CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN MÉXICO

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN MÉXICO

1. ANTECEDENTES

   • 1990
     • Surge la necesidad de establecer las bases e infraestructura para generar información financiera, contable y presupuestal para compartirla con diferentes organismos e inversionistas, contribuyendo con ello al desarrollo de la economía del país.
   • 1994
     • Un número considerable de Entidades Federativas y Municipios enfrentaron deficiencias presupuestales, derivadas de la crisis económica, por lo que era importante conocer y evaluar el comportamiento financiero de las entidades de gobierno.
   • 1996
     • Por primera vez se plantea la necesidad de contar con información, uniforme y comparable, de finanzas locales, así como mejorar los controles de egresos y asignación de recursos públicos.
   • 1997
     • El Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC), pone en marcha un programa para coadyuvar al mejoramiento de las prácticas presupuestarias y control de egresos
       • Se convoca a la primera reunión de trabajo sobre la armonización contable
   • 1998
     • Se constituye el Grupo de Trabajo de Presupuestos y programas.
       • Fortalecer la economía financiera de las Entidades Federativas.
       • Establecer las condiciones para que la información financiera sea comparable.
   • 2002
     • Se crea el Grupo de Trabajo de Sistemas de Información Financiera, Contable y Presupuestal.
       • Grupos de trabajo
         • Presupuesto
         • Contabilidad
         • Sistemas de Información
   • 2004
     • Primera Comisión Hacendaria
       • Se definen:
         • Nuevo Modelo de Gestión del Gasto Público
         • Modelo Conceptual del Sistema Nacional de Información Financiera
         • Propuesta para la Armonización Contable
         • Esquema de Distribución de Competencias entre Ámbitos de Gobierno
         • Propuesta Inicial de Caratula de Ingreso - Gasto
   • 2005
     • Se plantea como objetivo establecer las bases y criterios generales de armonización contable, aplicables a todas las Entidades Federativas.
   • 2007
     • Se propone una reforma al artículo 73 Constitucional, para dar al Congreso de la Unión la facultad de expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental, armonizando los sistemas contables públicos, así como la presentación de la información financiera, presupuestaria y patrimonial de los 3 ordenes de gobierno
   • 2008
     • Se aprueba la Ley de Contabilidad Gubernamental
       • Establece
         • Parámetros para una contabilidad armonizada
         • Generación para la toma de decisiones
         • Mecanismo de control de los bienes muebles e inmuebles
         • Disposiciones en materia de transparencia
   • 2009
     • Entra en vigor la Ley de Contabilidad Gubernamental
     • Se crea el CONAC
       • Órgano de coordinación para la armonizaciión de la contabilidad gubernamental
       • Compuesto por 14 miembros
       • Emite las normas contables y lineamientos para la generación de información financiera que aplicarán los entes públicos
   • 2013
     • Se reforma la Ley de Contabilidad Gubernamental

2. ¿QUÉ ES?

   • Técnica que sustenta los sistemas de contabilidad gubernamental y se utiliza para el registro de las transacciones que llevan a cabo los entes públicos, expresados en términos monetarios, captando los diversos eventos económicos identificables y cuantiflicables que afectan los bienes e inversiones, las obligaciones y pasivos, así como el propio patrimonio, con el fin de general información financiera que facilite la toma de decisiones y un apoyo confiable en la administración de los recursos públicos.

3. GENERALIDADES

   • Objeto
     • "establecer los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos en el fin de lograr su adecuada armonización
   • Sujetos
     • Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación, los Estados y el Distrito Federal
     • Los Ayuntamientos de los Municipios
     • Los órganos político - administrativos de las demarcaciones territoriales del DF.
     • Las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales
     • Órganos Autónomos federales y estatales
   • Obligaciones
     • Aplicar la Contabilidad Gubernamental para facilitar el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos, además de contribuir a medir la eficacia económica y eficiencia del gasto e ingresos públicos, la administración de la deuda pública, incluyendo las obligaciones contingentes y el patrimonio del Estado
   • Sanciones
     • Titulo Sexto, Capítulo Único de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 09 de diciembre de 2012, páginas 29 y 30

4. CONCEPTOS BÁSICOS

   • Artículo 4, Ley General de Contabilidad Gubernamental, Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 09 de diciembre de 2012, páginas 2 a 4
     • Armonización
     • Catálogo de cuentas
     • Contabilidad gubernamental
     • Cuentas contables
     • Cuentas presupuestarias
     • Cuenta pública
     • Deuda pública
     • Entes públicos
     • Gasto comprometido
     • Gasto devengado
     • Gasto Ejercido
     • Gasto pagado
     • Información financiera
     • Ingreso devengado
     • Lista de cuentas
     • Manuales de contabilidad
     • Normas contables
     • Plan de cuentas
     • Postulados básicos
     • Sistema de contabilidad gubernamental