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Flashcards

LEY40 1

Maribel Ubric Herreros Spanish 83 cards

Cards in this deck (83)

  1. 1¿Cuál es el objeto de la Ley 40/2015?La presente Ley establece y regula las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas, los principios del sistema de responsabilidad de las Administraciones Públicas y de la potestad sancionadora, así como la organización y funcionamiento de la Administración General del Estado y de su sector público institucional para el desarrollo de sus actividades.
  2. 2La presente Ley se aplica al sector público. ¿Qué comprende éste?a) La Administración General del Estado.
    b) Las Administraciones de las Comunidades Autónomas.
    c) Las Entidades que integran la Administración Local.
    d) El sector público institucional
  3. 3¿Por qué está integrado el sector público institucional?a) Cualesquiera organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de las Administraciones Públicas.
    b) Las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas que quedarán sujetas a lo dispuesto en las normas de esta Ley que específicamente se refieran a las mismas, en particular a los principios previstos en el artículo 3, y en todo caso, cuando ejerzan potestades administrativas.
    c) Las Universidades públicas que se regirán por su normativa específica y supletoriamente por las previsiones de la presente Ley.
  4. 4¿Qué tendrá la consideración de Administraciones Públicas a efectos de la ley 40/2015?a) La Administración General del Estado.
    b) Las Administraciones de las Comunidades Autónomas.
    c) Las Entidades que integran la Administración Local.
    d) Los organismos públicos y entidades de derecho público previstos en la letra a) del art.2.2
  5. 5¿Qué tendrá la consideración de órganos administrativos?Las unidades administrativas a las que se les atribuyan funciones que tengan efectos jurídicos frente a terceros, o cuya actuación tenga carácter preceptivo.
  6. 6¿Qué requisitos exigirá, al menos, la creación de cualquier órgano administrativo?a) Determinación de su forma de integración en la Administración Pública de que se trate y su dependencia jerárquica.
    b) Delimitación de sus funciones y competencias.
    c) Dotación de los créditos necesarios para su puesta en marcha y funcionamiento
  7. 7¿Cuándo no podrán crearse nuevos órganos administrativos? ¿Qué deberá comprobarse antes de crear un nuevo órgano administrativo?No podrán crearse nuevos órganos que supongan duplicación de otros ya existentes si al mismo tiempo no se suprime o restringe debidamente la competencia de estos.
    A este objeto, la creación de un nuevo órgano sólo tendrá lugar previa comprobación de que no existe otro en la misma Administración Pública que desarrolle igual función sobre el mismo territorio y población.
  8. 8Los órganos administrativos, ¿cómo podrán dirigir las actividades de sus órganos jerárquicamente dependientes?Mediante instrucciones y órdenes de servicio
  9. 9¿Cuándo las instrucciones y órdenes de servicio serán objeto de publicación? ¿Dónde se publicarán?Cuando una disposición específica así lo establezca, o se estime conveniente por razón de los destinatarios o de los efectos que puedan producirse.
    Se publicarán en el boletín oficial que corresponda, sin perjuicio de su difusión de acuerdo con lo previsto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
  10. 10El incumplimiento de las instrucciones y órdenes de servicio, ¿afecta a la validez de los actos dictados?El incumplimiento de las instrucciones u órdenes de servicio no afecta por sí solo a la validez de los actos dictados por los órganos administrativos, sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria en que se pueda incurrir
  11. 11¿Cómo podrá articularse la Administración consultiva?La Administración consultiva podrá articularse mediante órganos específicos dotados de autonomía orgánica y funcional con respecto a la Administración activa, o a través de los servicios de esta última que prestan asistencia jurídica.
  12. 12En caso de que la Administración consultiva se articule a través de los servicios de la Administración activa que prestan asistencia jurídica, ¿qué limitaciones existen respecto dichos servicios?Dichos servicios no podrán estar sujetos a dependencia jerárquica, ya sea orgánica o funcional, ni recibir instrucciones, directrices o cualquier clase de indicación de los órganos que hayan elaborado las disposiciones o producido los actos objeto de consulta, actuando para cumplir con tales garantías de forma colegiada.
  13. 13¿Qué órganos administrativos ejercerán la competencia?La competencia es irrenunciable y se ejercerá por los órganos administrativos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación o avocación, cuando se efectúen en los términos previstos en ésta u otras leyes
  14. 14¿Qué figuras jurídicas relacionadas con la competencia no conllevarán la alteración de la misma?La delegación de competencias, las encomiendas de gestión, la delegación de firma y la suplencia no suponen alteración de la titularidad de la competencia, aunque sí de los elementos determinantes de su ejercicio que en cada caso se prevén
  15. 15Si alguna disposición atribuye la competencia a una Administración, sin especificar el órgano que debe ejercerla, ¿a quién se entenderá que corresponde la facultad de instruir y resolver los expedientes?Corresponde a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio. Si existiera más de un órgano inferior competente por razón de materia y territorio, la facultad para instruir y resolver los expedientes corresponderá al superior jerárquico común de estos.
  16. 16¿En quiénes podrán delegar los órganos de las diferentes Administraciones Públicas el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas?En otros órganos de la misma Administración, aun cuando no sean jerárquicamente dependientes, o en los Organismos públicos o Entidades de Derecho Público vinculados o dependientes de aquéllas.
  17. 17En el ámbito de la Administración General del Estado, ¿por quién deberá ser aprobada previamente la delegación de competencias?Por el órgano ministerial de quien dependa el órgano delegante y en el caso de los Organismos públicos o Entidades vinculados o dependientes, por el órgano máximo de dirección, de acuerdo con sus normas de creación. **Cuando se trate de órganos no relacionados jerárquicamente será necesaria la aprobación previa del superior común si ambos pertenecen al mismo Ministerio, o del órgano superior de quien dependa el órgano delegado, si el delegante y el delegado pertenecen a diferentes Ministerios
  18. 18¿Cuándo podrán los órganos de la Administración General del Estado delegar el ejercicio de sus competencias propias en sus Organismos públicos y Entidades vinculados o dependientes? ¿Por quién debe ser previamente aprobada esta delegación de competencias?Cuando resulte conveniente para alcanzar los fines que tengan asignados y mejorar la eficacia de su gestión.
    La delegación deberá ser previamente aprobada por los órganos de los que dependan el órgano delegante y el órgano delegado, o aceptada por este último cuando sea el órgano máximo de dirección del Organismo público o Entidad vinculado o dependiente.
  19. 19¿Qué competencias en ningún caso podrán ser objeto de delegación?a) Los asuntos que se refieran a relaciones con la Jefatura del Estado, la Presidencia del Gobierno de la Nación, las Cortes Generales, las Presidencias de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas y las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.
    b) La adopción de disposiciones de carácter general.
    c) La resolución de recursos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de recurso.
    d) Las materias en que así se determine por norma con rango de Ley.
    (OJO: podría completarse con el artículo 9.5)
  20. 20¿Dónde deberán publicarse la delegación de competencias y su revocación?Deberán publicarse en el «Boletín Oficial del Estado», en el de la Comunidad Autónoma o en el de la Provincia, según la Administración a que pertenezca el órgano delegante, y el ámbito territorial de competencia de éste.
  21. 21¿Qué deben indicar expresamente las resoluciones administrativas que se adopten por delegación?Indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante.
  22. 22ART 9.5 ¿Podrán delegarse las competencias que se ejerzan por delegación?No, salvo autorización expresa de una Ley. No constituye impedimento para que pueda delegarse la competencia para resolver un procedimiento la circunstancia de que la norma reguladora del mismo prevea, como trámite preceptivo, la emisión de un dictamen o informe; no obstante, no podrá delegarse la competencia para resolver un procedimiento una vez que en el correspondiente procedimiento se haya emitido un dictamen o informe preceptivo acerca del mismo.
  23. 23¿Qué especialidad existe en la delegación de competencias atribuidas a órganos colegiados?El acuerdo de delegación de aquellas competencias atribuidas a órganos colegiados, para cuyo ejercicio se requiera un quórum o mayoría especial, deberá adoptarse observando, en todo caso, dicho quórum o mayoría.
  24. 24¿Cómo regula el artículo 10 de la Ley 40/2015 la avocación?Los órganos superiores podrán avocar para sí el conocimiento de uno o varios asuntos cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a sus órganos administrativos dependientes, cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente.
    En los supuestos de delegación de competencias en órganos no dependientes jerárquicamente, el conocimiento de un asunto podrá ser avocado únicamente por el órgano delegante.
    En todo caso, la avocación se realizará mediante acuerdo motivado que deberá ser notificado a los interesados en el procedimiento, si los hubiere, con anterioridad o simultáneamente a la resolución final que se dicte.
    Contra el acuerdo de avocación no cabrá recurso, aunque podrá impugnarse en el que, en su caso, se interponga contra la resolución del procedimiento.
  25. 25¿Cuándo la realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de los órganos administrativos o de las Entidades de Derecho Público podrá ser encomendada a otros órganos o Entidades de Derecho Público de la misma o de distinta Administración? ¿Qué límites tendrá dicha encomienda?Siempre que entre sus competencias estén esas actividades de carácter material o técnico, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño.
    Las encomiendas de gestión no podrán tener por objeto prestaciones propias de los contratos regulados en la legislación de contratos del sector público. En tal caso, su naturaleza y régimen jurídico se ajustará a lo previsto en ésta.
  26. 26¿Supone un cambio de titularidad la encomienda de gestión? En tales supuestos de encomienda, ¿quién será el encargado del tratamiento de datos de carácter personal?No supone cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio, siendo responsabilidad del órgano o Entidad encomendante dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de encomienda.
    En todo caso, la Entidad u órgano encomendado tendrá la condición de encargado del tratamiento de los datos de carácter personal a los que pudiera tener acceso en ejecución de la encomienda de gestión, siéndole de aplicación lo dispuesto en la normativa de protección de datos de carácter personal.
  27. 27Cuando la encomienda de gestión se realice entre órganos administrativos o Entidades de Derecho Público pertenecientes a la misma Administración, ¿cómo deberá formalizarse?Deberá formalizarse en los términos que establezca su normativa propia y, en su defecto, por acuerdo expreso de los órganos o Entidades de Derecho Público intervinientes.
  28. 28¿Dónde debe publicarse el instrumento de formalización de la encomienda de gestión y su resolución?Deberá ser publicada, para su eficacia, en el Boletín Oficial del Estado, en el Boletín oficial de la Comunidad Autónoma o en el de la Provincia, según la Administración a que pertenezca el órgano encomendante.
  29. 29Cada Administración podrá regular los requisitos necesarios para la validez de los acuerdos de encomienda de gestión. ¿Qué incluirán estos, al menos?Expresa mención de la actividad o actividades a las que afecten, el plazo de vigencia y la naturaleza y alcance de la gestión encomendada.
  30. 30Cuando la encomienda de gestión se realice entre órganos y Entidades de Derecho Público de distintas Administraciones, ¿cómo se formalizará?Mediante firma del correspondiente convenio entre ellas, que deberá ser publicado en el «Boletín Oficial del Estado», en el Boletín oficial de la Comunidad Autónoma o en el de la Provincia, según la Administración a que pertenezca el órgano encomendante, salvo en el supuesto de la gestión ordinaria de los servicios de las Comunidades Autónomas por las Diputaciones Provinciales o en su caso Cabildos o Consejos insulares, que se regirá por la legislación de Régimen Local.
  31. 31¿Quiénes, y en quiénes, podrán delegar la firma?Los titulares de los órganos administrativos podrán, en materias de su competencia, que ostenten, bien por atribución, bien por delegación de competencias, delegar la firma de sus resoluciones y actos administrativos en los titulares de los órganos o unidades administrativas que de ellos dependan, dentro de los límites señalados en el artículo 9 Ley 40/2015 (que regula a delegación de competencias).
  32. 32La delegación de firma, ¿alterará la competencia del órgano delegante? ¿Será necesaria su publicación para que alcance validez?No alterará la competencia y para su validez no será necesaria su publicación
  33. 33¿Qué se hará constar en las resoluciones y actos que se firmen por delegación?Se hará constar esta circunstancia y la autoridad de procedencia
  34. 34¿En qué supuestos los titulares de los órganos administrativos podrán ser suplidos temporalmente?En la forma que disponga cada Administración Pública, los titulares de los órganos administrativos podrán ser suplidos temporalmente en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, así como en los casos en que haya sido declarada su abstención o recusación.
  35. 35Si no se designa suplente, ¿por quién se ejercerá la competencia del órgano administrativo?Se ejercerá por quien designe el órgano administrativo inmediato superior de quien dependa.
  36. 36La suplencia no implicará alteración de la competencia. ¿Requiere publicación para su validez?Para su validez no será necesaria su publicación.
    (Igual que la delegación de firma)
  37. 37En el ámbito de la Administración General del Estado, la designación de suplente ¿cómo podrá efectuarse?a) En los reales decretos de estructura orgánica básica de los Departamentos Ministeriales o en los estatutos de sus Organismos públicos y Entidades vinculados o dependientes según corresponda.
    b) Por el órgano competente para el nombramiento del titular, bien en el propio acto de nombramiento bien en otro posterior cuando se produzca el supuesto que dé lugar a la suplencia.
  38. 38En las resoluciones y actos que se dicten mediante suplencia, ¿qué se hará constar?Se hará constar esta circunstancia y se especificará el titular del órgano en cuya suplencia se adoptan y quién efectivamente está ejerciendo esta suplencia
  39. 39El órgano administrativo que se estime incompetente para la resolución de un asunto, ¿qué debe hacer?Remitirá directamente las actuaciones al órgano que considere competente, debiendo notificar esta circunstancia a los interesados.
  40. 40Los interesados que sean parte en el procedimiento, ¿qué pueden hacer cuando consideren que existe un conflicto de competencia?Podrán dirigirse al órgano que se encuentre conociendo de un asunto para que decline su competencia y remita las actuaciones al órgano competente.
    Asimismo, podrán dirigirse al órgano que estimen competente para que requiera de inhibición al que esté conociendo del asunto
  41. 41Cuándo podrán suscitarse los conflictos de atribuciones?Sólo podrán suscitarse entre órganos de una misma Administración no relacionados jerárquicamente, y respecto a asuntos sobre los que no haya finalizado el procedimiento administrativo
  42. 42¿Qué órganos colegiados podrán establecer o completar sus propias normas de funcionamiento?Los órganos colegiados de las distintas Administraciones Públicas en que participen organizaciones representativas de intereses sociales, así como aquellos compuestos por representaciones de distintas Administraciones Públicas, cuenten o no con participación de organizaciones representativas de intereses sociales.
  43. 43Los órganos colegiados de las distintas Administraciones Públicas en que participen organizaciones representativas de intereses sociales, así como aquellos compuestos por representaciones de distintas Administraciones Públicas, cuenten o no con participación de organizaciones representativas de intereses sociales quedarán integrados en la Adm. Pública que corresponda, sin formar parte de la estructura jerárquica de ésta. ¿En qué supuestos sí que formará parte de dicha estructura jerárquica?• Cuando así lo establezcan sus normas de creación,
    • Se desprenda de sus funciones o
    • De la propia naturaleza del órgano colegiado
  44. 44¿Dónde deberán ser publicados el acuerdo de creación y las normas de funcionamiento de los órganos colegiados que dicten resoluciones que tengan efectos jurídicos frente a terceros?Deberán ser publicados en el Boletín o Diario Oficial de la Administración Pública en que se integran. Adicionalmente, las Administraciones podrán publicarlos en otros medios de difusión que garanticen su conocimiento.
    Cuando se trate de un órgano colegiado a los que se refiere el art. 15.2 la citada publicidad se realizará por la Administración a quien corresponda la Presidencia.
  45. 45¿Que organos colegiados requeriran la publicacion del acuerdo de creación y las normas de funcionamiento en el Boletín o Diario Oficial de la Administración Pública en que se integran?Los órganos colegiados que dicten resoluciones que tengan efectos jurídicos frente a terceros
  46. 46¿Quién podrá ser el Secretario de los órganos colegiados de las distintas administraciones públicas? ¿Qué funciones le corresponden?Los órganos colegiados tendrán un Secretario que podrá ser un miembro del propio órgano o una persona al servicio de la Administración Pública correspondiente.
    Corresponderá al Secretario velar por la legalidad formal y material de las actuaciones del órgano colegiado, certificar las actuaciones del mismo y garantizar que los procedimientos y reglas de constitución y adopción de acuerdos son respetadas.
  47. 47¿Qué podrán hacer todos los órganos colegiados tanto de forma presencial como a distancia? En las sesiones que celebren los órganos colegiados a distancia, sus miembros podrán encontrarse en distintos lugares siempre y cuando se aseguren por medios electrónicos, considerándose también tales los telefónicos, y audiovisuales, ¿qué extremos se han de asegurar?Se podrán constituir, convocar, celebrar sus sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas, tanto de forma presencial como a distancia, salvo que su reglamento interno recoja expresa y excepcionalmente lo contrario.
    La identidad de los miembros o personas que los suplan, el contenido de sus manifestaciones, el momento en que éstas se producen, así como la interactividad e intercomunicación entre ellos en tiempo real y la disponibilidad de los medios durante la sesión. Entre otros, se considerarán incluidos entre los medios electrónicos válidos, el correo electrónico, las audioconferencias y las videoconferencias.
  48. 48¿Qué se requerirá para la válida constitución de un órgano colegiado, a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos?Se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, del Presidente y Secretario o en su caso, de quienes les suplan, y la de la mitad, al menos, de sus miembros.
  49. 49Cuando se trate de los órganos colegiados de las distintas Administraciones Públicas en que participen organizaciones representativas de intereses sociales, así como aquellos compuestos por representaciones de distintas Administraciones Públicas, cuenten o no con participación de organizaciones representativas de intereses sociales ( art 15.2) , ¿cuándo podrá el Presidente considerar válidamente constituido el órgano, a efectos de celebración de sesión?Si asisten los representantes de las Administraciones Públicas y de las organizaciones representativas de intereses sociales miembros del órgano a los que se haya atribuido la condición de portavoces.
  50. 50¿Cuándo podrán constituirse válidamente como órgano colegiado para la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos sin necesidad de convocatoria previa?Cuando así lo decidan todos sus miembros y estuvieran reunidos, de manera presencial o a distancia, el Secretario y todos los miembros del órgano colegiado, o en su caso las personas que les suplan.
  51. 51¿Qué régimen de convocatorias podrán establecer los órganos colegiados?Los órganos colegiados podrán establecer el régimen propio de convocatorias, si éste no está previsto por sus normas de funcionamiento. Tal régimen podrá prever una segunda convocatoria y especificar para ésta el número de miembros necesarios para constituir válidamente el órgano.
  52. 52Salvo que no resulte posible, las convocatorias serán remitidas a los miembros del órgano colegiado a través de medios electrónicos. ¿Qué deberá hacerse constar en las mismas?El orden del día junto con la documentación necesaria para su deliberación cuando sea posible, las condiciones en las que se va a celebrar la sesión, el sistema de conexión y, en su caso, los lugares en que estén disponibles los medios técnicos necesarios para asistir y participar en la reunión.
  53. 53¿Podrá ser objeto de deliberación un asunto que no conste en el orden del día?No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure incluido en el orden del día, salvo que asistan todos los miembros del órgano colegiado y sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayoría
  54. 54¿Cómo se adoptarán los acuerdos en los órganos colegiados? ¿En qué lugar se entenderán adoptados los acuerdos cuando se asista a distancia?Los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos. Cuando se asista a distancia, los acuerdos se entenderán adoptados en el lugar donde tenga la sede el órgano colegiado y, en su defecto, donde esté ubicada la presidencia
  55. 55¿Cuándo los miembros del órgano quedarán exentos de la responsabilidad que, en su caso, pueda derivarse de los acuerdos?Cuando los miembros del órgano voten en contra o se abstengan
  56. 56¿Quiénes podrán dirigirse al Secretario de un órgano colegiado para que les sea expedida certificación de sus acuerdos? ¿Cómo será expedida la certificación?Quienes acrediten la titularidad de un interés legítimo. La certificación será expedida por medios electrónicos, salvo que el interesado manifieste expresamente lo contrario y no tenga obligación de relacionarse con las Administraciones por esta vía
  57. 57De cada sesión que celebre el órgano colegiado se levantará acta por el Secretario. ¿Qué especificará necesariamente el acta?Los asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados
  58. 58¿Cuándo el acta de un órgano colegiado no precisará recoger los puntos principales de las deliberaciones?Cuando la sesión sea grabada.
  59. 59¿Cuándo debe aprobarse el acta de cada sesión?El acta de cada sesión podrá aprobarse en la misma reunión o en la inmediata siguiente. El Secretario elaborará el acta con el visto bueno del Presidente y lo remitirá a través de medios electrónicos, a los miembros del órgano colegiado, quienes podrán manifestar por los mismos medios su conformidad o reparos al texto, a efectos de su aprobación, considerándose, en caso afirmativo, aprobada en la misma reunión.
  60. 60Cuando se hubiese optado por la grabación de las sesiones celebradas o por la utilización de documentos en soporte electrónico, ¿de qué forma deberán conservarse?Deberán conservarse de forma que se garantice la integridad y autenticidad de los ficheros electrónicos correspondientes y el acceso a los mismos por parte de los miembros del órgano colegiado
  61. 61¿Qué funciones corresponden al Presidente de un órgano colegiado de la Administración General del Estado y de las Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes de ella? (OJO: los artículos 19 al 22 hacen referencia a los órganos colegiados de la AGE y Entidades dependientes o vinculadas)a) Ostentar la representación del órgano.
    b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y la fijación del orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros, siempre que hayan sido formuladas con la suficiente antelación.
    c) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.
    d) Dirimir con su voto los empates, a efectos de adoptar acuerdos, excepto si se trata de los órganos colegiados a que se refiere el artículo 15.2, en los que el voto será dirimente si así lo establecen sus propias normas.
    e) Asegurar el cumplimiento de las leyes.
    f) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del órgano.
  62. 62¿Quién sustituye al Presidente en casos de vacante, ausencia, enfermedad, u otra causa legal? ¿Y en los casos de órganos colegiados previstos en el artículo 15.2 (órganos colegiados de las distintas Administraciones Públicas en que participen organizaciones representativas de intereses sociales, así como aquellos compuestos por representaciones de distintas Administraciones Públicas, cuenten o no con participación de organizaciones representativas de intereses sociales)?El Presidente será sustituido por el Vicepresidente que corresponda, y en su defecto, por el miembro del órgano colegiado de mayor jerarquía, antigüedad y edad, por este orden.
    Esta norma no será de aplicación a los órganos colegiados previstos en el artículo 15.2 en los que el régimen de sustitución del Presidente debe estar específicamente regulado en cada caso, o establecido expresamente por acuerdo del Pleno del órgano colegiado.
  63. 63¿Con qué antelación deberán recibir los miembros del órgano colegiado la convocatoria conteniendo el orden del día de las reuniones, así como la información sobre los temas que figuren en el orden del día?Con una antelación mínima de dos días
  64. 64¿Qué otros derechos tienen los miembros de los órganos colegiados?b) Participar en los debates de las sesiones.
    c) Ejercer su derecho al voto y formular su voto particular, así como expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican.
    d) Formular ruegos y preguntas.
    e) Obtener la información precisa para cumplir las funciones asignadas.
  65. 65¿Quiénes no podrán abstenerse en las votaciones de los órganos colegiados de la Administración General del Estado?Quienes por su cualidad de autoridades o personal al servicio de las Administraciones Públicas, tengan la condición de miembros natos de órganos colegiados, en virtud del cargo que desempeñan
  66. 66¿Pueden los miembros de un órgano colegiado atribuirse las funciones de representación reconocidas a éste?No, salvo que expresamente se les hayan otorgado por una norma o por acuerdo válidamente adoptado, para cada caso concreto, por el propio órgano
  67. 67En casos de ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, los miembros titulares del órgano colegiado ¿por quién serán sustituidos? ¿Y cuando se trate de los órganos colegiados a que se refiere el art 15.2?Por sus suplentes, si los hubiera.
    Cuando se trate de órganos colegiados a los que se refiere el artículo 15 las organizaciones representativas de intereses sociales podrán sustituir a sus miembros titulares por otros, acreditándolo ante la Secretaría del órgano colegiado, con respeto a las reservas y limitaciones que establezcan sus normas de organización
  68. 68¿Cómo se realizará la designación y el cese, así como la sustitución temporal del Secretario en supuestos de vacante, ausencia o enfermedad?Se realizarán según lo dispuesto en las normas específicas de cada órgano y, en su defecto, por acuerdo del mismo
  69. 69¿Qué funciones corresponden al Secretario del órgano colegiado de la Administración General del Estado y de las Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes de ella?a) Asistir a las reuniones con voz pero sin voto, y con voz y voto si la Secretaría del órgano la ostenta un miembro del mismo.
    PREGUNTA EXAMEN AÑO 2005
    b) Efectuar la convocatoria de las sesiones del órgano por orden del Presidente, así como las citaciones a los miembros del mismo.
    c) Recibir los actos de comunicación de los miembros con el órgano, sean notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquiera otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.
    d) Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las sesiones.
    e) Expedir certificaciones de las consultas, dictámenes y acuerdos aprobados.
    f) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Secretario
  70. 70¿Qué figurará en el acta a solicitud de los respectivos miembros del órgano?El voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto favorable
  71. 71¿Quiénes y en qué plazo podrán formular voto particular por escrito?Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrán formular voto particular por escrito en el plazo de dos días, que se incorporará al texto aprobado
  72. 72Las actas se aprobarán en la misma o en la siguiente sesión, pudiendo no obstante emitir el Secretario certificación sobre los acuerdos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta. ¿Cuándo se considerará aprobada en la misma sesión el acta? Se considerará aprobada en la misma sesión el acta que, con posterioridad a la reunión, sea distribuida entre los miembros y reciba la conformidad de éstos por cualquier medio del que el Secretario deje expresión y constancia. (OJO: La pregunta puede ser tan importante como la respuesta)Las actas se aprobarán en la misma o en la siguiente sesión, pudiendo no obstante emitir el Secretario certificación sobre los acuerdos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta. ¿Cuándo se considerará aprobada en la misma sesión el acta?
    Se considerará aprobada en la misma sesión el acta que, con posterioridad a la reunión, sea distribuida entre los miembros y reciba la conformidad de éstos por cualquier medio del que el Secretario deje expresión y constancia.
    (OJO: La pregunta puede ser tan importante como la respuesta)
  73. 73¿Cómo define los órganos colegiados la Ley 40/2015? (OJO: el título del artículo es: requisitos para constituir órganos colegiados, por si lo preguntaran así)Son órganos colegiados aquellos que se creen formalmente y estén integrados por tres o más personas, a los que se atribuyan funciones administrativas de decisión, propuesta, asesoramiento, seguimiento o control, y que actúen integrados en la Administración General del Estado o alguno de sus Organismos públicos.
  74. 74La constitución de un órgano colegiado en la Administración General del Estado y en sus Organismos públicos tiene como presupuesto indispensable la determinación en su norma de creación o en el convenio con otras Administraciones Públicas por el que dicho órgano se cree, ¿de qué extremos?a) Sus fines u objetivos.
    b) Su integración administrativa o dependencia jerárquica.
    c) La composición y los criterios para la designación de su Presidente y de los restantes miembros.
    d) Las funciones de decisión, propuesta, informe, seguimiento o control, así como cualquier otra que se le atribuya.
    e) La dotación de los créditos necesarios, en su caso, para su funcionamiento
  75. 75¿Cómo se clasifican, por su composición, los órganos colegiados de la Administración General del Estado y de sus Organismos públicos?a) Órganos colegiados interministeriales, si sus miembros proceden de diferentes Ministerios.
    b) Órganos colegiados ministeriales, si sus componentes proceden de los órganos de un solo Ministerio.
  76. 76¿En qué casos podrán haber representantes de otras Administraciones Públicas en los organos colegiados ministeriales e interministeriales?Cuando éstas lo acepten voluntariamente, cuando un convenio así lo establezca o cuando una norma aplicable a las Administraciones afectadas lo determine
  77. 77La creación de órganos colegiados de la Administración General del Estado y de sus Organismos públicos sólo requerirá de norma específica, con publicación en el «Boletín Oficial del Estado», en los casos en que se les atribuyan ¿qué competencias? (OJO: es preciso tener memorizado que la atribución de tales competencias requiere de norma específica con publicación en el Boletín Oficial del Estado, por si preguntaran a la inversa)a) Competencias decisorias.
    b) Competencias de propuesta o emisión de informes preceptivos que deban servir de base a decisiones de otros órganos administrativos.
    c) Competencias de seguimiento o control de las actuaciones de otros órganos de la Administración General del Estado.
  78. 78La creación de órganos colegiados de la Administración General del Estado y de sus Organismos públicos sólo requerirá de norma específica, con publicación en el «Boletín Oficial del Estado», ¿qué forma deberá revestir la norma de creación?Deberá revestir la forma de Real Decreto en el caso de los órganos colegiados interministeriales cuyo Presidente tenga rango superior al de Director general; Orden ministerial conjunta para los restantes órganos colegiados interministeriales, y Orden ministerial para los de este carácter
  79. 79¿Qué carácter tendrán, y cómo pueden ser creados, los órganos colegiados en todos los supuestos no comprendidos en el apartado 1 del artículo 22, es decir, a los que no se les atribuya las competencias recogidas en dicho apartado?Tendrán el carácter de grupos o comisiones de trabajo y podrán ser creados por Acuerdo del Consejo de Ministros o por los Ministerios interesados. Sus acuerdos no podrán tener efectos directos frente a terceros.
  80. 80¿Cómo se llevará a cabo la modificación y supresión de los órganos colegiados y de los grupos o comisiones de trabajo de la Administración General del Estado y de los Organismos públicos?Se llevará a cabo en la misma forma dispuesta para su creación, salvo que ésta hubiera fijado plazo previsto para su extinción, en cuyo caso ésta se producirá automáticamente en la fecha señalada al efecto
  81. 81¿Cuáles son los motivos de abstención (y de recusación) según la Ley 40/2015?a) Tener interés personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolución pudiera influir la de aquél; ser administrador de sociedad o entidad interesada, o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado.
    b) Tener un vínculo matrimonial o situación de hecho asimilable y el parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento, la representación o el mandato.
    c) Tener amistad intima o enemistad manifesta con algunas de las personas mencionadas en el apartado anterior
    e) Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar.
  82. 82ART 24 ¿Cómo regula la recusación la Ley 40/2015?En los casos previstos para la abstención, podrá promoverse recusación por los interesados en cualquier momento de la tramitación del procedimiento.
    La recusación se planteará por escrito en el que se expresará la causa o causas en que se funda.
    En el día siguiente el recusado manifestará a su inmediato superior si se da o no en él la causa alegada. En el primer caso, si el superior aprecia la concurrencia de la causa de recusación, acordará su sustitución acto seguido.
    Si el recusado niega la causa de recusación, el superior resolverá en el plazo de tres días, previos los informes y comprobaciones que considere oportunos
  83. 83¿Cabe recurso contra las resoluciones adoptadas en recusación?No cabrá recurso, sin perjuicio de la posibilidad de alegar la recusación al interponer el recurso que proceda contra el acto que ponga fin al procedimiento

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Flashcards on LEY40 1, created by Maribel Ubric Herreros on 09/05/2022.
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