TEORIA

TEORIA

1. DE REPRESENTATIVIDAD,

   • Es la teoría más antigua, y que apoya el carácter representativo del agente diplomático; se desarrolló en las monarquías absolutas y se aplicó a lo largo de la Edad Media. Aquí se contemplaba que el agente diplomático era un representante del monarca del soberano, y por ello merecía un trato especial; como el estar exento de las leyes del otro estado.
   • A esta teoría también se la llama teoría de la soberanía, bajo esta, el agente diplomático enviado era considerado como un representante del país acreditante, es decir del país que lo envió en la misión diplomática.; por lo tanto llevarlo a juicio o a prisión se consideraba como enjuiciar o arrestar al país acreditante. Durante la Edad media a esta teoría se le conocía como “representativa”. Fue el Congreso de Viena en el año de 1815 quien adoptó esta teoría en sus regulaciones.
   • Sin embargo con posterioridad esta teoría cayó en desuso como consecuencia de las ideas democráticas, sosteniendo que la soberanía de un país no radicaba en una persona aislada, ya sea el caso de un mandatario o de un representante diplomático; sino que la soberanía radica en todo el pueblo, en cada uno de los miembros de la sociedad.

2. TEORIA DE EXTRATERRITORIALIDAD

   • Se usó durante los siglos XVII y XX. Esta es la teoría más antigua que fundamenta las inmunidades diplomáticas y fue instaurada por Hugo Grocio, Esa teoría contempla una ficción bajo la cual la embajada, que es el espacio físico en el cual el agente diplomático desempeña su cargo, se consideraba como territorio mismo del país acreditante a pesar de que este se encontraba dentro de un estado diferente que se encontraba bajo soberanía y dominio exclusivo del estado receptor.
   • Por lo tanto el agente nunca abandonaba su territorio, como consecuencia de esta teoría no se podía irrumpir a la sede del a misión diplomática sin antes contar con el permiso del jefe de la misión. Consideraba a las embajadas como parte integrante del “territorio del estado”. Esta teoría tuvo gran predicamento doctrinal e inspiró en gran a la jurisprudencia interna.
   • Ha sido rechazada por la jurisprudencia, debido a que en el caso de que se cometa un delito dentro de la embajada, el tribunal competente no es el del estado acreditante sino el estado de residencia donde está la embajada, el acto jurídico cometido dentro de la embajada se entiende realizado dentro del territorio del estado de residencia.

3. DEL INTERÉS DE LA FUNCION

   • Esta teoría fue esbozada a mitad del siglo XVIII por Emerich Vattel, se le conoce también como teoría del interés de la función; se fundamenta principalmente en lograr el cumplimiento optimo y eficaz de las misiones diplomáticas, para lograr este cometido era imprescindible que las autoridades del país receptor o país local no interfieran de ninguna forma en el trabajo del agente diplomático. El fin es que el agente pueda desempeñar sus funciones libre de cualquier interferencia.
   • “Los embajadores y otros ministros públicos son instrumentos necesarios para el mantenimiento de esta sociedad general, de esta correspondencia mutua de las naciones. Pero su función no puede lograr el fin para el cual han sido designados si no se hallan provistos de todas las prerrogativas necesarias para asegurar el éxito legítimo, permitiéndoles ejercer con toda seguridad, libertad y fidelidad (...)” (Phillipe, 261)
   • La Convención de Viena de 1961 en su preámbulo contempla la teoría de la funcionalidad: “tales inmunidades y privilegios se conceden, no en beneficio de las personas, sino con el fin de garantizar el desempeño eficaz de las funciones de las misiones diplomáticas” (Convención de Viena, 1961). Se trata del principio ni impediatur legatio.
   • Las inmunidades diplomáticas que ostentan los agentes no ponen a estos en una posición de ventaja con respecto del derecho vigente del Estado recepto es decir, que no lo pone por encima de este, ya que ellos están igualmente en la obligación de cumplir la legislación del Estado en que se encuentran, siendo así que en el caso de que transgredan las leyes en alguna circunstancia no se puede ejercer poder coercitivo.

4. Función de la misión diplomática e inviolabilidad de los agentes diplomáticos

   • La Convención de Viena de 1961 sobre relaciones diplomáticas en su artículo 3 contempla cuales son las funciones del agente durante la misión diplomática: “Las funciones de una misión diplomática consisten principalmente en: a. Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor. b. Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los de sus nacionales, dentro de los límites permitidos por el derecho internacional. c. Negociar con el gobierno del Estado receptor. d. Enterarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de los acontecimientos en el Estado receptor e informar sobre ellos al Gobierno de Estado acreditante. e. Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas y científicas entre el Estado acreditante y el Estado receptor” (Convención de Viena, 1961)
   • 6.1 Inviolabilidad de la sede de la misión diplomática Los locales de la misión son inviolables, según lo establecido en la Convención de Viena párrafo (Convención de Viena, 1961) 1 artículo 22 “Los agentes del estado receptor no podrán penetrar en ellos sin consentimiento del jefe de la misión”, esto se consagró ya en el Derecho Internacional Consuetudinario de carácter general y se trata de un comportamiento de omisión. Así mismo la obligación del Estado Receptor alcanza a la protección especial que se debe otorgar a los locales, plasmado en el artículo 22 párrafo II “el Estado Receptor tiene la obligación especial de adoptar todas las medidas adecuadas para protegerlos locales de la misión contra toda intrusión o daño y evitar que se turbe la tranquilidad de la misión o se atente contra su dignidad” (Convención de Viena, 1961), se trata de un comportamiento de resultado. Es importante señalar en este punto que en los últimos tiempos se ha dado un abuso excesivo en el tema de la invi