Cuestionario 1 - Analisis y planificación turística del territorio

Michaela Demarti
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Introducción a los fundamentos de la Planificación Territorial. La Planificación Territorial del Turismo

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Question Answer
Planificación territorial Es la que se ocupa de la distribución de usos del suelo y actividades en el territorio a través de la elaboración, aprobación y ejecución de planes y otros instrumentos.
Planificación sectorial Es aquella planificación que abarca solo un sector como pueden ser: el turismo, el comercio, la industria, etc.
Ordenación del territorio La ordenación territorial engloba toda planificación territorial realizada a escala supramunicipal, (que busca el desarrollo regional a través de la organización territorial de modo genérico), y puede ser general y especial.
Planificación urbanística Es la planificación territorial realizada a escala municipal, inframunicipal y excepcionalmente supramunicipal (áreas metropolitanas). Puede ser general o especial. Es antigua! (El Pireo, Grecia - Hipodamo de Mileto, el "padre" del planeamiento urbanístico, (griego)).
Plan territorial Designación genérica para el conjunto de figuras de Planificación Territorial a nivel autonómico cuyo ámbito de aplicación es la totalidad de territorio de la Comunidad Autónoma.
Diagnóstico territorial Es el proceso de diagnosticar los problemas y las potencialidades del territorio.
Prognosis territorial Consiste en definir una propuesta de modelo territorial y establecer las medidas y el programa de actuaciones necesarios para llevarlo a cabo.
Alternativa Opción existente entre dos o más cosas. Es, por lo tanto, cada una de las cosas entre las cuales se elige.
Modelo territorial Imagen deseable de la ciudad y de su entorno hacia el futuro. Pretende consolidar la ciudad, su entorno, su estructura y sus piezas urbanas y rurales, con arreglo a los fines propuestos en materia ambiental, social, económica territorial y administrativa. Modelo Territorial Actual (Usos del suelo actual y elementos que estructuran el territorio).
¿Qué quiere decir que la planificación territorial es participativa? Significa que es de consulta ciudadana, pudiendo incluso presentar quejas o reclamaciones cualquiera que lo desea mediante los medios existentes para tal fin.
¿Qué diferencia existe entre el carácter escalar y el jerárquico de la planificación territorial? Escalar - la planificación territorial ha de adecuarse a los estándares impuestos por cada uno de los niveles territoriales que estén por encima: el europeo, luego el nacional, después el regional y por último el local, (P.T. tb cascada). Jerárquico - la planificación territorial ha de empezar por los instrumentos generales hasta los específicos.
¿Por qué la planificación territorial es una práctica político-administrativa? Decimos que es una práctica político-administrativa porque para que un plan sea ejecutado tiene que contar en última instancia con la aprobación de la corporación política.
¿Qué quiere decir que la planificación territorial es normativa? Que se tiene que ajustar a un marco legal.
¿Qué quiere decir que la planificación territorial es poco flexible? Es poco flexible debido a que los planes cuentan con una vigencia de 2 legislaturas (8 años), durante la cual, si bien no es imposible, es muy difícil lograr modificar dicho plan.
Cita un ejemplo de escala municipal, inframunicipal y supramunicipal. La planificación territorial municipal abarca la totalidad de una localidad, la inframunicipal, se refiere a una zona concreta dentro de un municipio, y la supramunicipal puede ser regional o insular.
¿Qué diferencia hay entre la planificación territorial especial y la planificación territorial general? La planificación territorial general se ocupa de todos los usos, sin embrago, la especial o específica desarrolla usos concretos en zonas concretas.
Enumera las distintas normativas que han regulado la planificación territorial de los destinos turísticos en España. –Ley sobre Régimen de Suelo y Ordenación Urbana de 1956. –Ley de Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional de 1963. Propuesta de coordinación de la política turística y la urbanística desde una óptica centralista (1975-81): –Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre régimen del suelo y ordenación urbana. –Ley 6/1998 de Régimen del suelo y Valoraciones. –Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo de 2008.
Realiza un esquema que incluya los diferentes instrumentos de planificación territorial usados para el desarrollo territorial del turismo y sitúalos cronológicamente.
¿Cuáles son las principales características del modelo turístico español adoptado a finales de los cincuenta? ¿Qué características tiene el modelo turístico español actualmente, en tu opinión? La característica principal del ... es que los instrumentos de planificación territorial usados no fueron pensados para el desarrollo de destinos turísticos y, además, existía un escaso rigor en cuanto al cumplimiento de la ley.
¿Cuáles fueron los principales resultados del desarrollo territorial turístico con la ley de 1956? ¿Por qué se produjeron estos resultados? Los resultados al amparo de la ley de 1956 fueron nefastos. Hubo un crecimiento masivo y desordenado de edificaciones, que se llevaban a cabo en casi cualquier lugar sin tener en cuenta el impacto ambiental y, además, con una calidad edificatoria bastante mala. Todo ello se debió a la permisividad de las autoridades dada la necesidad de fomentar la actividad turística en el país para relanzar la economía.
1) .. ¿Qué diferencias existe entre un 1) Centro de Interés Turístico y 2) un enclave turístico creado al albor de la ley de 1956? Un CIT: aquella área posible de ser delimitada claramente, en la que se concentren un conjunto de atractivos y equipamiento básico en explotación de cierta importancia y densidad, capaz de configurar un producto turístico identificable, requiriendo para tu más eficaz desarrollo, de un plan de ordenamiento que facilite su consolidación y evite la existencia de actividades negativas o no compatibles con la vocación turística reconocida. Además el área deberá representar características de tipo urbano y en caso necesario, se podrá incluir áreas rurales cuando sean contiguas o configuren una unidad espacial complementaria al Centro de Interés Turístico identificado, formando parte en consecuencia, del Plan de Ordenamiento correspondiente.
2).. ¿Qué diferencias existe entre un 1) Centro de Interés Turístico y 2) un enclave turístico creado al albor de la ley de 1956? Un CT, 1956: no estaba pensado para el desarrollo de destinos turísticos, no tenían en cuenta los requerimientos en infraestructuras y equipamientos que el espacio turístico debía tener en relación con el espacio residencial. La Planificación se llevó casi con exclusividad a escala municipal, no hubo una Planificación Territorial Global del fenómeno turístico, se facilitó la edificación del suelo rústico bajo el amparo de la categoría legal de “Suelo Rústico de Interés Turístico”, permitió una baja calidad edificatoria, urbanizadora y proyectiva, etc.
Con la llegada de la democracia y durante los ochenta y noventa, ¿qué cambios se producen en la planificación territorial del turismo respecto a las décadas anteriores? El cambio más destacado es la centralización de la planificación turística para evitar errores y malas conductas de las pasadas décadas al albor de la ley de 1956. Por otro lado, desaparece la intervención económica y, además, aparecen unidos los conceptos de planificación territorial y ordenación territorial.
¿Con qué ley se consolida y pone en práctica un modelo de desarrollo territorial del turismo basado en la combinación de ordenación del territorio y planificación urbanística? Con la ley del suelo 1998
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