Flashcards
Las Cortes Generales
Cards in this deck (22)
- 1Origen* Baja Edad Media ( Inglaterra ó León 1188)
Origen legitimidad de recaudación (there are no taxes without representation)
* Pérdida de importancia subsiguinte (prágmática vs sanción)
* En España apararecen (1812) y cambian de carácter bicameral (1834) hasta unicameral (1931- Gobierno de asamblea, elegido por la representación) y bicameral en 1978 - 2Regulación constitucionalTítulo III (66-96)
Cap. I -de las Cámaras, art. 66-80
Cap. II. Elaboración de leyes, art. 81-92
Cap. III. TT.II, 93-96 - 3Regulación constitucional. Cap I. De las CámarasArt. 66. Las Cortes Generales (Congreso y Senado) representan al pueblo español.
* Ejercen la potestad legislativa,
*Aprueban sus Presupuestos,
*Controlan la acción del Gobierno
*Demás competencias que les atribuya la Constitución.
*Son inviolables - 4Cámaras. Características- Poder del Estado (art 1.2 CE)
-Máximo órgano representativo (representante de la soberanía)
- Bicameral
- Deliberante
- Acción continuada (Dip. Permanente)
- Creador de derecho
- Inviolables - 5Cámaras. Composición. Congreso de los Diputados- Cámara de representación demográfica
- Órgano protagonista de la actividad política (confianza gobierno, estados AES, legislador principal)
LOREG 5/1985
- 350 Diputados (sufragio universal igual libre directo y secreto) en circunscripciones provinciales
- 2 mínino por provincia, 1 Ceuta, 1 Melilla
- El resto proporcional a la población (Soria 2, Madrid 36)
- Asignación de escaños Ley D´Hont, mínimo el 3% votos
- Cámara de representación demográfica - 6Cámaras. Composición. Senado. Provinciales e Insulares- Cámara de representación geográfica
- Circunscripción provincial + insular (cabildo-Consejo)+ indirecta
* Por Provincia se eligen 4
* Por islas: Mallorca, Tenerife y G.C: 3
- Ibiza/Formentera, La Palma, El Hierro, La Gomera, Fuerteventura, Lanzarote: 1
-Ceuta y Melilla: 2 cada una
Sistema mayoritario corregido en listas abiertas (máx. 3 candidatos) - 7Cámaras. Composición. Senado. Autonómicos1 Senador por CCAA
1 Senador adicional por cada millón de habitantes de derecho en el momento de las últimas elecciones al Senado
- Designados por sus Asambleas conforme sus EA - 8Cámaras. Composición. Órganos. Regidos por su propio reglamento* Órganos de gobierno/dirección: Pte, Mesa, Junta de Portavoces
* Órganos de representación: Diputación Permanente
* Órganos de Trabajo: Pleno, Comisiones, Grupos Parlamentarios - 9Presidentes- Elegido por el pleno (junto al resto de la mesa) en la sesión constitutiva de las cámaras por mayoría absoluta o simple
- Todos los poderes administrativos y de policía en el interior de las sedes, dirige los debates, interpreta y suple el reglamento
-Exterior: Representa a la Cámara, refrenda ciertos actos del Rey (nombr. Pte, disoclución art 99.5) - 10Mesas- Órgano rector del trabajo parlamentario:
Congreso: 4 VicePtes/ 4 Secretarios
Senado: 2 VicePte / 4 Secretarios
- Calificación de documentos, organización trabajos de la Cámara/ dirección administrativa. - 11Juntas de portavoces- Portavoces de los grupos + Pte
- Establece el orden del día y criterios de ordenamiento de debates
-Puede asisitir un miembro del Gobierno
- Pueden asistir miembros de grupos territoriales
- Reune a petición de 2 gupos / 1/5 miembros - 12Plenos- Totalidad de miembros
-Convocatoria Pte (ó 2 grupos ó 1/5) bajo un órden del día
- Las cámaras funcionan en pleno o comisiones
-Sesiones públicas salvo acuerdo de la mayoria absoluta o reglamentariamente
-Acuerdos por mayoría - 13Diputación permanente- Situaciones de cámaras no reunidas o disueltas
-Pte + min 21 miembros
A) Si disueltas o expirado mandato:
Asume las funciones de la cámara de acuerdo con art. 86: (Convalidación D-Ley)
con art. 116. Estados AES
B) Velar por los poderes de las cámaras si no reunidas (debatiendo/convocando sesiones extraordinarias)
* Da cuenta de sus trabajos cuando se reune la Cámara - 14Comisiones- Órganos deliberantes preparatorios de los plenos
-Permanentes legislativas (pueden aprobar proyectos excepto LO, PGE, TTII, Reforma CE)
-Permanente no legislativa (Reglamento/Estatuto/Peticiones)
-Comisiones no permanentes (investigación). Obligatoria la comparecencia.
- Sesiones no públicas, pte y mesa, cada asunto es tratado por una ponencia. - 15Comisiones mixtas.De creacion constitucional o legal:
Legales:
- Relación con el DP -Relación con el T.Cu -para la Unión Europea (subsidariedad)
Constitucionales:
-Reforma de la CE 167
- Celebración de acuerdos internacionales, reparto fondo de CI, Acuerdos entre CCAA - 16Grupos parlamentarios. Congreso- Congreso: No inferior a 15 o varias formaciones no inferior a 5 si 15% votos en circunscripciones 5% nivel nacional
- De un mismo partido un solo grupo
- Grupo mixto - 17Grupos parlamentarios. SenadoSenado: No inferior a 10
Grupo territoriales dentro del grupo de al menos tres senadores (participar en JP/debates pleno si afecta a su CCAA) - 18Funcionamiento de las Cámaras* Convoca el Pte ordinarias o extraordinarias a petición de Gobierno, Diputación Permanente, o mayoría absoluta, bajo un orden del día
* Orden del día (pte+JP, alterado por pleno)
*Votaciones por mayoría (u otra conforme CE/LO/RC/RS para nombramientos). Voto personal e indelegable
* Votaciones: Asentimiento/ordinaria/pública por llamamiento (rel confianza cámara)/secreta - 19Funcionamiento de las CámarasDuración Legislatura: 4 años desde siguiente a las elecciones, salvo disolución
Rey: Convoca y disuelve Cortes y convoca elecciones
Decaimiento de todos los trabajos no culminados (excepto Iniciativa popular) - 20Periodo de sesiones. Adopción de acuerdos*Sep-Dic *Feb-jun
*Reunión reglamentaria ->quorum (mayoría)->votación. - 21Relaciones entre las CámarasBicameral imperfecto: Supremacía del Congreso de los Diputados:(inicio Ley/superación veto senado/ Confianza al Gobierno/ Estados AES
Senado supremacía: Art 155, mayoría absoluta medidas frente a CCAA.
* Sesiones conjuntas: Acuerdos no legislativos del título II(Tutela, regencia, matrimonio, juramento) - 22Relaciones entre las Cámaras* Intervención sucesiva: Consentimiento Estado para obligarse, acuerdos entre CCAA y reparto FCI (si no acuerdo C.Mixta. Decido Congreso por mayoría absoluta)
* Reforma de la CE (si no hay acuerdo C. Mixta (Congreso 2/3 y Senado Absoluta)
* Elección DP (3/5 y 3/5, si hay acuerdo Congreso 3/5 y senado absoluta)
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- Oral ETGOA-Específicos (Tema 8.Las Cortes Generales. Composición y funciones de las ) Flashcards on Las Cortes Generales, created by Pedro Crespo-Martin on 15/06/2016.
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