Finanzas públicas y política fiscal

Finanzas públicas y política fiscal

1. CONSTITUCIÓN FINANCIERA

   • Conjunto de normas que contiene los lineamientos para una adecuada coordinación de las funciones del sector público
     • Incluye normas que tiene que ver con los ingresos, los egresos y el endeudamiento público
   • Objetivo
     • Asegurar que el cumplimiento de las funciones se correspondan con las preferecias de los ciudadanos y permitan alcanzar la eficiencia economica

2. PRESUPUESTO NACIONAL

   • Documento contable y financiero donde se expresan las estimaciones de los ingresos que el Estado espera recibir durante un ejercicio y también la estimación de los gastos que espera llevar
     • Principal mecanismo a disposición de la sociedad y del Estado para asegurar la TRANSPARENCIA Y EL CONTROL DE LOS ACTOS PÚBLICOS.
     • Documento EX ANTE
       • Se elabora antes que las cosas sucedan
   • OBJETIVOS
     • Fiscal
       • Transparencia de ingresos requeridos para financiar funciones del Estado
     • De la asignación eficiente
       • Corrección de la estructura de producción resultante del mercado
     • Redistributivo
       • Modificación de la distribución del ingreso y activos

3. Principales componenetes se clasifican en:

   • Ingresos
     • Ingresos corrientes, ingresos de capital y ingresos de fuentes financieras
     • Impuestos
       • Pueden ser progresivos, regresivos o proporcionales.
     • El objetiivo es el de cubrir los gastos publicos
     • Tasas y contribuciones
       • Uso voluntario o obligatorio de prestaciones estatales especificas
   • Gastos
     • De corriente y de capital
     • bienes y servicios, transferencias e inversión
     • EJ: defensa, la seguridad y servicios publicos
     • El gasto publico se clasifia en:
       • Administraion gubernamental, servicios de defensa y seguridad, servicios sociales, servicios economicos y servicios de la deuda publica

4. Resultado fiscal y financiamiento

   • El Estado se financia por medio de los impuestos, endeudamiento o venta de activos.
     • egresos iguales a ingresos hay un equilibrio fiscal
       • ingresos mayores a egresos, se da un superávit fiscal
         • egresos mayor a ingresos, hay déficit fiscal

5. Política fiscal

   • Expansiva
     • Se busca incrementar la demanda agregada
       • Cuando hay desempleo importante de factores productivos
         • Se produce un aumento del producto
   • Restricitva
     • Se busca disminuir la demanda agregada
       • Cuando hay exceso de demanda agregada en la economía que la oferta no puede satisfacer
         • Se produce una inflación.

6. Federalismo fiscal

   • Solución central
     • Funciones adjudicadas al nivel superior
   • Solución descentralizada
     • competencias son adjudicadas a los niveles inferiores

7. Subsidios y ayudas públicas

   • Forma de asistencia financiera a una empresa o sector economico
     • Son utilizados para fomentar actividades que de otro modo no se relaizarían
   • Implican transferencia de ingresos de un sector a otro
     • Pueden distorcionar el funcionamiento de los mercado, generado costos y cargas para otras actividades

8. Empresas públicas - privatización

   • Las empresas publicas son empresas de propiedad de un Estado municipal, provincial o nacional.
     • A menudo trabajan con un rendimiento inferior al promedio
   • El Estado puede optar por una privatización con el fin de minimizar las pérdidas
   • El proceso de constituir una empresa de propiedad estatal se denomina nacionalización
     • Por el contrario, el proceso de retornar una empresa pública al ambito privado se denomina privatización