertada opera de forma subsidiaria.-Identidad Causa Objeto.-  SC.- 38/2012.- Causal de Improcedencia.- se aplica "cuando  en una petición de tutela anterior, el juez o tribunal de garantías por un presupuesto de forma, no hubiera ingresado al análisis de fondo de la problemática, en ese caso la nueva acción esta destinada a lograr el análisis de fondo de la problemática siempre y cuando el peticionante  de la tutela subsane los aspectos formales que evitaron el mecanismo de defensa anteriormente planteado  hubiera ingresado al análisis del fondo.- No procede la acción de libertad para el cumplimiento de otra acción
                             • 5.1.10.- Formas de Resolución de la acción de Libertad.-
                               • 1.- Concediendo  o Negando  la acción de tutela. a)restitución, b)La indemnización.- c)La rehabilitación.- d) La satisfacción.- 5.- La garantia de no repetición
         • 5.4.- Accion popular.
           • 5.4.1.- Definición
             • Procederá contra todo acto  u omisión  de las autoridades o de personas individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y salubridad publica, el medio ambiente y otros de similar naturaleza
             • 5.4.2.-Ambito de Protección
               • SC. 1018/2011-r.- " además de derechos e intereses colectivos, derechos e intereses difusos- ambos contenidos bajo el nomen iuris "derechos Coelctivos"- y en ese sentido cualquier persona pertenciente a la colectividad o comunidad afectada puede presentar  esta acción que como su nombre indica es popular.."
               • 5.4.3.- P. Garantizar tutela efectiva colectivos y difusos
                 • a) P. de favorabilidad.- Pauta de interpretación que emana de SIDH. 13 y 256 CPE. b)Princpio Pro actione.- Directriz del Bloque de Constitucionalidad.-  c) Principio Pro Natura.- .- Interpretación evolutiva- desarrollada desde la favorabilidad.- Principio Precautorio.- Derechos ambientales nuevos paradigmas de protección, para evitar los efectos  de la sociedad en riesgo sobre el ambiente - evitar la degradación del medio ambiente.
                 • 5.4.4.- Naturaleza Juridica
                   • Protege derechos colectivos o difusos  a)Inexistencia de fase de admisibilidad.- No tiene requisitos formales; menos causales de improcedencia, mucho menos rechazo in limiine b)Prevalencia del requisito de informalidad.- No se aplica el art. 33 del Cod. Pro. C.- c) Inexistencia  de terceros interesados.- La figura no es compatible  con el derecho a la justicia y a la propia naturaleza y finalidad de la Acción Popular dilata y restringe el acceso a la justicia. d)Inaplicabilidad- Subsidiariedad.- No se aplica. e)Inexistencia del plazo de caducidad.- No hay caducidad se puede buscar la tutela mientras persista la lesión.-  f) Cosa Juzgada.- No tiene la calidad de cosa juzgada material solo formal,
                   • 5.4.5 Legitimación Activa
                     • Art. 136. II CPE.,  y 69 cpro constitucional.- Cuaquier persona a titulo personal o en representacion de la colectividad cuando se vulnere derechos comunes
                     • 5.4.6.- Legitimación pasiva
                       • Por el informalismo- Toda autoridad, persona individual o colectiva que con sus actos u omisiones viole  o amenace derechos colectivos difusos
                       • 5.4.7.- Sentencia Acción Popular efectos
                         • Se concede la acciión.- Efectos preventivos o efectos resarsitorios o indemnizatorios. En el primer supuesto dispondra el cese de la amenaza, en el segundo supuestos.-  el cese de la lesión mandato que detenga la lesión que empezo a afectar o que ya se consumo sobre la que recae el interes o el derecho
                         • 5.4.8.- Intervención amicus curiae en la acción popular
                           • SCP.- 1472.- Citar a terceros interesados en las acciones populares señalado que conforme la naturaleza y finalidad de la accion poputar, la intervención de terceros miembros de la colectividad en su calidad de  amicus curiae, dado que estos terceros no son titulares de derechos subjetivos
         • 6.- Justicia CONSTITUCIONAL- AMBITO COMPETENCIONALCONFLICTO DE COMPETENCIAS
           • 6.1.- GENERALIDADES
             • Los conflictos de competencias, que se encuentran  en ámbito competencional del Tribunal Constitucional .- 1.- Competencias y atribuciones entre órganos públicos.-2.- Competencias  entre gob. plurinacional, entidades territoriales, autonomías descentralizadas y entre estas.3.-Los conflictos  de competencias entre las jurisdicciones indìgenas originarias campesinas.- 4)Recurso directo de nulidad
             • 6.2.- Definición
               • Es un proceso constitucional que tiene por finalidad determinar que, jurisdicción es tutelar de una competencia asignada por la Constitución, en aquellos casos que con motivo de conocer y resolver una determinada causa, se genere conflicto entre la jurisdicción indígena originaria campesina, la jurisdicción ordinaria, agroambiental y la jurisdicción militar, porque se enteiende que uno de ls titulres invda del ambito de competencias del otro.
               • 6.3.- Naturaleza Jurídica
                 • Resguarda el correcto ejercicio de las competencias entre las diferentes jurisdicciònes
                 • 6.4.-Procedencia del Conflicto
                   • COMPETENCIAS PROCEDENCIA.- 1.- Jurisdicciòn indigena originaria campesina con la jurisdiccion ordinaria, 2.- la JIOC.- con la jurisdicción agroambiental..- 3, Jurisdiccón ordinaria y la campesina
                   • 6..5.-Conflictos positivos y negativos
                     • Positivos.- cuando una autoridad reclama para  si el ejercicio de una competencia,  para si y la autoridad requerida rechaza la solicitud  NEGATIVOS.-La autoridades desestiman el ejercicio de una competencia, siendo necesario que para que se presente el conflicto ninguna de ellas asuma el conocimiento de la causa.
                     • 6..6.- Proced. Previo del Conflicto
                       • Art. 102 procesal constitucional
                       • 6.7.-Oportunidad de Formular el Conflicto.
                         • Sc. 17/2005.- De oficio o a petición de parte, tan pronto asumieron conocimiento  del proceso SC.- 60/2016.- en cualquier momento del proceso, no siendo exigible que el mismo sea promovida en determinado plazo . por pluralismo jurídico.
                         • 6..8.- Legitimación Activa y pasiva
                           • Art. 101.-Cod. proc. Constitucional.-  Legitimación activa cualquiera de las aut. que considera que la otra jurisdicción esta ejerciendo atribuciones que no le compete. Legitimación pasiva.- la autoridad de cualq. de las jurisdicciones, que rechazo el apartamiento o no se manifestó.
                           • 6..9.- Procedimiento.-
                             • Verificar el proced. previo.- debe analizarse el cumplimiento del Art. 24 CProc. Constitucional..
                             • 6.9.1.-Requisitos
                               • 1.- Generales de la autoridad que interpone el conflicto.- personeria- correo electronico- 2.- Generales de la autoridad contra quien dirige el conflicto.- Exp. hechos. 4.- Solicitud de medidas cautelares5. Petitorio
                               • 6.9.2.- Admisión y subsanación
                                 • 1.- 5 días - observar incumplimiento de los requísitos .- subsanadas obser.-C.Admisión, podra a conocimiento de la aut. demandada- 15 dias para alegue lo que corresponda. 2.- al vencimiento del plazo con o sin resp. CAdmision.- sorteo  para asignar al Magistrado  relator.- reso. 45 dias2.- Vencido el plazo
                                 • 6.9.3.- Efectos de Formulacion
                                   • CPROC. Constt.- no establece suspención.- Sin embargo se puede aplicar medias cautelares de suspensión. para la suspensión del proceso mientras se dirima la competencia.- OFICIO.- Comisión de admision
                                   • .69.4.- Sentencia y Efectos
                                     • TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: DECLARACION DE COMPETENCIA, con remisión de antecedentes ante la instancia judicial que declara competente
           • 7.-JUSTICIA CONSTITUCIONAL Y EL AMBITO DE CONTROL de CONSTITUCIONALIDAD.- LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD CONCRETA
             • 7.1.- Aspectos Generales
               • Control normativo de constitucionalidad.- TCP.- Sistema Plural de Control preponderante de constitucionalidad
               • 7.1.1.- Normas Generales .Control de Constitucionalidad
                 • 1.- CPE.- 2.- Tratados y Convenios Internacionales sobre DH. 3.- Normas de Derecho Comunitario 4.- Sentencias de Corte Interamericano de DH. 5.- Normas de los contenidos en Instrumentos internacionales sobre DDHH con convencionales, recomendaciones y observaciones de los órganos de protección  tanto del sistema unversal como del sistema interamericano
                 • 7.1.2.- Control Correctivo Posterior
                   • Órgano competente. realiza control de las disposiciones legales en vigencia para establecer la incompatibilidad o compatibilidad con la Norma Constitucional,- objeto- sanear el ordenamiento jurídico del Estado- para anular o retirar del ordenamiento toda norma contraria al orden constitucional
                   • 7.1. 3.- Normas Objeto .Control de Constitucionalidad
                     • art. 202.1.-CPE.- *Leyes  emanadas de la ALP, por vicios formales materiales. *Estatutos autonómicos y Cartas Orgnicas, aún cuando hubiera sido declaradas constitucionales por el TC, -Control previo de Constitucionalidad. *Leyes que emanan de los órganos deliberativos de las ETA, *Decretos ordenanzas y cualquier genero de resoluciones salvo las judiciales.
                     • 7.1.4.- Normas Excluidas del Control de Constitucionalidad
                       • Jurisprudencia Constitucional.- 1.-Resoluciones judiciales.- Excluidas del control constitucional 2.- Resol. Administrativas.- las que resuelven caso concreto 3.- Normas que no se encuentran vigentes.- Normas deben ser vigentes 4.- Disposiciones generales emanadas de entidades privadas.- 
                       • 7.1.5.- Clases de Inconstitucionalidad
                         • a)Inconstitucionalidad por la Forma..- No se han cumplidos las formalidades de rigor. b)Inconstitucionalidad por el fondo.- Confronta valores principios valores derechos y garantías además de normas constitucionales. c)Inconstitucionalidad por omisión.- Inactividad del O. Legislativo frente al mandato constitucional de desarrollar normas constitucionales. d)Inconstitucionalidad sobreviniente.- 1.- Contradice las normas constitucionales que fueron modificados en una reforma constitucional 2.- No se cumplió con la renovación o adecuación exigida por la norma constitucional sin necesidad de que exista reforma constitucional 
                         • 7.2.- Acción de Inconstitucionalidad concreta
                           • 7.2.1.-F¡Definición
                             • Proceso constitucional.- somete al control constitucional- disposición legal, sobre cuya constitucionalidad surge una duda razonable y fundada, en aquellos  casos concretos  en los que debe ser aplicada para resolver un proceso judicial  o administrativo a objeto de que el organo comptente sole a juiico de conttucionaliad para verifica su compatlbilidad con la Constitución
                             • 7.2.2.- Características
                               • 1.- Concreta.- Dentro un proceso judicial o administrativo, en el que se aplique una norma contraria a Constitución y Bloque de Constitucional. 2.- Indirecta No es posible efectuar la impugnación de la norma de manera directa al TCP, sino por medio del JUEZ o autoridad administrativa 3.- Incidental.-Promovida en el proceso administrativo y judicial, como incidente, sin afectar el proceso administrativo o judicial hasta el estado de dictarse sentencia
                               • 7.2.3.- Condiciones de Procedencia
                                 • 1.- Existencia de un proceso judicial o administrativo en trámite pendiente de resolución 2.- Resolución  a dictarse dentro del proceso dependa de la constitucionalidad de la norma impugnada.
                                 • 7.2.4.- Legitimación Activa
                                   • Juez, Aut. Administrativa de oficio o a instancia de partes, entendiendo que la resolución del proceso judicial o administrativo depende de la constitucionalidad de la norma contra la que promueve la acción.
                                   • 7.2.5.- Requisitos de la accion
                                     • Art. 24 TCP.- 1.- GRALES., de la persona que interpone el recurso demanda o consulta o personería jurídica, correo electronico. 2.- Generales contra quien se dirige la accion 3.- Exposición de hechos 4.- Identificación de la norma que se considera disposición legal y las normas impugnadas, asÍ como las normas const. que se considere infringidas, exponiendo los motivos por los que considera que la norma es contraria a la CPE 5.- Solicitud medidas cautelares 6 Petitorio
                                     • 7.2.6.-Oportunidad formulación
                                       • Una sola veze en cualquier estado del proceso judicial o administrativo aún en recurso de casación o jerárquico
                                       • 7.2.7.-Procedencia para promover de oficio
                                         • 1)De oficio.la aut. tenga duda sobre la constitucionalidad de la norma, que aplicara en la resolución  a pronunciarse dentro el proceso que conoce 2)A instancia de parte.- Son las partes las que promueven  la acción de inconstitucionalidad por considerar que la norma  que se aplicará al caso  analizado es contraria a la CPE.- ART. 80 Codig. Procesal Consti..-  Presentada la acción de inconstitucionalidad , se corre traslado- 24 horas para que la parte responda en tres días.- Transcurrido el plazo en 24 horas se decidirá fundamentadamente si promueve la acción de inconstitucionalidad concreta. Posteriormente se remite FOTOCOPIAS del incidente y la resolución en al TC 
                                         • 7.2.8.- Efectos de la Resolución.- Jurisd. Admis.
                                           • RECHAZO.- revisión al TC, y se ordena la continuación del proceso. SI SE PROMUEVE.- La tramitación judicial o administrativa no se interrumpe y se tramita hasta el momento de dictar sentencia.
                                           • 7.2.9.- causales de rechazo
                                             • 1.- Por presentación inoportuna de la acción.- La acción debe plantearse hasta antes de emitirse sentencia 2.- Cosa Constitucional Juzgada.- que una otra accióm de inconstitucionalidad abstracta o concreta de declaró la constitucionalidad de una disposición o varias disposiciones normativas. por lo que no se puede proceder a un nuevo análisís. 3.- Carente de argumentos jurídicos constitucionales.- No se sustenta  la incompatibilidad de fondo, de forma  o de razonabilidad. 4.- Por planteamiento dentro una acción de defensa.- No se puede plantear dentro de acciones de defensa o procesos constitucionales. 5.- Falta de relevancia constitucionalidad.- obligación de establecer con claridad y precision que la resolución final debe depender de la constitucionaldiad de la norma impugnada
                                             • 7.2.10.- Sentencia Constitucional y efectos
                                               • Los mismos efectos.- que la ACCION INCONSTITUCIONAL ABSTRACTA. Art. . 78 C. Proc. Constitucional.- 1.- La constitucionalidad de le Ley. 2.- La constitucionalidad de la norma conforme a la interpretación que efectúe el TCP.- 3.- La inconstitucionalidad de la norma
                                               • 7.2.11.- Resolución Jurisprudencial
                                                 • a)Imposibilidad de efectuar control constitucional sobre la norma abrogada. SC. 141/2013, 14 de febrero b)Rechazo por falta de fundamentación AC 347/2021-CA; 250/2012; AC523/2012 y AC.- 401/2012 C) No procede contra normas declaradas inconstitucionales.- AC. 01501/2012 y AC. 1340/2012 d) Inviabilidad de la acción de inconstitucionalidad concreta contra decisiones judiciales.- AC. 205/2014-CA; AC 211/2013. e) Inviabilidad cuando no exista proceso iniciado o admitido.135/2014-CA. f)Inadmisibilidad de la acción de inconstitucionalidad concreta dentro la acción de amparo constitucional.-AC. 89/2013 f.- Improcedencia de la acción de inconstitucionalidad  concreta cuando se  pretende control de legalidad.- SC. 51/2004  
         • 5.2.- Acción de Amparo Constitucional
           • Es una acción de Defensa jurisdiccional de carácter constitucional que tiene por objeto la restitución o restablecimiento de los derechos fundamentales y garantías constitucionales, no tutelados por otras acciones de defensa, en casos que los derechos sean suprimidos, restringidos, amenazados por actos u omisiones ilegales o indebidas de los servidores públicos o particulares  
           • 5.2.1.- Naturaleza
             • Es una garantía constitucional jurisdiccional, de carácter subsidiario, que no reconoce fueres, privilegios ni jerarquías.
             • 5.2.2.- Caracteristicas
               • *Sumariedad e inmediatez.-Procedimiento rápido, sencillo y sin ritualismos dilatorios. *Generalidad.- puede presentarse sin excepción contra todo servidor publico o persona individual o colectiva ** Carácteristica.- *Subsidiaria.- La Acción deberá ser presentada por toda persona que se vea afectada o por otra con poder suficiente, o por autoridad correspondiente de acuerdo a la Constitución, ante juez  o tribunal competente, siempre que no exista otro medio o recurso legal para la protección inmediata de los derechos o garantías restringidos , suprimidos o amenazados. *Excepciones.- 54.- Cd. Proc. Constitucional.- Excepcionalmente, previa fundamentacion.- 1.-Protección tardia.- 2.-Inminente daño irreparable e irremediable a producirse de no otorgarse la tutela   *Inmediatez.- es una via inmediata de los derechos y garantias supeustamente vulnerados *Flexibilizacion del plazo de caducidad.- el plazo es de 6 meses.-Flexibilizar.- 1.- Su hubiese excedido en algunos dias y la lesión del derecho es evidente.-2.- La supuesta demora es atribuible al demadado.- 3.- Por derecho de jubilación.- 4.- Sobre una lesión manfiesta a derechos fundamentales
               • 5.2.3.- Ambito de Protección
                 • 5.2.4.- Legitimacion Pasiva y Activa, terceros interesados
                   • *Legitimación Activa.-Toda persona natural o juridica cuyos derechos esten siendo restringidos, suprimifos o amenazados directamente u otra su nombre con poder suficiente  *Legitimación Pasiva.-*Excepcionalmente.- Activarse contra personas no identificadas y no sea posible identificarlos, incurriendo en vias de hecho.*En caso de entidades con direcciones vacantes- dirigir directamente a l institución, sin identificar al personero.- Organo judicial **Terceros Interesados.-Son los que pueden tener interes legitimo en el proceso, sin embargo el juez puede conciderar o no  su participación 
                   • 5.2.5.-Legitimacion Pasiva
                     • Cuaquier persona que haya vulnerado restrigido reprimido o amenazado derechos y garantias constitucionales
                     • 5.2.6.- Competencia
                       • Art. 129 del CPE.- Cualquier Juez o tribunal competente.- Jurisprudencia.- El accionante  tiene potestad de presentar la accion de defensa sea en el Juzgado o tribunal del lugar en el que se produjo la violación del derecho o garantia hubiere sido cometida fuera del lugar de residencia de afectada o afectado  REGLAS DE COMPETENCIA.- 1.- Ante Salas  constitucionales, con excepción de la acción de libertad, que puede presentarse ante cualquier juez o tribunal penal. PROVINCIAS.- Ante cualquier Juzgado.-  REGLA.- Juez o Sala Constitucional del lugar donde se cometío la violación de derecho fundamental.- EXCEPCION.- Cuando  en el  lugar no hubiera autoridad judicial.- sera el juez o sala Constitucional, al que puede acceder por razones de cercania, transporte.- Lugar de residencia del afectado ser su sala constitucional.
                       • 5.2.7.-Causales de Improcedencia
                         • 1)SUBSIDIARIEDAD.-No procede cuando se han activado, recursos ordinarios o extraordinario interpuesto con anterioridad por el recurrente y  y en cuya razón pudiera ser revisados, modificados, revocadas o anuladas.-  Existencia de mecanismos ordinarios  que pudieron anular o modificar  o suprimir  la vulneración de derechos humanos y que  no fueron oportunamente activados. 2)ACTOS CONSENTIDOS LIBRES Y EXPRESOS. No pueden ser inferidos o implícitos, sino deben ser expresos e inequivocos, para no limitar arbitrariamente el derecho al acceso a la justicia constitucional. 3)CESACION DE LOS EFECTOS DEL ACTO RECLAMADO.- Requisitos.- 3.a) Deben Cesar los efectos  del acto u omisión lesivos a derechos hasta antes de la cietacion con el auto de admisión 3.b)La cesacion de los efectos  del acto lesivo debe ser conocida por la accionante.- 4)Identidad de objeto, sujeto y causa.- No procede la acción de amparo constitucional, cuando en la relación a una anterior exista identidad  de objeto, sujeto y causa en el que se tenga cosa juzgada constitucional.  5.- Cuando la omisión del servidor público vulnere la CPE o Ley tutelado por la acción de Cumplimiento.- No debe estar vinculado al cumplimiento de la norma constitucional o legal si fuere el caso debe accionarse la acción de cumplimiento. 6.- Cuando los derechos o garantías vulnerados correspondan ser tutelados en la Acción de libertad, Privacidad o Popular.-Cuando el derecho o garantia deba ser tramitada en otra acción tutelar. 
                         • 5.2.8.- Supuestos de negatoria
                           • a)No procede para lograr el cumplimiento de otras acciones tutelares b) Hechos controvertidos.- hechos controvertidos no son motivos de acciones tutelar de amparo, por ser facultad de la jurisdicción ordinaria o la función admisnistrativa
                           • 5.2.9.-Doctrina de las autorrestricciones
                             • Auto restricciones.- Impiden el ingreso en el fondo de la problemática planteada.- a)Interpretación de la Legalidad Ordinaria. b)La valoración de la prueba.- c)Los casos de solicitud de cumplimiento de otras acciones tutelares.- d)Los Hechos Controvertidos, e) Cosa Juzgada. 
                             • 5.2.10.- Requisitos de la Acción de Amparo
                               • Art. 33 .-Cod. Procesal Consti.- 1.-Nombre y apellido del que interpone la acción o representante legal reconocido.-Terceros .- Alegar su interés, Dirección de un correo  o algún medio de comunicación alternativa.- 2.- Nombre y Dirección , de la persona contra quien se dirige la acción y datos de  identificación suficiente para notificarlo.- 3.-patrocinio de   de abogado o solicitud  de defensor público.- 4.- Relación de hechos.- 5.- Identificación de los derechos o garantías que se consideren vulnerados.- 6.- Solicitud en su caso de medidas cautelares 7.- Las pruebas que tenga en su poder o señalamiento del lugar donde encuentran.
                               • 5.2.11.- Tramite de la Accion de Amparo Constitucional
                                 • a)trámite previo a la admisión.- verificación del art. 30 del CProc. C.-en caso de incumplirse  lo establecido en el art. 33 (requisitos de la acción) tres dias para subsanar.- bajo conminatoria de tenerla por no presentada.- b) Si no cumpliere el art. 53 o 66 del CPConsti.- por auto motivado se declara su improcedencia.- la parte tiene tres días para impugnar.- Si impugna en dos dias remitir para revisión al TCP.-Recibidos los antecedentes la CA, Confirmara por auto motivado o determinara la admision y devolvera el expediente al Juez para realizar el tramite. b).- Tramíte posterior a la admisión.- Art. 35 CP.Const.- .- 48 horas para instalar audiencia.- c)Audiencia de ampara constitucional.- 1.- Audiencia oral- labrado de acta.- 2.- La inasistencia no imprime el trámite de rigor.- 3.- Lectura a la acción, informe y constestación.- 4.- Escuchar a las partes.- 5.- Las partes utilizaran toda prueba que demuestre los hechos o en su caso  las que desvirtuén.- 6.- en el desarrollo podrá el juez hacer preguntas que crea oportunas para resolver el caso evitar dilaciones innecesarias .7)No podrií existir recesos.- La resolucion sera oral denegamdo o concediendo la tutela con notificación en audiencia.- 9.- Solicitud de enmiendas aclaraciones complementación en audiencia o en plazo de 24 horas desde la notificación escrita.- Elevar la resolución en 24 horas para revisión al tribunal Constitucional. 4) Revisión.- TC., 10 para remitir a la Comisión de admisión, ,posteriomente mediante sorteo se asignara un Magistrado del TC.-  Plazo de la resolucion.- 20 días acciones de libertad y 30 dias para las otras acciones de defensa

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